Tạm hoãn xuất cảnh bằng hình thức điện tử: Phối hợp liên ngành để hỗ trợ người nộp thuế

Chiều 12/5, tại trụ sở Cục Thuế đã diễn ra Lễ ký Quy chế phối hợp trong việc trao đổi, cung cấp thông tin tạm hoãn xuất cảnh bằng hình thức điện tử giữa Cục Thuế, Bộ Tài chính và Cục Quản lý xuất nhập cảnh (XNC), Bộ Công an.

Tăng cường kỷ cương thuế 

Trong những năm qua, cùng với quá trình hội nhập và phát triển kinh tế - xã hội, công tác quản lý thuế đã đạt được nhiều bước tiến về thể chế, nghiệp vụ và công nghệ. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một bộ phận người nộp thuế (NNT) cố tình chây ỳ, trốn tránh nghĩa vụ tài chính với Nhà nước. Một số trường hợp sau khi phát sinh nghĩa vụ thuế lớn hoặc có dấu hiệu vi phạm đã tìm cách xuất cảnh ra nước ngoài nhằm né tránh trách nhiệm.

 Trước thực tiễn đó, yêu cầu đặt ra là phải tăng cường các biện pháp cưỡng chế thuế một cách có trọng tâm, đúng pháp luật và phù hợp với tình hình trên. Theo đó, ngành Thuế đã chủ động rà soát, lựa chọn các công cụ pháp lý phù hợp để bảo vệ kỷ cương tài chính và đảm bảo nguồn thu cho NSNN. Những năm gần đây, cùng với việc triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý theo Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định số 49/2025/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành, ngành Thuế đã đẩy mạnh việc áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với NNT là cá nhân, tổ chức chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế và bước đầu đã ghi nhận nhiều kết quả tích cực.

Tính đến nay, cơ quan thuế các cấp đã ban hành 61.492 thông báo tạm hoãn xuất cảnh với số tiền thuế nợ là 83.028 tỷ đồng. Trong đó có 36.646 NNT bỏ địa chỉ kinh doanh với số tiền thuế nợ là 13.407 tỷ đồng. Cơ quan thuế đã thu được 4.955 tỷ đồng của 7.309 NNT đang bị tạm hoãn xuất cảnh, trong đó có 2.694 NNT với số tiền là 256 tỷ đồng của NNT đang bỏ địa chỉ kinh doanh.

Tuy nhiên trên thực tế, việc gửi thông báo tạm hoãn xuất cảnh theo phương thức hành chính truyền thống như công văn giấy hoặc chuyển phát nhanh, … có khả năng chậm trễ về thời gian và thiếu đồng bộ trong xử lý dữ liệu và làm phát sinh chi phí hành chính không cần thiết. Những yếu tố này phần nào làm giảm hiệu quả phối hợp liên ngành, gây khó khăn trong việc rà soát và xử lý nghĩa vụ thuế của tổ chức, cá nhân.

Chính vì vậy, yêu cầu đặt ra là phải có một cơ chế phối hợp linh hoạt, hiện đại và đồng bộ về mặt công nghệ thông tin điện tử, để việc thực thi biện pháp tạm hoãn xuất cảnh thực sự phát huy vai trò như một công cụ pháp lý hữu hiệu, chính xác và mang tính răn đe cao trong hệ thống quản lý thuế hiện đại.

Lễ ký kết Quy chế phối hợp giữa Cục Thuế và Cục Quản lý XNC vừa diễn ra được kỳ vọng đáp ứng kịp thời cho yêu cầu đó. Đây là hành động cụ thể hóa của cơ chế phối hợp pháp lý, kỹ thuật và trách nhiệm, nơi mà dữ liệu không chỉ là con số, mà là căn cứ pháp lý để đảm bảo thực thi nghiêm minh chính sách thuế, bảo vệ lợi ích Nhà nước và quyền lợi chính đáng của NNT tuân thủ.

Buổi lễ ký kết là minh chứng rõ nét cho quyết tâm của hai cơ quan trong việc hiện thực hóa mục tiêu xây dựng một nền hành chính phục vụ, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả. Trên cơ sở Quy chế phối hợp mới, các thông tin liên quan đến biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm nghĩa vụ thuế sẽ được trao đổi, xác minh và xử lý qua hình thức điện tử, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nợ thuế, đồng thời tạo dựng môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch, chống thất thu ngân sách.

Đảm bảo an ninh, an toàn và bảo mật thông tin lên hàng đầu

Phát biểu tại buổi lễ, Trung tướng Phạm Đăng Khoa, Cục trưởng Cục Quản lý XNC, đánh giá cao sự phối hợp của Cục Thuế trong quá trình cung cấp thông tin, dữ liệu với ngành Công an. Cục trưởng Cục Quản lý XNC nhấn mạnh lễ ký kết Quy chế là thành quả nghiêm túc của công tác triển khai Nghị định số 49/2025/NĐ-CP của Chính phủ. Đồng thời, thể hiện sự hưởng ứng mạnh mẽ chủ trương của Chính phủ trong chuyển đổi số các hoạt động quản lý nhà nước. Đặc biệt, Trung tướng Phạm Đăng Khoa cũng lưu ý trong quá trình vận hành hệ thống điện tử, yêu cầu cao nhất được đặt ra đó là đảm bảo an ninh, an toàn và bảo mật thông tin, vì đây là tài sản vô giá của quốc gia.

Cục trưởng Cục Thuế Mai Xuân Thành khẳng định sau lễ ký kết, hai cơ quan sẽ khẩn trương triển khai nội dung Quy chế phối hợp trong việc trao đổi, cung cấp thông tin tạm hoãn xuất cảnh bằng hình thức điện tử. Theo đó, các đơn vị đầu mối của Cục Thuế tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Cục Quản lý XNC để đảm bảo kết nối hệ thống điện tử thông suốt, xử lý sự cố kịp thời và bảo mật thông tin theo quy định của pháp luật.

“Trong thời gian tới, Cục Thuế sẽ tiếp tục phối hợp với Kho bạc Nhà nước và hệ thống Ngân hàng Thương mại để truyền - nhận thông tin nộp thuế theo hình thức điện tử, nhằm rút ngắn thời gian xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế, gỡ bỏ kịp thời lệnh tạm hoãn xuất cảnh, tạo điều kiện cho NNT”, người đứng đầu ngành Thuế cho biết thêm.

Quy chế có hiệu lực thi hành ngay sau khi ký kết. Lễ ký kết Quy chế phối hợp giữa Cục Thuế và Cục Quản lý XNC là một bước cụ thể hóa chủ trương tăng cường phối hợp liên ngành trong quản lý nhà nước, góp phần hoàn thiện thể chế và nâng cao hiệu quả thực thi chính sách pháp luật thuế.

Trên cơ sở quy chế đã ký kết, việc chia sẻ, xử lý và sử dụng thông tin tạm hoãn xuất cảnh sẽ được thực hiện theo phương thức điện tử, tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan quản lý trong việc xác định đối tượng, áp dụng biện pháp cưỡng chế thuế đúng pháp luật, kịp thời và hiệu quả.

Việc triển khai mô hình này cũng thể hiện nỗ lực của ngành Thuế và lực lượng Công an trong việc cụ thể hóa định hướng chuyển đổi số của Chính phủ, gắn kết ứng dụng công nghệ thông tin với việc bảo đảm kỷ cương ngân sách và xây dựng môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch. Đây là nền tảng quan trọng để tiếp tục nhân rộng các mô hình phối hợp giữa các cơ quan nhà nước, xây dựng nền hành chính công hiện đại, liêm chính, phục vụ nhân dân.