Theo quy định của Luật Giao thông đường bộ năm 2008, từ ngày 1/7/2009, tài xế lái xe có kéo rơmoóc phải có giấy phép lái xe (GPLX) hạng FC thay vì hạng C. Đến ngày 1/7/2010, Cảnh sát giao thông bắt đầu xử phạt đối với những lái xe chưa có bằng FC mà điều khiển xe đầu kéo rơmoóc. Lúc này hàng chục doanh nghiệp vận tải ôtô bắt đầu "kêu trời" trước quy định này vì trên 90% tài xế xe kéo rơmoóc của họ chưa có bằng FC.
Luật Giao thông đường bộ năm 2008 quy định "hạng FC cấp cho người lái xe đã có GPLX hạng C để lái các loại xe quy định cho hạng C khi kéo rơmoóc, đầu kéo kéo sơ mi rơmoóc".
Thực hiện quy định này và để tạo điều kiện cho người có Giấy phép lái xe hạng C, D, E đang điều khiển ôtô đầu kéo kéo sơ mi rơmoóc, ngày 15/4/2009, Bộ Giao thông vận tải đã ban hành Quyết định số 977/QĐ-BGTVT phê duyệt Đề án về tổ chức đào tạo, sát hạch cấp Giấy phép lái xe hạng FC cho người có Giấy phép lái xe hạng C, D, E đang điều khiển ôtô đầu kéo kéo sơ mi rơmoóc với thời hạn thực hiện chuyển đổi đến hết ngày 1/7/2010; đồng thời chỉ đạo Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các Sở GTVT tuyên truyền hướng dẫn các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh vận tải có lái xe thuộc diện trên đăng ký học và tổ chức sát hạch cấp GPLX hạng FC.
Lúc này (tính đến thời điểm tháng 5/2009), theo khảo sát của Bộ GTVT, số lượng lái xe có nhu cầu chuyển đổi GPLX hạng FC trên cả nước đã đăng ký 19.828 người. Thế rồi 1 năm sau, tính đến ngày 15/5/2010, số lượng lái xe đã đăng ký đến tham dự đào tạo và sát hạch chỉ là 10.467 người. Số còn lại không tham dự học và tham dự sát hạch tới 9.361 người.
Ông Trần Ngọc Thành - Vụ trưởng Vụ Vận tải Bộ GTVT chỉ ra rằng, có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng còn nhiều lái xe không chịu đi học. Một phần là do nhiều doanh nghiệp nhỏ, hợp tác xã không quản lý được lái xe nên không lập được danh sách và yêu cầu lái xe đi học, sát hạch lấy GPLX hạng FC theo quy định. Phía lái xe điều khiển đầu kéo kéo sơ mi rơmoóc thì ngại phải qua khóa đào tạo do ảnh hưởng đến thời gian làm việc, thậm chí một số người có tâm lý trông chờ vào sự thay đổi quy định, hoặc gia hạn thời gian thực hiện của cơ quan có thẩm quyền.
Một lần nữa, để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp và lái xe có nhu cầu chuyển đổi GPLX hạng FC, ngày 28/5/2010, Bộ GTVT tiếp tục ban hành Văn bản số 3463/BGTVT-TCCB chỉ đạo các Sở GTVT, các cơ sở đào tạo gia hạn thời gian chuyển đổi đến hết ngày 31/12/2010. Không ít doanh nghiệp và lái xe vẫn biện minh cho việc "chậm" chuyển đổi của mình là do cơ sở đào tạo chưa đủ điều kiện.
Theo Quyết định 977 của Bộ GTVT ngày 15/4/2009 về việc mở các khóa học để chuyển đổi GPLX sang hạng FC kéo dài đến 1/7/2010, những người có GPLX hạng C, D, E có thâm niên và số kilomet lái xe an toàn theo quy định (3 năm và 50.000 km lái xe an toàn), có thời gian liên tục điều khiển xe đầu kéo từ 2 năm trở lên thì không phải học, được miễn sát hạch lý thuyết và thực hành trên đường mà chỉ sát hạch thực hành lái xe trong hình (đối tượng 1).
Người đủ điều kiện trên mà thời gian điều khiển xe đầu kéo từ 1 năm đến dưới 2 năm thì được miễn khóa học đào tạo tại cơ sở lái xe, chỉ phải sát hạch lý thuyết và thực hành lái xe (đối tượng 2). Với người có thời gian điều khiển xe đầu kéo dưới 1 năm cũng được miễn học thực hành, chỉ phải học lý thuyết (48 tiết) và sát hạch lý thuyết, thực hành lái xe (đối tượng 3).
Chỉ có người có GPLX hạng C, D, E chưa đủ thâm niên và số kilomet lái xe an toàn theo quy định đang điều khiển xe đầu kéo mới phải học 1 tháng theo chương trình sát hạch lái xe hạng FC (đối tượng 4).
Thế nhưng, theo ông Thành cho rằng, đối tượng 1,2,3 chiếm trên 70% số người cần phải chuyển đổi sang bằng lái FC. "Nếu doanh nghiệp vận tải đăng ký nhiều mà chờ lịch sát hạch lâu, cơ sở đào tạo không sắp xếp được, thì mới là lỗi của cơ quan quản lý. Còn bây giờ cơ quan quản lý chờ doanh nghiệp, lái xe mà họ không đến thì là lỗi của họ" - ông Thành nói.
| Ông Trần Ngọc Thành - Vụ trưởng Vụ Vận tải Bộ GTVT khẳng định: hiện nay trên cả nước đã có 37 cơ sở đào tạo, sát hạch lái xe điều khiển đầu kéo kéo sơ mi rơmoóc. Các cơ sở đào tạo hiện nay đủ khả năng đào tạo chuyển đổi bằng lái FC nhưng đang ở tình trạng đứng chờ người vào học mà không có ai đăng ký sát hạch. Ông dẫn chứng như ở TP Hồ Chí Minh hiện có tới 5 cơ sở, nhưng trong năm qua chỉ khai thác được 7% tức là còn 93% năng lực chưa được khai thác triệt để. Ông Phạm Trọng Thịnh, Tổng thư ký, Phó Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ôtô TP Hải Phòng cho rằng ngay cả TP Hồ Chí Minh - địa phương có số lượng xe rơmoóc lớn nhất nước - cũng chưa có nổi một trường đào tạo lái xe rơmoóc đúng nghĩa. Trước ngày 1/7, tại Hải Phòng cũng chưa có một cơ sở đào tạo lái xe nào đào tạo và cấp chứng chỉ lái loại xe này. Chủ tịch Hiệp hội Vận tải hàng hóa đường bộ Đà Nẵng cũng cho rằng không chỉ Đà Nẵng mà cả miền Trung chưa cơ sở đào tạo nào có thầy giáo đủ tiêu chuẩn dạy lái xe rơmoóc. |