Qua 10 tháng đầu năm 2013, tình hình thu ngân sách Nhà nước (NSNN) gặp nhiều khó khăn, Tổng thu NSNN 10 tháng ước đạt 618.290 tỷ đồng, chỉ bằng 75,8% dự toán, tăng 8,6% so với cùng kỳ năm 2012, trong đó thu nội địa ước đạt 406.050 tỷ đồng, bằng 74,4% dự toán, tăng 11,2% so với cùng kỳ năm 2012; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu ước đạt 115.160 tỷ đồng, bằng 69,2% dự toán, tăng 12,5% so với cùng kỳ năm 2012.
Về nguyên nhân của hụt thu ngân sách, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho rằng do dự toán cao so với khả năng, cùng với đó là tác động từ chính sách miễn giảm giãn thuế, sản xuất kinh doanh gặp khó khăn, quản lý thu chưa chặt chẽ nên để xảy ra tình trạng gian lận, trốn nợ thuế. Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết thêm, ngành Tài chính đã phối hợp các bộ ngành, địa phương đôn đốc, thu hồi nợ đọng nhưng số nợ thực tế vẫn cao. Hoạt động sản xuất kinh doanh khó khăn, doanh nghiệp (DN) không chấp hành nộp thuế, một số DN phá sản chưa làm đầy đủ các thủ tục quy định nên chưa có cơ sở xem xét nợ thuế. Bên cạnh đó, công tác quản lý thu còn chưa chặt chẽ nên có đối tượng cố tình chiếm dụng tiền thuế.
“Về nợ hoàn thuế giá trị gia tăng, để ngăn chặn tình trạng hoàn thuế tăng cao, cơ quan thuế đã nâng điều kiện hoàn thuế, đồng thời rà soát phân loại các DN có rủi ro về thuế, đối chiếu chéo hóa đơn của DN, phối hợp các cơ quan Công an điều tra khởi tố với cá nhân có hành vi gian lận về hoàn thuế. Từ tháng 6 đến 20/10/2013, ngành Thuế đã thực hiện 85 cuộc thanh tra đối với các DN có rủi ro cao về thuế tại Tây Nguyên và Tây Nam Bộ, truy thu 180 tỷ đồng, chuyển 32 hồ sơ có dấu hiệu vi phạm Luật Hình sự sang cơ quan Công an, khởi tố 17 vụ, bắt giữ 22 đối tượng”, Bộ trưởng Dũng chỉ rõ.
Để có thể hoàn thành chỉ tiêu ngân sách trong thời kỳ kinh tế khó khăn, Bộ Tài chính đã đề ra 13 giải pháp tăng cường công tác thu.
Cùng với công tác thu, Bộ Tài chính cho biết sẽ tiếp tục điều hành chi NSNN chặt chẽ, hiệu quả và tiết kiệm. Bên cạnh việc yêu cầu các Bộ, cơ quan Trung ương tiếp tục rà soát các dự án đầu tư, các khoản chi thường xuyên đã bố trí trong dự toán, chủ động cắt giảm hoặc lùi thời gian thực hiện đối với những nhiệm vụ chưa thực sự cấp bách, Bộ Tài chính cũng kêu gọi tăng cường thực hành tiết kiệm hơn nữa; tiết giảm tối đa chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm, xăng dầu, chi phí lễ hội, khánh tiết, hội nghị, hội thảo, đi công tác trong và ngoài nước...; không xử lý bổ sung ngoài dự toán và ứng vốn, trừ trường hợp thật sự cần thiết, cấp bách. Đến ngày 31/12/2013, dự toán chi thường xuyên đã giao cho đơn vị sử dụng ngân sách nhưng triển khai thực hiện chưa hết sẽ bị hủy bỏ, trừ những nhiệm vụ chi được chuyển nguồn theo chế độ quy định
