Theo quy định tại Khoản 1, Điều 45 của Thông tư số 07/2009/TT- BGTVT quy định về đào tạo, sát hạch, cấp GPLX cơ giới đường bộ thì ngoài các thành phần của hồ sơ đổi GPLX cơ giới đường bộ, “khi đến nộp hồ sơ, người đổi GPLX xuất trình GPLX, chứng minh thư nhân dân hoặc hộ chiếu để đối chiếu”. Tuy nhiên theo điều tra của Công an tỉnh Đắk Lắk thì thời điểm tài xế Lâm đến hạn đổi bằng thì tài xế này đang thi hành án phạt tù.
Theo báo cáo của Sở GTVT Khánh Hoà thì Sở hoàn toàn không biết việc lái xe Lâm ở tù cũng không nhận được văn bản, thông báo hoặc các chế tài khác về lái xe này. Như vậy, khi nhận hồ sơ đổi GPLX của lái xe này, Sở GTVT Khánh Hoà không thực hiện đúng quy định của Bộ GTVT, dẫn đến tình trạng lái xe đang ở tù vẫn được đổi GPLX