Kiên quyết xử lý vi phạm
Thời gian qua, do nắm bắt các nhu cầu phát sinh, trên địa bàn một số địa phương như các huyện Vân Đồn, Tiên Yên và TP Hạ Long đã mở ra nhiều dịch vụ ăn uống phục vụ thực khách và du khách ngay tại bè trên biển. Để đưa khách từ đất liền ra đến nhà bè, cơ sở kinh doanh đã tùy tiện mở bến, xây dựng cầu tàu, đường dẫn và bố trí đò máy đưa đón khách.
Nổi cộm về việc thu hút đưa đón khách là hai nhà bè Hồng Đậm và Hải Sâm tại khu vực cột 5, phường Hồng Hà, TP Hạ Long, mỗi ngày có hàng trăm lượt khách đến ăn uống thông qua dịch vụ trung chuyển là đò máy từ bờ ra bè và ngược lại. Điều đáng nói là toàn bộ dịch vụ khép kín từ đi lại và ăn uống này của hai nhà bè nói trên chưa hề có sự đồng ý của chính quyền sở tại, đò máy hoạt động trên vùng nước hạn chế dễ xảy ra tai nạn đường thủy.
Từ tháng 5/2013, các Đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh và thành phố đã nhiều lần kiểm tra nhắc nhở, yêu cầu thực hiện các thủ tục đăng ký, xin giấy phép và bảo đảm ATGT đối với dịch vụ vận chuyển khách bằng đò máy. Tuy nhiên, cho đến nay, chủ cơ sở kinh doanh Hồng Đậm và Hải Sâm vẫn không thể xuất trình đăng ký kinh doanh, không có giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, phương tiện đò máy chở người nhưng không trang bị bình chữa cháy, không có biển đăng ký, thiếu phao cứu sinh. Đáng lưu ý là việc trang bị phao cứu sinh trên đò hoàn toàn chỉ để đối phó với lực lượng kiểm tra, chứ không hề có động thái bắt buộc hành khách phải mặc khi đang vận hành.
Trước các vi phạm có hệ thống như vậy, Đoàn kiểm tra liên ngành đã tiến hành đình chỉ 2 phương tiện thủy là đò máy QN–0355 của nhà bè Hồng Đậm và đò máy QN–0352 của nhà bè Hải Sâm, đồng thời yêu cầu chủ các phương tiện khắc phục ngay những tồn tại nêu trên và giao Thanh tra Sở Giao thông Vận tải xử lý vi phạm của phương tiện theo quy định.
Theo Ban ATGT tỉnh, Quảng Ninh là địa phương có rất nhiều sông biển thuộc hệ thống ĐTNĐ có diễn biến về luồng, độ sâu, sức nước luôn thay đổi theo thủy triều. Đây chính là nguyên nhân khiến TNGT về đường thủy luôn là hiểm họa rình rập. Do đó, trong nhiều năm qua, tỉnh đã rất nỗ lực trong công tác tuyên truyền vận động người dân, chủ phương tiện nêu cao ý thức chấp hành các quy định về ATGT đường thủy. Nhưng trong vài năm trở lại đây, do nhu cầu mưu sinh, nhiều cá nhân trong và ngoài tỉnh kéo đến địa bàn tự mở ra những dịch vụ kinh doanh mới trong lĩnh vực ăn uống, đưa đón khách du lịch bằng phương tiện giao thông thủy khá thô sơ, không đảm bảo các tiêu chí về an toàn kỹ thuật.
Trên thực tế, nhiều vụ TNGT trên biển đã xảy ra tại Quảng Ninh làm chết hàng chục người. Vì vậy, hơn lúc nào hết, công tác lập lại trật tự ATGT đường thủy cần phải được đề cao, không để xảy ra vụ việc rồi mới lo khắc phục hậu quả.
Tăng cường kiểm tra các tuyến đường thủy nội địa
Từ những sai phạm tại hai cơ sở kinh doanh Hồng Đậm và Hải Sâm, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các đơn vị chức năng đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền trực tiếp đến người tham gia giao thông hoặc đội ngũ người điều khiển các phương tiện thủy thực hiện nghiêm những quy định đảm bảo an toàn.
Giao lực lượng Cảnh sát giao thông đường thủy – Công an tỉnh tập trung kiểm tra các tuyến đường thủy nội địa có cảng, bến, phương tiện tham gia vận chuyển người, hành khách ở các địa bàn như TP Hạ Long, Vân Đồn, Cô Tô, Tiên Yên...; xử lý nghiêm các vi phạm về điều kiện hoạt động của phương tiện như đăng ký, đăng kiểm, trang thiết bị an toàn, tín hiệu của phương tiện; quy định về vận chuyển hành khách, đặc biệt là hành vi chở người quá sức chở của phương tiện, tập trung vào những lỗi là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến TNGT.
Trước mắt, nhằm đảm bảo an toàn tuyệt đối, kiềm chế các vụ TNGT đường thủy nội địa đáng tiếc xảy ra trên địa bàn TP Hạ Long, đặc biệt từ các đò máy chở người ra bè kinh doanh ăn uống, nhất là vào buổi tối, Ban ATGT tỉnh yêu cầu UBND TP Hạ Long chỉ đạo Công an thành phố cùng các ngành chức năng yêu cầu các phương tiện hoạt động vận chuyển khách từ bờ ra các bè kinh doanh ăn uống và ngược lại cần trang bị đầy đủ hệ thống phòng cháy, chữa cháy, các dụng cụ cứu sinh; phải có chứng chỉ chuyên môn nghiệp vụ. Đối với bến phía bờ cần bố trí cột bích neo buộc tàu, thuyền; có bảng nội quy hướng dẫn khách. Khi khách xuống đò phải kiểm soát được lượt khách, phải yêu cầu khách mặc áo phao...
Riêng về quy định trang bị và mặc áo phao trên các phương tiện giao thông thủy, UBND tỉnh vừa có Văn bản số 2479/UBND-GT2 yêu cầu các cấp ngành triển khai ngay việc kiểm soát, tuyệt đối không cho hoạt động đối với các phương tiện thủy có hành khách, thuyền viên (người điều khiển phương tiện) không chấp hành quy định về việc bắt buộc sử dụng áo phao hoặc dụng cụ nổi cá nhân theo quy định tại Thông tư số 15/2012/TT-BGTVT ngày 10/5/2012 của Bộ Giao thông vận tải. Nếu xảy ra sai phạm như nêu ở trên, UBND tỉnh sẽ kiểm điểm trách nhiệm của Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố nơi có xảy ra sai phạm và các cá nhân có liên quan
