Những ngày cuối tháng 9/2022, chúng tôi ghé thăm Cồn Hến, đến đâu cũng nghe người dân vui vẻ trò chuyện những vấn đề liên quan khi Cồn Hến được chính quyền địa phương tỉnh Thừa Thiên-Huế xóa bỏ quy hoạch “treo”.
Cụ ông Nguyễn Văn Hiền (80 tuổi) có 3 đời sinh sống tại Cồn Hến nói rằng, gia đình cụ và bà con ở Cồn Hến rất đỗi vui mừng trước thông tin này. Sau 24 năm chờ đợi mỏi mòn, người dân ở Cồn Hến có thể bắt tay xây dựng cuộc sống mới. Quy hoạch “treo” bị xóa bỏ cũng đồng nghĩa với việc người dân được sửa chữa, xây dựng lại nhà cửa để làm nơi ở kiên cố. Đây là điều mà bao người dân ở Cồn Hến mong đợi nhất!
Từ năm 1998, UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế ban hành quyết định quy hoạch tổng thể khu vực Cồn Hến để xây dựng khu du lịch sinh thái và dịch vụ giải trí cấp cao. Đến cuối tháng 6/2015, UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế tiếp tục có quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết (tỷ lệ 1/500) xây dựng khu du lịch, dịch vụ cao cấp Cồn Hến với diện tích 26,4ha, gồm diện tích đất 23,8ha và mặt nước 2,6ha.
Theo quy hoạch này, tại Cồn Hến sẽ xây dựng các công trình gồm trung tâm công cộng kết hợp dịch vụ với diện tích 13.297m2; khu chức năng hỗn hợp, khu du lịch dịch vụ rộng 7.984m2 nằm ở phía Nam Cồn Hến; khu nghỉ dưỡng cao cấp rộng 74.367m2 và quảng trường hơn 16.800m2. Tuy nhiên, với số lượng dân số đông khi Cồn Hến có đến hơn 1.000 hộ dân với gần 4.500 nhân khẩu nên tỉnh Thừa Thiên-Huế không có nguồn lực để giải phóng mặt bằng.
Tỉnh Thừa Thiên-Huế cũng đã “rải thảm đỏ” kêu gọi các doanh nghiệp về đầu tư tại Cồn Hến nhưng vẫn không khả thi, khiến khu vực Cồn Hến bị “treo” suốt 24 năm qua. Vì ảnh hưởng quy hoạch “treo” nên nhà cửa của người dân ở Cồn Hến không được tu sửa, cơi nới dù khu vực này là vùng thấp trũng, thường xuyên hứng chịu lũ lụt hằng năm. Bên cạnh đó, nhiều công trình công cộng, trường học ở Cồn Hến xuống cấp… khiến việc học hành của con em bị ảnh hưởng rất lớn.
Trước tình trạng quy hoạch “treo” tại Cồn Hến kéo dài nhiều năm, gây ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân địa phương, mới đây, UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế đã tổ chức buổi làm việc về nội dung điều chỉnh quy hoạch khu vực Cồn Hến với sự tham gia nhiều Sở, ngành liên quan.
Dựa trên các báo cáo đề xuất phương án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng khu vực Cồn Hến, Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế - ông Nguyễn Văn Phương có kết luận: Đối với Cồn Hến, quá trình xây dựng phương án quy hoạch khai thác dịch vụ du lịch với khối lượng giải phóng mặt bằng lớn là không khả thi cho việc tổ chức thực hiện. Mặt khác, khu vực này tồn tại dân cư hiện hữu với đời sống văn hóa gắn liền hoạt động, nghề nghiệp đặc trưng nên cần thiết giữ lại và khai thác bổ sung thêm yếu tố độc đáo cho khu vực Cồn Hến.
Về phương án điều chỉnh quy hoạch Cồn Hến, UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế thống nhất giữ lại gắn với cải tạo chỉnh trang khu dân cư tại khu vực phía hạ lưu; khai thác một phần quỹ đất phía thượng lưu với quy mô phù hợp hình thành dịch vụ công cộng, quảng trường, không gian mở và một phần quỹ đất ở với mục tiêu cân bằng cơ chế tài chính từ nguồn khai thác quỹ đất để thực hiện việc cải tạo, chỉnh trang. Địa phương cũng lưu ý rà soát kỹ hiện trạng các công trình tôn giáo tín ngưỡng để xác định phạm vi khu vực khai thác quỹ đất phù hợp.
Cũng theo ông Nguyễn Văn Phương, mục tiêu chỉnh trang hiện trạng dân cư cùng với việc hình thành hệ thống giao thông quy mô phù hợp kết nối với các khu chức năng, hệ thống đường đi bộ, đi xe đạp quanh Cồn Hến gắn với khai thác cảnh quan dọc bờ sông và các trục giao thông xuyên suốt từ khu dân cư đến khu vực công cộng, quảng trường nhằm hình thành khu vực thương mại để người dân buôn bán tại đây. Ngoài ra, tỉnh Thừa Thiên-Huế sẽ xây dựng 2 tuyến cầu đường bộ kết nối Cồn Hến với bờ Bắc và bờ Nam sông Hương.
“Đối với khu vực dự kiến giải phóng mặt bằng ở Cồn Hến, sẽ hình thành thiết chế công cộng, không gian mở, quảng trường phục vụ người dân và cộng đồng gắn với khai thác một số quỹ đất ở. Vì thế, UBND tỉnh đã yêu cầu UBND TP Huế và các đơn vị liên quan khẩn trương rà soát, thống kê cụ thể số hộ dân ảnh hưởng giải phóng mặt bằng và đề xuất phương án giải phóng mặt bằng, quỹ đất tái định cư phù hợp. Đồng thời bổ sung các thiết chế hạ tầng xã hội còn thiếu, đánh giá các công trình trường học, trường mầm non, nhà sinh hoạt để có phương án mở rộng, hoán đổi, sắp xếp lại nhằm đảm bảo việc phục vụ cho quy mô dân số ở khu vực Cồn Hến”, Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế chỉ đạo.
Kiên quyết thu hồi dự án chậm tiến độ; khắc phục tình trạng 'quy hoạch treo', 'dự án treo' 
Hơn nghìn hộ dân Cồn Hến sống khó khăn do quy hoạch treo 
