Quy hoạch đô thị còn nhiều bất cập
Một trong những vấn đề rất nóng hiện nay đó là công tác quy hoạch ở nhiều khu đô thị còn bất hợp lý. Có những ý kiến đã lấy ví dụ như: Khu đô thị mới Linh Đàm - Hà Nội với quy mô trên 2 vạn dân nhưng không quy hoạch đất cho trụ sở hành chính, y tế; hay như tại khu đô thị Mỹ Đình I - Hà Nội, có khu đất được quy hoạch là trường học nhưng đến nay chủ đầu tư vẫn chưa triển khai xây dựng.
Theo Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng, hiện tại quy hoạch đô thị không căn cứ vào quy hoạch phân khu, nhiều đô thị hiện nay quy hoạch phân khu chưa xong nhưng dự án đô thị đã hình thành. Hệ quả là tất cả đã hợp thức hóa lại những dự án đã có. Dự án Linh Đàm, Mỹ Đình, là dự án độc lập, không trên cơ sở quy hoạch phân khu nên không có tính kết nối hạ tầng vùng, khu vực. Bộ trưởng Bộ Xây dựng cũng cho rằng, hiện nay đô thị phát triển thiếu quy hoạch, tự phát...
Nguyên nhân của tình trạng này, là do hệ thống pháp luật liên quan đến đầu tư xây dựng, phát triển đô thị còn thiếu đồng bộ, phạm vi điều chỉnh chưa phủ kín, bỏ trống nhiều lĩnh vực, có chỗ chồng chéo, chế tài xử lý vi phạm chưa rõ. Quá trình quản lý nhà nước về xây dựng còn bất cập so với yêu cầu phát triển…
Bộ trưởng Bộ Xây dựng cũng thừa nhận, trách nhiệm để xảy ra những việc này thuộc về những cơ quan quản lý Nhà nước về xây dựng nói chung, trong đó có Bộ Xây dựng. Để khắc phục, ông Dũng cho biết, Bộ Xây dựng cũng đang hoàn thiện dự thảo Nghị định về quản lý đầu tư phát triển đô thị thay cho Nghị định 02 về khu đô thị mới trước đây; hướng dẫn và cụ thể hóa các luật liên quan nhằm mục tiêu lập lại trật tự quản lý đô thị, phát triển đô thị theo quy hoạch, kế hoạch; đảm bảo tiết kiệm nguồn lực, đặc biệt là đất đai.
Thất thoát, lãng phí trong xây dựng còn lớn
Theo Bộ trưởng Bộ xây dựng Trịnh Đình Dũng, tỷ lệ thất thoát lãng phí trong lĩnh vực xây dựng hiện là 10 hay 20% thì chưa có một nghiên cứu tổng thể để khẳng định.
Có hai loại thất thoát, lãng phí là hữu hình (ăn cắp, bớt xén), chủ yếu là chủ động từ phía con người do mục đích vụ lợi cá nhân; hai là vô hình do bị động (do năng lực hạn chế của những người tham gia đầu tư xây dựng của tất cả các khâu). Nhưng thất thoát, lãng phí hiện tại rõ ràng là không nhỏ và phải có giải pháp. Trước hết, phải hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan, tăng cường trách nhiệm của các cơ quan quản lý Nhà nước, đặc biệt là với các công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách…
Để giảm thiểu thất thoát, lãng phí trong lĩnh vực xây dựng, Bộ Xây dựng đang soạn thảo nghị định cấp phép xây dựng và quản lý chất lượng công trình xây dựng, trong đó yêu cầu các cơ quan quản lý Nhà nước phải tham gia thẩm định thiết kế và dự toán, thậm chí thẩm định cả dự án, chứ không giao toàn quyền cho chủ đầu tư. Hiện một số chủ đầu tư năng lực kém phải thuê tư vấn, dễ dẫn đến thông đồng giữa các bên để tiêu cực…
Bên cạnh đó là sẽ tăng cường kiểm tra, giám sát, tăng cường trách nhiệm của các chủ thể tham gia quá trình đầu tư xây dựng…
| Sẽ cho phép xây dựng và mở bán căn hộ diện tích 25m2 Một trong những vấn đề gây tranh cãi trong thời gian vừa qua là việc Bộ Xây dựng chủ trương cho phép doanh nghiệp xây dựng căn hộ 25m2. Theo khẳng định của Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng tại buổi trả lời trực tuyến, Bộ Xây dựng đã đề xuất giải pháp này và chuẩn bị đưa vào dự thảo Nghị định để trình Chính phủ giải quyết cũng là để thực hiện Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia. Theo Luật Nhà ở 2005, quy định nhà ở thương mại có diện tích tối thiểu 45m2, nhà ở xã hội có diện tích tối thiểu 30m2, cao nhất là 60m2. Tuy nhiên, Luật Nhà ở ra đời chưa đề cập hết được những yếu tố tác động đến yêu cầu phát triển nhà ở và diện tích nhà ở. Theo số liệu điều tra dân số công bố tháng 4/2009, hiện xu hướng cơ cấu hộ gia đình là giảm số người trong hộ, chẳng hạn như năm 1999, bình quân là 4,5 người/hộ, đến năm 2009 chỉ còn 3,7 người/hộ. Cũng theo thống kê, hiện chúng ta có khoảng 6,9 triệu hộ gia đình ở khu vực đô thị. Trong đó, hộ có số người từ 4 trở lên là khoảng 52,6%. Còn số hộ có từ 3 người trở xuống là 47,4%. Trong đó hộ độc thân chiếm 8,3%. Mặt khác, trên thế giới, cũng quy định diện tích căn hộ tối thiểu nhỏ, thậm chí chỉ 15m2. Quan trọng là nhu cầu và khả năng thanh toán của người dân, nếu họ được ở căn hộ khang trang nhưng diện tích vừa phải, giá rẻ thì cũng là mong ước của rất nhiều người. |
