Anh Nguyễn Phước Hiền (ngụ đường Nguyễn Duy, phường 15, quận 8, TP Hồ Chí Minh) cho biết, do có nhu cầu sử dụng lại sim số 093xxx2779 mà anh đã đăng ký chủ sở hữu bằng CMND.
Ngày 16/10/2011 anh đến văn phòng chi nhánh của Trung tâm Thông tin di động khu vực 2 (số 431 Lê Hồng Phong, phường 2, quận 10) để yêu cầu mở lại số điện thoại trên và tại đây anh được nhân viên giao dịch thông báo số thuê bao của anh đã bị hủy và đã cấp cho khách hàng khác.
Cho rằng, cách giải quyết như vậy là không đúng, đó là tài sản riêng của anh và hiện anh vẫn đang nắm sim gốc thì nhà mạng không thể ngang nhiên thu hồi sim của anh để cấp cho người khác được. Vì vậy, anh khiếu nại đến nhà mạng. Sau nhiều lần khiếu nại, lần nào anh cũng được Trung tâm Thông tin di động khu vực 2 trả lời với nội dung: Thuê bao 093xxx2779 của anh Hiền kích hoạt ngày 1/2/2011.
Ngày 11/7/2011 thuê bao trên bị tạm ngưng thông tin 2 chiều (chiều gọi đi và nhận cuộc gọi) và ngày 11/8/2011 bị hủy khỏi hệ thống dịch vụ trả trước là đúng quy định tại Công văn 1086/BTTTT-VT ngày 23/4/2009 của Bộ TT&TT.
Theo quy định tại Công văn 1086/BTTTT-VT ngày 23/4/2009 của Bộ Thông tin & Truyền thông (TT&TT) về việc “Hướng dẫn triển khai việc báo cáo thuê bao và công tác quản lý phân bổ kho số thuê bao di động” thì: Thời gian giữ số của thuê bao trên hệ thống sau khi đã khóa 2 chiều là 31 ngày. Đối với các thuê bao (trả trước và trả sau) bị chặn 2 chiều sau thời gian 0h ngày 1/5/2009 thì thời gian lưu giữ số trên hệ thống là 31 ngày. Tất cả các thuê bao bị chặn 2 chiều trước thời gian 0h ngày 1/5/2009 áp dụng theo quy định cũ được giữ số thuê bao 62 ngày… Quy định này nhằm tăng cường hiệu quả việc sử dụng kho số viễn thông nói chung và kho số thuê bao di động nói riêng…
Tuy nhiên, anh Hiền cho rằng, cách trả lời của Trung tâm Thông tin di động khu vực 2 là mang tính áp đặt. Bởi vì nếu nhà mạng có vận dụng Công văn của Bộ TT&TT thì phải có thông báo trước cho khách hàng biết (bằng thư thông báo, điện thoại, hoặc nhắn tin) về thời hạn sim bị thu hồi để cho khách hàng biết mà lo liệu. Đằng này, trước khi sim bị hủy, anh Hiền chưa hề nghe một thông báo hoặc thông tin nào từ phía nhà mạng về việc hủy sim. Điều đáng nói nữa là trước khi sim bị hủy thì trong tài khoản sim 093xxx2779 của anh vẫn còn hơn 300.000đ.
Theo anh Hiền, từ lúc anh khiếu nại để đòi lại sim (tháng 11/2011) đến nay đã gần nửa năm, nhưng Mobifone vẫn chưa giải quyết. Lần gần đây nhất, phía Mobifone trả lời do anh Hiền lưu giữ sim trong thời gian dài nhưng không sử dụng nên nhà mạng có quyền thu hồi sim(?).Việc thu hồi sim là đúng theo công văn của Bộ TT&TT, đúng pháp luật và không vi phạm hợp đồng.
Trường hợp khác là anh Trần Quốc Khanh (ngụ đường số 6 KP 6, phường Hiệp Bình Phước, quận Thủ Đức) cũng bị thu hồi sim tương tự. Anh Khanh cho biết: Sim điện thoại của anh có số thuê bao 09xx124540 và anh thường xuyên nộp tiền theo chương trình khuyến mãi. Vì vậy, tài khoản của sim này lên đến 2,5 triệu đồng và hạn sử dụng là ngày 15/12/2011. Do sử dụng 2 sim, nên anh Khanh ít quan tâm đến sim 09xx124540.
Ngày 28/1/2012 anh thấy trên điện thoại xuất hiện dòng chữ “gọi khẩn cấp”, anh bắt máy gọi nhưng không thể liên lạc được. Ngày 30/1/2012, anh đến cửa hàng của mạng Vinaphone (trên đường Bạch Đằng, quận Bình Thạnh) để kiểm tra thì được biết, số sim đã bị hủy.
Theo đề nghị của anh Khanh, nhà mạng đã phục hồi sim trả lại cho anh Khanh. Tuy nhiên, khi kiểm tra lại tài khoản thì số tiền hơn 2 triệu đồng đã… biến mất. Theo anh Khanh, trước khi thu hồi sim, nhà mạng cũng không hề có thông báo nào cho biết. Điều khó hiểu nữa là không chỉ thu hồi sim, nhà mạng còn thu luôn tiền có trong tài khoản của khách hàng? Theo giải thích của Vinaphone thì Vinaphone cũng đã làm đúng quy định của Bộ TT&TT trong việc thu hồi sim điện thoại. Tuy nhiên, khi anh Khanh khiếu nại, Vinaphone đã khôi phục lại số tiền hơn 2 triệu đồng có trong tài khoản trước đây cho khách hàng.
Theo tìm hiểu của chúng tôi, quy định về thời gian lưu giữ số thuê bao trên hệ thống là nhằm mục đích hạn chế lượng thuê bao ảo gây lãng phí kho số, tăng hiệu suất sử dụng cho nhà mạng. Bên cạnh đó, cũng giúp đơn vị chức năng giảm thiểu hiện tượng đầu cơ sim ở các đại lý.
Tuy nhiên, việc nhà mạng thu hồi sim của khách hàng mà không được thông báo như những trường hợp như trên hiện đang xảy ra phổ biến, khiến nhiều người bức xúc. Liên quan đến vấn đề này, trao đổi với chúng tôi, Luật gia Phan Thị Việt Thu - Tổng Thư ký bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (NTD) TP HCM cho rằng: "Văn bản của Bộ TT&TT là quy định cho ngành viễn thông để điều tiết, quản lý sim số trên thị trường. Còn các nhà mạng là đơn vị cung cấp dịch vụ cho NTD.
Vì vậy, theo Luật Bảo vệ NTD, khi cung cấp dịch vụ thì đơn vị cung cấp phải ghi đầy đủ các thông tin trên phiếu cung cấp thông tin hoặc trên hợp đồng đối với thuê bao trả trước và trả sau. Nếu đơn vị cung cấp dịch vụ làm đúng như vậy mà khách hàng thực hiện sai thì việc thu hồi sim là đương nhiên, khách hàng cũng không thể khiếu nại được. Trong khi đó, anh không cung cấp đầy đủ thông tin, lại viện dẫn là thực hiện đúng theo quy định của Bộ TT&TT mà quy định này đã được đăng trên tất cả các báo và trên website là không thể chấp nhận. Bởi vì, trên thực tế không phải ai cũng đọc báo và số người biết sử dụng website còn ít hơn số người sử dụng sim điện thoại của anh. Vì vậy, việc thu hồi sim trong trường hợp này là vi phạm Luật Bảo vệ quyền lợi NTD"
