Văn bản chỉ đạo của Thủ tướng nêu rõ: Để thực hiện mục tiêu bảo đảm an toàn và chống ùn tắc giao thông tại các thành phố trực thuộc Trung ương (Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ) trong giai đoạn 2013-2015, Thủ tướng chỉ đạo đẩy mạnh triển khai thực hiện đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông và vận tải công cộng khối lớn theo đúng quy hoạch được duyệt.
Ngoài ra, các bộ, ngành và UBND các thành phố trên cần tập trung thực hiện các giải pháp kiểm soát chặt chẽ mức độ phát triển và có lộ trình cụ thể, nhằm hạn chế sử dụng các phương tiện cơ giới cá nhân tham gia giao thông, phù hợp tình hình thực tế của từng địa phương; khuyến khích người dân đi lại bằng phương tiện vận tải công cộng.
Thủ tướng chỉ đạo UBND các thành phố phải phối hợp Bộ Giao thông Vận tải xây dựng, phê duyệt và triển khai Đề án tăng cường vận tải công cộng kết hợp với kiểm soát sử dụng phương tiện cơ giới cá nhân tham gia giao thông trên địa bàn, đồng thời kiểm soát và điều tiết hợp lý các phương tiện vận tải vào trung tâm thành phố. Thủ tướng cũng chỉ đạo xây dựng, phê duyệt và triển khai Đề án thí điểm phát triển cung cấp dịch vụ xe đạp công cộng trong khu vực trung tâm thành phố.
Liên quan đến vấn đề này, Tiến sĩ Khuất Việt Hùng, Vụ trưởng Vụ Vận tải (Bộ GTVT) cho biết, nhận thức của người dân trong việc sử dụng các phương tiện thân thiện với môi trường ngày càng cao. 2 năm trở lại đây, số người đi xe đạp tại Hà Nội nói riêng và các thành phố lớn nói chung tăng lên rất nhiều. Vai trò của xe đạp không gây ô nhiễm môi trường, tiết kiệm chi phí, rèn luyện sức khỏe. Chi phí đi lại bằng xe đạp thấp nên bất cứ ai có nhu cầu cũng đều có thể sử dụng xe đạp. Đặc biệt trong khu vực đô thị có mật độ phương tiện, mật độ dân cư cao như khu vực phố cổ, phố cũ tại Hà Nội, nơi tốc độ lưu thông của các phương tiện chậm, những người đi xe đạp có thể hòa nhịp với nhịp điệu giao thông thuận lợi hơn trên những tuyến đường phương tiện cơ giới đi với tốc độ cao. Phương thức tổ chức, quản lý xe đạp công cộng thông minh đã được phổ biến trên thế giới nên mình hoàn toàn có thể học hỏi các mô hình này như hệ thống thanh toán điện tử.
Song, Vụ trưởng Vụ Vận tải cũng thừa nhận: Khó khăn là ở vị trí đỗ xe vì nó chưa nằm trong quy hoạch nào cả. Cùng đó, mình cũng chưa có một hệ thống thông tin nào để phục vụ cho hành khách đi lại chung trong thành phố, do đó việc đi lại bằng xe đạp cũng tương đối bất tiện, không có thông tin. Một số người vẫn cho rằng xe đạp là biểu tượng cho sự kém phát triển, nguy cơ gây ách tắc giao thông… Cuối cùng, phải thấy rằng, điều kiện hạ tầng cho người đi xe đạp rất hạn chế. Nói là vậy, song tổ chức như thế nào, ở đâu, ra sao, hình thức như thế nào thì phụ thuộc vào dự án cụ thể của từng địa phương.
Là Chủ tịch Hiệp hội Vận tải Hà Nội, ông Bùi Danh Liên lại cho rằng, ở Hà Nội cũng như một số thành phố lớn khác, phát triển càng nhiều loại hình phương tiện vận tải công cộng thì càng tốt, để người dân có nhiều lựa chọn. Xe đạp thì không gây ô nhiễm, tốc độ hạn chế nên nguy cơ tai nạn xảy ra cũng không cao. Tuy nhiên, tôi cho rằng, trước mắt thì loại hình phương tiện này sẽ chỉ thu hút cho các khách du lịch chứ người dân sẽ chưa sử dụng nhiều. Nếu người dân chưa cảm thấy an toàn, tiện lợi, người ta sẽ chưa đi. Ở Hà Nội, liệu có khả thi, nếu chúng ta làm từng bước một cách hợp lý thì chắc chắn sẽ thu hút người dân sử dụng. Khu vực Hoàn Kiếm, đất chật người đông, tấc đất tấc vàng, dành một chút đất cho cái gì cũng khó. Tuy nhiên, nếu như lãnh đạo thành phố quyết tâm sẽ làm được
