Trên địa bàn Hải Phòng hiện có 6 mạng di động của các nhà mạng: Vinaphone, Mobifone, Viettel, Sfone, Vietnammobile và Beeline với tổng số thuê bao di động khoảng hơn 4 triệu. Trong đó, thuê bao di động trả trước chiếm khoảng 80% tổng số thuê bao di động. Sự phát triển mạnh mẽ số thuê bao di động cho thấy sự phát triển nhanh chóng về kinh tế xã hội. Tuy nhiên, số thuê bao di động tăng nhanh khiến công tác quản lý gặp những khó khăn nhất định. Hậu quả, đây là một trong những nguyên nhân khiến tin nhắn rác tràn lan, trở thành vấn nạn trong thời gian vừa qua.
Theo Sở Thông tin và Truyền thông Hải Phòng, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 77; các ngành chức năng cũng ban hành một số văn bản quy phạm pháp luật nhằm chấn chỉnh, quản lý và khắc phục tình trạng tin nhắn rác, tin nhắn lừa đảo. Tuy nhiên, do đa số tin nhắn rác chủ yếu phát sinh từ SIM thuê bao di động trả trước nên việc truy tìm, xác minh các tổ chức, cá nhân phát tán tin nhắn rác thông qua thông tin thuê bao còn rất hạn chế.
Cơ quan chức năng thành phố đã có kiến nghị lên Bộ Thông tin và Truyền thông nên sớm quản lý đầu số, xây dựng cơ chế cấp và thu hồi đầu số, không để các doanh nghiệp viễn thông cấp đầu số cho các doanh nghiệp dịch vụ viễn thông như hiện nay. Cùng với đó, lực lượng Thanh tra chuyên ngành trên địa bàn không có cách nào khác là phải tiếp tục tăng cường thanh tra, xử lý thật nghiêm hành vi phát tán tin nhắn rác; đặc biệt quản lý thật chặt các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ viễn thông, không để xảy ra tình trạng phát tán tin nhắn rác hay tính tiền của người sử dụng khi không được cung cấp dịch vụ