Sáng 11/1, phiên họp trù bị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng đã khai mạc tại Hà Nội. Trước giờ khai mạc phiên họp trù bị, Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh, Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng cùng các đồng chí trong Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng và các đại biểu dự Đại hội đã vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh. Tiếp đó, Đoàn đã đặt vòng hoa và dâng hương tại Đài tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ, tưởng nhớ những người con ưu tú của dân tộc đã anh dũng hy sinh vì độc lập, tự do của Tổ quốc.
Tại phiên họp trù bị, các đại biểu đã nhất trí thông qua qui chế làm việc của Đại hội; danh sách Đoàn Chủ tịch với 24 Ủy viên được Ban Chấp hành Trung ương giới thiệu; thông qua chương trình làm việc của Đại hội; nghe báo cáo của Ban thẩm tra tư cách đại biểu… Theo chương trình, Đại hội sẽ dành 2,5 ngày để thảo luận ở tổ và tại hội trường về Văn kiện của Đại hội Đảng. Đại hội cũng dành 3 ngày để thảo luận công tác nhân sự.
Phiên khai mạc sẽ diễn ra vào sáng 12/1 và được truyền hình trực tiếp trên sóng Đài Truyền hình Việt
Đại hội XI sẽ thảo luận và thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH; Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương (BCHTW) khóa X trình Đại hội XI của Đảng (đánh giá kết quả thực hiện phương hướng, nhiệm vụ 5 năm qua, xác định mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ 5 năm tới); Chiến lược phát triển kinh tế, xã hội 10 năm 2010-2020; Báo cáo tổng kết thi hành Điều lệ Đảng và đề xuất bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng; lựa chọn, bầu Ban chấp hành Trung ương khóa XI (2011-2015) và các nội dung quan trọng khác.
Đại hội lần này của Đảng Cộng sản Việt
Dự thảo Báo cáo chính trị của BCHTW khoá X trình Đại hội XI, phần đánh giá, kiểm điểm 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội X khẳng định: Việt Nam đạt được những thành tựu quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội X đề ra, nhưng cũng còn những hạn chế, khuyết điểm cần được khắc phục.
Báo cáo cũng đánh giá 10 năm thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2010, 20 năm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ quá độ lên CNXH. Đại hội cũng sẽ thảo luận kỹ Dự thảo Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2010-2020. Mục tiêu tổng quát của giai đoạn này là: Phấn đấu đến năm 2020 Việt Nam cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại; chính trị - xã hội ổn định, đồng thuận, dân chủ, kỷ cương; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên rõ rệt; độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững; vị thế trên trường quốc tế tiếp tục được nâng cao; tạo tiền đề vững chắc để phát triển cao hơn trong giai đoạn sau.
Dự thảo Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH (bổ sung, phát triển năm 2011) có vấn đề phát triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, hình thức tổ chức kinh doanh và hình thức phân phối. Dự thảo Chiến lược khẳng định quan điểm giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập, nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế. Tăng cường tiềm lực quốc phòng, bảo đảm vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia cả ở đất liền, vùng trời, vùng biển, hải đảo trong mọi tình huống. Giữ vững hòa bình, ổn định để xây dựng và phát triển đất nước…
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, ở các giai đoạn cách mạng, lực lượng CAND đã khẳng định vị trí, vai trò quan trọng của mình. Quá trình triển khai Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Đảng bộ Công an Trung ương đã tiến hành Đại hội lần thứ V.
Theo đánh giá của Đại tướng Lê Hồng Anh, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy CATW, Bộ trưởng Bộ Công an, các văn kiện được thông qua tại Đại hội Đảng bộ Công an Trung ương lần thứ V là sản phẩm kết tinh trí tuệ và ý chí của toàn Đảng bộ, biểu thị quyết tâm to lớn của Đảng bộ trong việc phấn đấu "nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ Công an Trung ương, phát huy dân chủ, đoàn kết, đổi mới, xây dựng lực lượng CAND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, giữ vững an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội", phục vụ có hiệu quả sự nghiệp đổi mới. Trong những năm tới, lực lượng CAND phải tập trung sức lực để tạo chuyển biến rõ rệt hơn và đạt chất lượng cao hơn trong thực hiện nhiệm vụ xây dựng lực lượng…
Kết quả Đại hội Đảng bộ Công an Trung ương lần thứ V có ý nghĩa rất quan trọng, là định hướng cơ bản cho sự phát triển của Bộ Công an và của lực lượng CAND trong những năm tới (2011 - 2015) với việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI. Trong đó, yêu cầu quan trọng hàng đầu là phải tập trung xây dựng các tổ chức Đảng trong Đảng bộ Công an Trung ương và trong CAND trong sạch, vững mạnh, thường xuyên đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức Đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên.
Tham dự Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, đoàn đại biểu Đảng bộ Công an Trung ương gồm 24 đại biểu (18 đại biểu chính thức được bầu tại Đại hội Đảng bộ Công an Trung ương lần V cùng 6 đại biểu đương nhiên)