Khu vực Tây Bắc và phụ cận là địa bàn rộng lớn gồm 15 tỉnh: Điện Biên, Lai Châu, Lào Cai, Yên Bái, Sơn La, Hòa Bình, Hà Giang, Tuyên Quang, Cao Bằng, Bắc Kạn, Lạng Sơn, Phú Thọ, Thái Nguyên, Thanh Hóa, Nghệ An; trong đó có 09 tỉnh biên giới với tổng diện tích gần 119.000 km2, 179 đơn vị hành chính cấp huyện (51 huyện biên giới), 3.456 đơn vị hành chính cấp xã (238 xã biên giới); có vị trí chiến lược quan trọng về chính trị, kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh; địa hình hiểm trở, có nhiều núi cao, rừng rậm, nhiều sông, suối với độ dốc lớn, giao thông đi lại khó khăn; có 2 tuyến biên giới (Việt Nam-Trung Quốc dài 1.333,7 km, Việt Nam-Lào dài 1.221,5 km); có 09 cửa khẩu quốc tế và 18 cửa khẩu quốc gia. Trong vùng có 31 dân tộc anh em cùng sinh sống, dân số hơn 13,6 triệu người, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) chiếm khoảng 65%; đông nhất là các dân tộc Tày, Thái, Mường, Nùng, Mông…
Công an các tỉnh khu vực Tây Bắc và phụ cận đã chú trọng việc thường xuyên cung cấp cho người có uy tín những thông tin cần thiết về chủ trương, chính sách của Đảng, tình hình chính trị, kinh tế, xã hội, ANTT; hướng dẫn kỹ năng, kinh nghiệm vận động quần chúng; tạo điều kiện thu hút người có uy tín tham gia các tổ chức tự quản về ANTT ở cơ sở và trực tiếp tham gia giải quyết các vụ việc phức tạp về ANTT; tổ chức các hội nghị trao đổi kinh nghiệm, biểu dương, khen thưởng những điển hình tiên tiến, người có uy tín có thành tích xuất sắc trong lao động, sản xuất, tham gia phòng chống tội phạm, giữ gìn ANTT; tổ chức cho người có uy tín đi tham quan, giao lưu, trao đổi kinh nghiệm vận động quần chúng tham gia bảo vệ ANTQ. Quan tâm thực hiện các chính sách đối với người có uy tín; tổ chức gặp mặt, tặng quà nhân dịp Lễ, Tết; giúp đỡ về vật chất, tinh thần và thăm hỏi, động viên người có uy tín và thân nhân khi ốm đau, gặp khó khăn…
Những người có uy tín đã phất huy vai trò của mình trong giữ vững ANTT tại cơ sở. Đó là các ông Vàng A Tình, Vàng A Kha, Khà A Dếnh ở xã Hang Kia và các ông Sùng A Lừ, Sùng A Dê, Sùng A Xa ở xã Pà Cò, huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình đã góp phần thuyết phục 16 đối tượng vi phạm pháp luật ra đầu thú, vận động nhân dân giao nộp 343 khẩu súng các loại, vận động 36 người đi cai nghiện. Ông Giàng A Khoa ở xã Tả Van, huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai đã vận động 8 hộ với 18 khẩu từ bỏ ý định di cư đi Mường Nhé tham gia hoạt động “Nhà nước Mông”. Ông Hoàng Văn Thanh ở xã Tân An, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai trong công tác vận động đồng bào DTTS di dời, giải phóng mặt bằng phục vụ xây dựng tuyến đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai; ông Lý Giống Chía ở bản Háng Trợ A, xã Pú Nhi, huyện Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên đã tham gia tích cực trong công tác phòng ngừa, đấu tranh với hoạt động tôn giáo trái pháp luật, vận động con cháu không nghe theo luận điệu tuyên truyền lập “Nhà nước Mông”.
Ông Vừ Sé Cơ ở xã Ma Le, huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang đã phối hợp với Đồn biên phòng và dân quân ngăn chặn được một vụ mua bán người qua biên giới và thu giữ hàng chục con trâu, bò bị kẻ xấu dắt trộm sang bên kia biên giới. Ông Triệu Văn Khính ở xóm Lũng Phù, xã Xuân Trường, huyện Bảo Lạc, tỉnh Cao Bằng trong công tác vận động nhân dân giữ gìn an ninh, trật tự và bảo vệ đường biên mốc giới. Ông Và Phái Tểnh ở xã Mường Lống, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An trong việc vận động đồng bào DTTS không di cư tự do, không theo đạo trái pháp luật, giữ gìn ANTT. Ông Lầu Thanh Mai ở bản Pù Toong, xã Pù Nhi, huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa trong việc tuyên truyền, vận động nhân dân giữ gìn an ninh trật tự và xây dựng bản làng văn hóa; ông Ma Thế Khanh, xã Bộc Bố, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn; ông Đặng Tăng Phúc ở xã Mẫu Sơn, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn; ông Dương Trung Hưng, xã Mỹ Lung, huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ… và nhiều tấm gương tiêu biểu khác luôn là trung tâm đoàn kết, vận động nhân dân nêu cao cảnh giác, tham gia đấu tranh với các phần tử xấu, góp phần giữ gìn ANTT và sự bình yên thôn bản
