Trông giữ xe ở Hà Nội: Tiền tỷ vào túi ai?

Vậy tiền chênh lệch so với giá vé của ngành thuế phát hành; tiền thu được từ “chiêu” quay vòng vé; tiền kiếm được do lập bãi trông xe ở lòng đường, vỉa hè chảy vào túi ai? Phải chăng do quá nhiều đơn vị được “quyền” cấp phép; quản lý; xử lý sai phạm nên dẫn đến tình cảnh “cha chung không ai khóc” và vi phạm trong lĩnh vực này mới ngày càng nghiêm trọng?

Bài 1: Ngang nhiên chặt chém

Gần như tất cả các bãi gửi xe trên địa bàn Hà Nội đều trông giữ xe quá giá quy định. Tình trạng trên đã trở thành vấn nạn, gây bức xúc cho bất cứ người dân nào đã từng gửi xe. Họ đang phải chấp nhận một sự thật vô lý ngay giữa thủ đô có tiếng là văn minh đô thị. Khảo sát tại nhiều điểm trông giữ xe ở Hà Nội, phóng viên Báo CAND ghi được sự thật vô lý đó.

“Phong trào” lạm thu

9h30 sáng 9/2, hai bãi trông giữ xe máy phía mặt phố Cầu Đông và Hàng Khoai của chợ Đồng Xuân, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội đã kín chỗ để xe. 5.000đ/lượt xe máy là con số mà nhân viên “quát” và khách phải “chấp hành”. Nếu ai đó “cố tình” đưa 3.000đ, ngay lập tức bị nhắc nhở “Năm nghìn!”.

Quan sát khoảng 30 phút, chúng tôi chẳng thấy họ “hạ giá” cho bất kỳ người gửi xe nào và đều thu tất tật 5.000đ/xe/lượt xe máy. Điều đáng nói là việc làm này được thực hiện cạnh nơi đặt tấm biển có tên “Công ty cổ phần Đồng Xuân” với giá niêm yết: “xe đạp 1.000đ/lượt; xe máy 2.000đ/lượt; xe máy 3.000đ/lượt ban đêm. Quý khách trả tiền theo giá trên, nếu có điều gì chưa hài lòng, hãy điện thoại đường dây nóng số…”.

Đã có lần, do phản ứng với mức thu tiền gửi xe quá giá, chúng tôi đã bị người trông xe quắc mắt, gằn giọng. Đây là điểm trông giữ xe ở Hà Nội gây nhức nhối suốt thời gian dài bởi tình trạng thu phí cao. Các cơ quan thông tin đại chúng, khách hàng đã nhiều lần phản ánh nhưng không có sự thay đổi tại điểm trông giữ xe này.

Tại phủ Tây Hồ, phường Quảng An, quận Tây Hồ, Hà Nội sáng 9/2, mặc dù trời mưa phùn suốt cả ngày nhưng khách vẫn đổ về đây làm lễ khá đông. Bãi xe trông giữ xe ô tô trên đường vào phủ có vài chục chiếc đang đậu. Bãi để xe máy cũng có chừng gần trăm chiếc. Là điểm đến của tâm linh, nhưng những người được giao trách nhiệm trông giữ xe vẫn thu phí trông mỗi chiếc xe máy 5.000đ/lượt, quá mức giá quy định là 3.000đ/lượt.

Nếu tạm tính trên con số 100 chiếc xe máy lúc này thì người trông xe đã thu riêng 300.000đ. Hầu hết những khách hàng gửi xe tại đây khi được hỏi về giá vé trông xe, họ đều tỏ thái độ bực mình rằng giá vé một đằng, thu tiền một nẻo. Trong khi đó, giá trông giữ ôtô loại 4 chỗ thì bị “chặt” 40.000đ/lượt.

Cả hai điểm trông xe tại chợ Đồng Xuân và phủ Tây Hồ đều sử dụng vé do ngành Thuế phát hành. Nhưng thực tế thu quá giá cho thấy ngành Thuế chỉ thu được một phần không đáng kể từ hoạt động kinh doanh này, số tiền chảy vào túi cá nhân mới lớn hơn nhiều. Đó là chưa tính đến những ngày đặc biệt như ngày Tết, ngày lễ, lượng tiền thu quá giá lớn hơn rất nhiều. Chị Thanh Hằng ở phường Thụy Khuê, quận Tây Hồ phản ánh: “Mấy ngày Tết, bãi trông xe tại đây thu 10.000đ/lượt xe máy”.

Những điểm du lịch tâm linh như đền chùa vào dịp đầu năm này chính là điểm thu tiền lý tưởng của người trông xe. Chỉ cách đây vài ngày, một bãi trông xe “mới tinh” được lập lên trên phố Quán Sứ, Lý Thường Kiệt, hoạt động trong ngày rằm tháng Giêng phục vụ cho khách đến lễ chùa Quán Sứ. Bãi này thu mỗi xe 10.000đ/lượt. Bức xúc, nhưng khách vẫn phải gửi xe và trả tiền vô lý vì chẳng biết gửi xe vào đâu ngoài chỗ này. Còn tại bãi trông xe phục vụ khách tới thăm chùa Trấn Quốc, người ta thu vé trông một xe máy tới mức giá 20.000 đồng/lượt vào những ngày Tết Âm lịch.

Lập biên bản bên trong, bên ngoài vẫn... “chặt chém”

Lúc 14h ngày 8/2, Đoàn kiểm tra liên ngành của Sở Tài chính Hà Nội kiểm tra hoạt động trông giữ xe tại điểm trông xe vào Văn Miếu Quốc Tử Giám đã phát hiện nhân viên thu vé 5.000đ/vé. Điều rất bức xúc là trong lúc cơ quan chức năng đang lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính bên trong thì bên ngoài bãi trông xe, người ta vẫn thản nhiên thu vé cao hơn mức cho phép.

Khi đoàn kiểm tra lập biên bản, ông Nguyễn Hải, Phó Giám đốc Trung tâm hoạt động văn hóa khoa học Văn Miếu Quốc Tử Giám nhận lỗi và khẳng định có nhắc nhở, đôn đốc bộ phận trông giữ xe thực hiện nghiêm túc song họ không thực hiện yêu cầu này.

Ông Phan Văn Đồng, Sở Tài chính Hà Nội, Tổ trưởng đoàn kiểm tra cho biết, cuối năm 2011 từng kiểm tra, xử lý vi phạm tại bãi trông xe này. Đoàn kiểm tra yêu cầu Ban quản lý thực hiện thu phí, niêm yết phí theo đúng quy định của thành phố. Sau hai lần phát hiện vi phạm, đoàn kiểm tra sẽ truy thu số tiền chênh lệch (giữa mức thu thực tế với mức phí quy định của thành phố nhân với số lượng xe gửi tại điểm trông giữ xe nhân với số ngày kể từ sau ngày lập biên bản đến thời điểm kiểm tra).

Nói về cách khắc phục tình trạng thu phí quá quy định, ông Hải cho biết: “Chúng tôi sẽ căn cứ vào quyết định xử phạt của Đoàn kiểm tra để xử lý cán bộ. Đối với nhân viên vi phạm lần đầu sẽ bị cấm trông giữ xe trong vòng 3 tháng. Nếu vi phạm lần thứ 2 sẽ bị dừng trông xe vĩnh viễn. Số tiền nộp phạt cho Nhà nước sẽ do nhân viên vi phạm phải chịu trách nhiệm nộp phạt”.

Khi chúng tôi đặt câu hỏi: “Ông có biết việc trông giữ xe quá giá?” thì được ông Hải trả lời rằng ông có biết và đã có nhắc nhở. Ông cũng cho biết, số tiền thu được từ việc trông giữ xe, ngoài việc nộp 40% thuế, chi phí quản lý và chi phí khác, người trông xe sẽ được hưởng 60%. Vào dịp lễ Tết, đầu năm như thời điểm này, mỗi ngày có tới hàng trăm chiếc xe máy đến gửi tại đây. Và số tiền mà nhân viên trông giữ xe tại Văn Miếu Quốc Tử Giám đút túi cá nhân sẽ rất lớn.

Ngay sau cuộc lập biên bản tại đây, khi chúng tôi quay lại lấy xe, một nhân viên thu vé khác vẫn công khai lấy phí trông xe 5.000đ/xe. Khi chúng tôi phản ứng mức giá so với vé niêm yết, nhân viên này đành cầm tờ 2.000 đồng chúng tôi đưa. Để kiểm chứng lại hiệu quả công tác kiểm tra, xử lý vi phạm tại điểm trông xe Văn Miếu Quốc Tử Giám, chiều 9/2, chúng tôi quay lại đây gửi xe. Phí gửi xe đã giảm, nhưng vẫn cao hơn mức quy định 1.000 đồng. 

Những ghi nhận trên đây cho thấy sự “coi thường” việc xử phạt của cơ quan chức năng và cả sự “lơ là” của người quản lý. Đây chính là lý do khiến cho việc kiểm tra, xử phạt của cơ quan chức năng không có hiệu quả. Vậy vai trò, trách nhiệm của người quản lý và nguyên nhân nào dẫn đến tình trạng “nhờn thuốc” trong dịch vụ kinh doanh trông giữ xe thu lời bạc tỷ hiện nay?. Chúng tôi sẽ tiếp tục phản ánh kỳ sau