Theo giải trình tiếp thu chỉnh lý dự thảo luật về giá bán lẻ điện, Nhà nước sẽ quy định khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân, Thủ tướng quy định cơ chế điều chỉnh giá và cơ cấu biểu giá bán lẻ điện để bảo đảm điều chỉnh linh hoạt theo cơ chế thị trường. Điều này đồng nghĩa, Tập đoàn Điện lực (EVN) sẽ định giá cụ thể giá bán lẻ điện, Bộ Công thương kiểm soát trong khung giá của Chính phủ.
Quy định như vậy khiến nhiều đại biểu lo lắng. Đại biểu Trần Văn Tấn (Tiền Giang) khẳng định, trong điều kiện EVN còn độc quyền thì Nhà nước cần định giá bán cụ thể đối với giá bán lẻ điện, không thể để doanh nghiệp tự định giá. Đại biểu Nguyễn Văn Thành (Lạng Sơn) cho rằng, giá điện cần xem xét kỹ, tránh nguy cơ sau khi thông qua dự luật, giá điện lại tăng cao.
Đại biểu Nguyễn Thanh Hải (Hòa Bình) nêu rõ mâu thuẫn: Bộ Công thương vừa là chủ sở hữu của EVN, vừa là cơ quan thẩm định, kiểm soát giá điện, ra các chính sách về giá điện. "Kể cả có Cục Điều tiết điện lực quyết nhưng cục vẫn thuộc Bộ này. Như vậy có mâu thuẫn về lợi ích trong việc điều hành giá điện". Đại biểu Đồng Hữu Mạo (Thừa Thiên - Huế) cho rằng, thời gian qua, ngành Điện liên tục đề nghị Chính phủ tăng giá điện. Nếu thả giá bán lẻ điện chắc chắn sẽ chỉ có lợi cho Tập đoàn Điện lực, còn Nhà nước và nhân dân sẽ chịu rất nhiều hậu quả