Năm 2012, do nhiều yếu tố khách quan lẫn chủ quan, hầu hết cá doanh nghiệp trong nước khó tiếp cận vốn, chi phí sản xuất lớn, sản phẩm tiêu thụ chậm, sức mua giảm mạnh, tồn kho cao dẫn tới quy mô sản xuất thu hẹp, nhiều đơn vị đã phải ngừng hoạt động hoặc giải thể dẫn tới nợ xấu tăng, hoạt động xuất nhập khẩu (XNK) gặp nhiều khó khăn.
Số liệu cho thấy, kim ngạch hàng hóa XNK của Quảng Ninh dù đã gần hết năm nhưng chỉ đạt 7.316 triệu USD, giảm 23% so với cùng kỳ năm trước. Tương ứng theo đó, số lượng doanh nghiệp làm thủ tục tại Hải quan tỉnh cũng giảm 9% so với 2011, chỉ còn 871 doanh nghiệp. Ngược lại, năm 2012, Bộ Tài chính vẫn giao kế hoạch cho Hải quan Quảng Ninh thu 13.050 tỷ đồng, tăng 350 tỷ (bằng 2,7%). Nhiệm vụ tiếp theo, Tổng cục Hải quan giao chỉ tiêu phấn đấu thu thuế là 14.300 tỷ đồng.
Đây thực sự là bài toán nan giải khi hàng hóa XNK nói chung, hàng tạm nhập - tái xuất (TN-TX), chuyển khẩu ách tắc tại các cửa khẩu như Móng Cái, Hoành Mô, Bắc Phong Sinh. Mặt khác, chính sách biên mậu tại khu vực biên giới Quảng Ninh phụ thuộc rất nhiều vào động thái của Trung Quốc. Tình trạng đơn phương cấm biên liên tục diễn ra.
Quảng Ninh sẽ tăng cường kiểm soát hoạt động xuất nhập khẩu qua cửa khẩu tiểu ngạch.
So với các đơn vị khác, nhiều năm qua, Hải quan Quảng Ninh đã có những bước tiến rất đáng kể về cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa công tác hải quan, cởi mở và tận tình với khách hàng. Do đó, có thể loại bỏ những nguyên nhân này khiến nguồn thu giảm. Thay vào đó, đơn vị đã xác định mục tiêu cấp bách là tập trung vào các lĩnh vực kiểm tra chống thất thoát nguồn thu như kiểm tra sau thông quan, hạn chế phát sinh và tăng thu hồi nợ đọng.
Để làm được việc đó, Hải quan tỉnh đã tiến hành kiểm tra 76 cuộc tại trụ sở hải quan và 18 cuộc tại trụ sở doanh nghiệp. Qua đó đã áp dụng biện pháp cưỡng chế bằng hình thức trích tiền gửi tại ngân hàng nộp ngân sách nhà nước với 1 doanh nghiệp với tổng số tiền là 378,84 triệu đồng; kiến nghị Cục Thuế Hà Nội truy thu 28,65 tỷ đồng tiền thuế GTGT đối với các lô hàng TN-TX chuyển mục đích sử dụng giai đoạn 2004-2008 của Tập đoàn xăng dầu Việt Nam; ban hành 27 quyết định hành chính với tổng số tiền 39,92 tỷ đồng; phúc tập 23.865 bộ hồ sơ, ban hành 54 quyết định truy thu số tiền là 143,9 triệu đồng (tăng 325% về số tiền truy thu so với cùng kỳ 2011). Đặc biệt, đơn vị đã tập trung cao độ vào công tác chống buôn lậu-gian lận thương mại giai đoạn cuối năm.
Bằng các giải pháp quyết liệt nêu trên, đến thời điểm này Hải quan Quảng Ninh đã thu tổng số hơn 12.536 tỷ đồng, đạt 96,06% so với kế hoạch
