Trước đó, ngày 6/5/2011, Bộ Công Thương đã ban hành Thông báo số 197/TB-BCT quy định thương nhân chỉ được làm thủ tục nhập khẩu, thông quan tại 3 cảng biển quốc tế: Hải Phòng, Đà Nẵng và TP Hồ Chí Minh thay vì qua cả đường hàng không và đường bộ.
Ngoài quy định về cảng được nhập khẩu, trong Thông báo số 197, Bộ Công Thương cũng quy định trong hồ sơ nhập khẩu, ngoài các chứng từ xuất trình cho cơ quan hải quan theo quy định hiện hành, cần phải xuất trình thêm Giấy chỉ định hoặc ủy quyền là nhà phân phối, nhà nhập khẩu của chính hãng sản xuất, kinh doanh hoặc hợp đồng đại lý của chính hãng sản xuất, kinh doanh mặt hàng đó