Ngày 26/4 vừa qua, sau khi kiểm tra một xe đầu kéo thuộc quyền sở hữu của một DN thuộc Hiệp hội Vận tải hàng hóa TP HCM, lực lượng Thanh tra GTVT Đồng Nai đã tiến hành lập biên bản vi phạm đối với tài xế về hành vi "Không có giấy phép kinh doanh vận tải". Ngay sau sự việc này, ngày 5/5, Hiệp hội Vận tải hàng hóa TP HCM đã có văn bản kiến nghị Thanh tra GTVT Đồng Nai hủy bỏ biên bản xử phạt hành chính trên do việc xử phạt đã không đúng đối tượng lại còn sai thẩm quyền.
Theo luật sư Thái Văn Chung, Tổng thư ký Hiệp hội Vận tải hàng hóa, cơ sở pháp lý để lực lượng Thanh tra GTVT Đồng Nai lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính về trật tự an toàn giao thông với trường hợp này phải theo quy định tại các Nghị định số 91 của Chính phủ về điều kiện kinh doanh vận tải hàng hóa bằng container; Nghị định số 34 về xử phạt hành chính trong lĩnh vực trật tự an toàn giao thông và Thông tư của Bộ GTVT quy định về điều kiện kinh doanh vận tải.
Căn cứ vào các quy định trên, ông Chung cho rằng, Thanh tra GTVT Đồng Nai đã áp dụng sai đối tượng. Bởi hành vi "Không có giấy phép kinh doanh vận tải bằng ôtô" chỉ áp dụng với các tổ chức vi phạm chứ không áp dụng đối với tài xế điều khiển xe ôtô.
Theo các quy định hiện hành, khi điều xe trên đường, tài xế chỉ có nghĩa vụ mang theo các loại giấy tờ, gồm: giấy đăng ký xe; sổ kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường; giấy chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm dân sự xe cơ giới và giấy, hoặc hợp đồng vận tải.
Cũng theo ông Chung, ngoài các loại giấy tờ trên, tài xế không có nghĩa vụ phải mang theo bên mình giấy phép kinh doanh vận tải bằng ôtô. Mặt khác, Thanh tra GTVT Đồng Nai không có thẩm quyền xử phạt hành vi vi phạm "Không có giấy phép kinh doanh vận tải bằng ôtô" đối với tổ chức, doanh nghiệp có trụ sở đóng tại địa phương khác, mà cụ thể trường hợp này là DN ở TP HCM.
Sau khi viện dẫn các căn cứ pháp luật trên, ông Chung cho rằng việc xử phạt của Thanh tra GTVT Đồng Nai với trường hợp trên là trái với quy định pháp luật và đề nghị đơn vị này phải hủy bỏ biên bản xử phạt
