Chỉ còn chưa đầy một tháng nữa là tới thời điểm (1/7) các doanh nghiệp vận tải phải thực hiện xong việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình GPS (còn gọi là "hộp đen") theo Nghị định 91. Nhận định từ lãnh đạo Tổng cục Đường bộ Việt Nam, việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình (GSHT) được các đơn vị vận tải tích cực triển khai và có kế hoạch đảm bảo đến hết 30/6/2012 sẽ hoàn thành.
Tuy nhiên, hiệu quả của việc khai thác thiết bị GSHT còn chưa cao, chỉ có khoảng 15% phương tiện thuộc các đơn vị vận tải quản lý tập trung quan tâm đến khai thác thiết bị phục vụ cho quản lý và đảm bảo an toàn giao thông. Số còn lại lắp đặt chỉ để được kiểm định và được cấp phù hiệu hoạt động, chưa phục vụ công tác quản lý.
Còn hơn 10.000 phương tiện chưa lắp thiết bị hộp đen
Thống kê của Vụ Vận tải, Pháp chế, Tổng cục Đường bộ Việt Nam (Bộ Giao thông Vận tải) cho thấy, đến ngày 1/1/2012, số lượng phương tiện phải lắp thiết bị hộp đen theo báo cáo của các Sở Giao thông Vận tải ở các địa phương là 35.481 xe. Tính đến thời điểm 30/3/2012, đã có 22.786 xe lắp đặt và vẫn còn gần 14.000 phương tiện chưa gắn thiết bị.
Lý giải cho việc chậm lắp thiết bị này, ông Vũ Xuân Hoa, Vụ trưởng Vụ Vận tải, Pháp chế (Tổng cục Đường bộ Việt Nam) cho rằng, đó là do việc Bộ Giao thông Vận tải ban hành các Thông tư, Nghị định cho lùi thời hạn lắp đặt; hoãn xử phạt… dẫn đến doanh nghiệp phân vân lựa chọn thiết bị, lúng túng trong khai thác, quản lý… hộp đen.
Trên thực tế, việc lắp đặt hộp đen có mục đích giúp doanh nghiệp quản lý là chủ yếu, nhưng cũng phụ thuộc vào điều kiện kinh doanh của đơn vị vận tải. Dẫn ra số liệu thống kê của Tổng cục Đường bộ, hiện nay, cả nước có 1.206 doanh nghiệp nhỏ chạy tuyến xe cố định trong đó hợp tác xã có 422 đơn vị dưới 5 xe; 296 đơn vị có từ 5-10 xe và hơn 10 xe có 488 đơn vị.
Nhắc đến những con số này, ông Vũ Xuân Hoa cũng thẳng thắn nhìn nhận: Hiện nay, hầu hết các hợp tác xã, đơn vị ít xe vận tải lắp thiết bị chỉ để đối phó, hoàn thành các thủ tục đăng kiểm, đăng ký… nên không quan tâm đến chất lượng và tận dụng tối đa khả năng khai thác.
Sau ngày 1/7: Xe nào không lắp thiết bị sẽ bị phạt
Mặc dù đến thời điểm này còn nhiều doanh nghiệp thờ ơ, song "Quan điểm của Tổng cục Đường bộ Việt
Cùng chung quan điểm, ông Trịnh Ngọc Giao, Cục trưởng Cục Đăng kiểm Việt Nam cho biết, dù thời hạn xử phạt được lùi tới ngày 1/7/2013, nhưng các loại ôtô nằm trong quy định vẫn phải lắp đặt hộp đen theo lộ trình mới đủ tiêu chuẩn kinh doanh vận tải. Do đó, Cục Đăng kiểm Việt
Được biết, cho đến thời điểm này, Bộ Giao thông Vận tải đã cấp giấy chứng nhận hợp quy theo quy chuẩn cho 34 đơn vị sản xuất kinh doanh thiết bị hộp đen trên cả nước, với nhiều loại giá khác nhau tùy thuộc vào doanh nghiệp lựa chọn. Tuy nhiên, theo đánh giá của Tổng cục Đường bộ Việt Nam, trên thị trường đã xuất hiện nhiều thiết bị hộp đen giá rẻ, chất lượng kém, bị thay đổi theo yêu cầu của đơn vị khai thác. Thậm chí, một số đơn vị khi được cấp chứng nhận hợp quy không làm, mà lại "ủy quyền" cho doanh nghiệp khác sản xuất, lắp ráp như ở Quảng Ngãi, Lâm Đồng.
Trước thực tế này, ngày 7/6, Tổng cục Đường Bộ Việt Nam cũng đã có đề nghị Bộ GTVT chỉ đạo Cục Đăng kiểm Việt Nam trong công tác kiểm tra định kỳ ATKT và bảo vệ môi trường xe cơ giới cần có nội dung và phương pháp kiểm tra đối với thiết bị GSHT đảm bảo đáp ứng yêu cầu kỹ thuật theo tiêu chuẩn quy định. Các Sở GTVT cần định kỳ kiểm tra việc lưu trữ và khai thác dữ liệu từ thiết bị GSHT tại các đơn vị vận tải để phục vụ công tác quản lý trật tự ATGT. Trong hoạt động của Ban ATGT các tỉnh, thành phố cần có kế hoạch kiểm tra công tác này ở các đơn vị vận tải.
Ngoài ra, Tổng cục cũng đề xuất Bộ GTVT duyệt Đề cương Đề án đổi mới quản lý vận tải theo hướng hiện đại nhằm đảm bảo ATGT và nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải. Theo đó có phần hình thành cơ sở dữ liệu về quản lý vận tải, các thông số cơ bản được ghi nhận từ thiết bị GSHT theo quy định của Bộ GTVT sẽ được cập nhật vào cơ sở dữ liệu, các trung tâm quản lý sẽ thường xuyên rà soát và chấn chỉnh các vi phạm thông qua cơ sở dữ liệu này.
| Theo quy định sẽ có 2 nhóm đối tượng nằm trong diện bắt buộc phải lắp đặt thiết bị giám sát hành trình xe khi lưu thông. Cụ thể nhóm 1: gồm xe ôtô kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định, có cự ly từ 500km trở lên, xe kinh doanh vận chuyển khách du lịch, xe ôtô kinh doanh vận tải hàng hóa bằng container phải gắn thiết bị giám sát hành trình. Nhóm 2 gồm: xe ôtô kinh doanh vận tải hành khách trên tuyến cố định có cự ly từ 300km trở lên, xe buýt, xe kinh doanh vận tải hành khách hợp đồng thì thời hạn gắn thiết bị giám sát hành trình phải kết thúc vào ngày 1/1/2012. Và đến ngày 1/7/2012 là thời hạn mà tất cả các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách bằng ôtô, xe khách du lịch, xe container... đều phải lắp đặt thiết bị giám sát trình của xe. |
