Năm 2011 là năm đầu của kế hoạch phát triển KTXH giai đoạn 2011-2015, Quốc hội chưa quyết định chương trình TPCP giai đoạn tiếp theo, nhưng trước mắt tạm thời cho phép phát hành 45.000 tỷ đồng TPCP để đầu tư các dự án, công trình trong danh mục do UBTVQH quyết định.
Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên, việc phân bổ 45 ngàn tỷ đồng vốn TPCP năm 2011 cần tập trung vào các dự án trọng điểm, bức thiết, tập trung ở những địa bàn miền núi phía Bắc và những tỉnh, thành bị thiệt hại nặng nề do bão lũ, những tỉnh nhiều khó khăn và các lĩnh vực cần tập trung là giao thông, thủy lợi, y tế - giáo dục…
Năm 2010, Quốc hội cho phép phát hành 56.000 tỷ đồng để đầu tư các dự án giao thông, thủy lợi, y tế, giáo dục, ký túc xá sinh viên. Đánh giá sau một năm thực hiện, Ủy ban Tài chính ngân sách của Quốc hội cho rằng, về cơ bản, các dự án, công trình đều có mục tiêu đầu tư rõ ràng, bảo đảm tính khả thi, phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch ngành và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ở từng Bộ, ngành, địa phương. Nhiều dự án, công trình đem lại hiệu quả rõ rệt, đóng góp tích cực trong việc nâng cấp cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội ở các địa phương.
Có được điều đó, nguyên nhân chính là do Chính phủ đã tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để đẩy mạnh triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý dự án, phân giao nguồn vốn ngay từ đầu năm theo danh mục được duyệt, tạo điều kiện để các chủ đầu tư, các nhà thầu sớm triển khai thực hiện…
Việc phân bổ nguồn vốn TPCP tới đây, theo Ủy ban Tài chính ngân sách cần tuân thủ nguyên tắc ưu tiên bố trí vốn cho các địa phương nghèo, kinh tế chậm phát triển, vùng bão lũ. Riêng 40 dự án do Chính phủ đề nghị bổ sung (gồm 35 dự án giao thông, 5 dự án thủy lợi với tổng mức đầu tư khoảng 29 ngàn tỷ đồng) Ủy ban Tài chính ngân sách đề nghị trong năm 2011 không bổ sung vào danh mục những dự án này, bởi với mức dự kiến phát hành vốn TPCP hằng năm là 45.000 tỷ đồng như hiện nay thì 5 năm tới chỉ đáp ứng khoảng 60% nhu cầu.
Bổ sung sẽ làm tăng các dự án, công trình dở dang. Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Hà Văn Hiền cũng đề nghị: Năm 2011 cần ưu tiên các dự án vùng khó khăn, nhất là khắc phục tình trạng mưa lũ, bởi nếu để xảy ra rồi mới khắc phục thì tốn kém hơn rất nhiều