Nếu như trước kia để được công nhận phổ cập thì phải huy động 98% trở lên số trẻ em 5 tuổi ra lớp thì nay giảm xuống chỉ còn 95%; Tương tự, tỷ lệ chuyên cần đạt 95% trở lên thì nay giảm xuống đạt 90% trở lên…
Đối với vùng đặc biệt khó khăn, vùng núi cao, hải đảo huy động 90% trở lên số trẻ em 5 tuổi ra lớp, trong đó có ít nhất 80% số trẻ trong độ tuổi hoàn thành Chương trình giáo dục mầm non (mẫu giáo 5 - 6 tuổi); 100% số trẻ em mẫu giáo 5 tuổi dân tộc thiểu số ra lớp được chuẩn bị tiếng Việt trước khi vào lớp 1; Tỷ lệ chuyên cần của trẻ đạt 80% trở lên (trước kia là đạt 85% trở lên ); Tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng thể nhẹ cân, thể thấp còi đều không quá 15%.
Bên cạnh đó, Thông tư cũng bổ sung một số tiêu chí quan trọng trong việc công nhận phổ cập. Cụ thể, để được công nhận phổ cập thì 100% giáo viên được hưởng chế độ chính sách theo quy định hiện hành; Giáo viên dạy lớp 5 tuổi đủ số lượng theo quy định hiện hành; 100% giáo viên dạy lớp 5 tuổi đạt chuẩn trở lên về trình độ đào tạo, trong đó có 50% trở lên đạt trình độ trên chuẩn.
Về cơ sở vật chất thì số phòng học (phòng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ) đạt tỷ lệ 1 phòng học/lớp (nhóm); Phòng học lớp năm tuổi được xây kiên cố hoặc bán kiên cố; trong đó phòng sinh hoạt chung bảo đảm diện tích tối thiểu 1,5 m2/trẻ…