Nguyên nhân là do thiếu sự gắn kết giữa cơ quan quản lý trực tiếp với hệ thống chính quyền xã, huyện và các sở, ngành của tỉnh; sự đan xen về thẩm quyền và trách nhiệm trong quản lý đầu tư, xây dựng, đất đai, giải phóng mặt bằng, bồi thường, dẫn đến sự chồng chéo, thiếu rõ ràng đã làm giảm hiệu lực và hiệu quả trong quản lý...
Từ đó, kiến nghị bộ, ngành TW cần điều chỉnh một số quy định để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các KKT, KCN, KCX. Cụ thể như, mạnh dạn phân cấp ủy quyền trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước; tăng cường vai trò thanh tra của các Ban quản lý để kịp thời chấn chỉnh các sai phạm xảy ra...