Mỏ than Uông Thượng (Quảng Ninh): Hết khai thác vượt phép, đến tranh chấp hợp đồng

Được đánh giá có trữ lượng cao, chất lượng tốt, mỏ than Uông Thượng (Uông Bí, Quảng Ninh) từ năm 1991 được Chính phủ Việt Nam cấp phép cho Công ty P.T VietmindoEnergitama của Indonesia (viết tắt là Công ty Vietmindo) khai thác. 

Thế nhưng mới đây, lại có thông tin về việc công ty này khai thác vượt mức cho phép. Trong khi cơ quan có thẩm quyền đang thanh tra, kiểm tra thì tại đây lại phát sinh tranh chấp giữa nhà thầu với công ty này khiến cho tình hình càng trở nên phức tạp.

Khai thác than vượt phép

Được biết, Công ty Vietmindo được cấp phép hoạt động từ năm 1991, với thời hạn hoạt động 30 năm và hoạt động theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) giữa Công ty Than Uông Bí (Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam TKV) và Công ty Vietmindo. 

Vốn pháp định 27 triệu USD do phía nước ngoài đóng góp, Công ty Than Uông Bí góp bằng trữ lượng than antraxit, số liệu thăm dò và khai thác… Công ty Than Uông Bí được hưởng 10% trên tổng số than thương phẩm do bên đầu tư sản xuất.

Năm 1997, Công ty Vietmindo bắt đầu khai thác tại mỏ khu vực Uông Thượng (phường Vàng Danh, TP Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh). Năm 2009, theo quy định của Luật Khoáng sản, Bộ Tài nguyên Môi trường cấp Giấy phép khai thác 1555/GP-BTNMT cho Công ty Than Uông Bí – đối tác Việt Nam trong hợp đồng hợp tác kinh doanh với Công ty Vietmindo. 

Một góc mỏ than Uông Thượng.
Một góc mỏ than Uông Thượng.

Theo giấy phép này, công suất khai thác hằng năm của Công ty Vietmindo là 500.000 tấn than thương phẩm, tương ứng với 650.000 tấn than nguyên khai. 

Thời gian khai thác đến năm 2021 với tổng sản lượng 6,25 triệu tấn than. Cũng theo giấy phép này, việc khai thác sẽ thực hiện bằng phương pháp lộ thiên, cốt cao +180m tại tác vỉa V.3, V.4, V.5, V.6, V.8, V.9 thuộc khu vực Uông Thượng.

Đầu năm 2018, chúng tôi nhận được thông tin về việc Công ty Vietmindo khai thác than vượt cốt +180m tại một số vỉa than. Phóng viên Báo CAND đã có cuộc làm việc với đại diện Công ty Vietmindo, Công ty Than Uông Bí và có bài phản ánh. 

Được biết, ngay sau khi những thông tin về việc Công ty Vietmindo khai thác than quá phép được đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng, Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam (Tổng cục), Bộ Tài nguyên và Môi trường đã thành lập đoàn kiểm tra. 

Ngày 27-8-2018, Tổng cục có Công văn số 2301/ĐCKS_KSMB gửi Công ty Vietmindo về việc tiếp tục kiểm tra, xác minh về sản lượng khai thác than vượt quá phạm vi ranh giới độ sâu được phép khai thác tại khu vực mỏ Uông Thượng. 

Trong công văn này nêu: “Ngày 20-6-2018, tại buổi làm việc với đại diện Tổng cục, công ty chỉ đạo nhà thầu Công ty cổ phần Đầu tư – Xây dựng và Khai thác mỏ Tân Việt Bắc (Công ty Tân Việt Bắc) khai thác than tại vỉa 600 dưới mức sâu được phép khai thác. Ngày 22-6-2018, tại Công văn số 239/LO-VE/CEO/GDGMV/VII/2018, Công ty thừa nhận khối lượng than đã khai thác dưới mức +180 là 20.386,66 tấn và ngày 12-7-2018 Công ty tiếp tục bổ sung hồ sơ tại Công văn số 285/LO-VE/CEO/GDGMV/VII/2018 thừa nhận thêm số lượng khai thác dưới mức +180m là 18.192,42 tấn, nâng tổng khối lượng đã khai thác vượt ranh giới độ sâu được khai thác là 38.579,08 tấn”.

Cũng theo Công văn số 2301/ĐCKS-KSMB, diễn biến quá trình xác minh thông tin, số liệu cho thấy, Công ty Vietmindo thiếu trung thực, báo cáo không đầy đủ, không chính xác với cơ quan quản lý nhà nước đối với hành vi khai thác than vượt độ sâu cho phép. 

Tổng cục sẽ xử lý theo thẩm quyền và kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định. Tuy nhiên, để xác minh tiếp, Tổng cục yêu cầu Công ty Vietmindo tiếp tục cung cấp đầy đủ trung thực, hồ sơ tài liệu liên quan và hợp tác khi đoàn công tác đến kiểm tra.

Ngày 12-11, trao đổi với ông Nguyễn Đức Thu, Phó Cục trưởng Cục Kiểm soát hoạt động khoáng sản miền Bắc, Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam, chúng tôi được biết, hiện nay đơn vị này đã báo cáo những tồn tại của Công ty Vietmindo lên Bộ Tài nguyên và Môi trường để xin ý kiến giải quyết.

Tranh chấp hợp đồng với nhà thầu

Trong khi những lùm xùm xung quanh việc Công ty Vietmindo khai thác than vượt mức cho phép chưa được giải quyết thì Công ty Tân Việt Bắc cho biết đang khởi kiện công ty này ra tòa. 

Theo đại diện Công ty Tân Việt Bắc, ngày 20-2-2015, hai công ty này ký hợp đồng trọn gói số 015/II/2015/PT.VE-TAN VIET BAC CO. Phạm vi công việc của Công ty Tân Việt Bắc là thực hiện trọn gói việc khoan, nổ mìn, bốc xúc vận chuyển đất đá và bốc xúc vận chuyển than nguyên khai trên khai trường mỏ của Vietmindo; thời hạn hợp đồng 5 năm; khối lượng bốc đất đá tối thiểu 4 triệu mét khối/năm và 500.000 tấn than/năm. 

Để thực hiện hợp đồng này, Công ty Tân Việt Bắc đã đầu tư 200 tỷ máy móc thiết bị, tuyển dụng hơn 300 lao động làm việc thường xuyên trên công trường. 

Từ năm 2015 đến khi xảy ra tranh chấp, Công ty Tân Việt Bắc duy nhất 1 lần vi phạm hợp đồng do thiếu hụt sản lượng trong một quý và đã chịu phạt. Tuy nhiên, ngày 2-7-2018, Công ty Vietmindo gửi văn bản về việc đơn phương chấm dứt hợp đồng. 

Công ty Tân Việt Bắc đã phản hồi chỉ đồng ý chấm dứt hợp đồng và rút toàn bộ thiết bị ra khỏi công trường khi hai bên chấp nhận đàm phán. Trường hợp bất đồng hai bên không thương lượng được thì đưa ra tòa, hoặc trọng tài kinh tế.

Cũng theo đại diện Công ty Tân Việt Bắc, thay bằng việc tự thương lượng theo quan hệ thương mại – dân sự, Công ty Vietmindo lại xử lý bằng cách hành chính hóa quan hệ kinh doanh thương mại, yêu cầu các cơ quan chính quyền địa phương can thiệp bằng các biện pháp hành chính, trong đó tại cuộc họp ngày 24-10-2018, UBND thành phố Uông Bí triệu tập với thành phần là: Đại diện UBND TP Uông Bí, Công ty Vietmindo, Công ty Tân Việt Bắc, Công ty Tuấn Minh và kết luận: Yêu cầu Công ty Tân Việt Bắc di chuyển hết các phương tiện ra khỏi một số tuyến đường nội bộ về khu tập kết đã giao cho Công ty Tân Việt Bắc, thời gian trước ngày 31-10-2018.

Để biết, UBND TT Uông Bí có hành chính hóa mối quan hệ thương mại – dân sự như Công ty Tân Việt Bắc nêu hay không, ngày 29-10, phóng viên Báo CAND đã đến UBND TP Uông Bí. Tuy nhiên, ông Nguyễn Mạnh Hà, Chủ tịch UBND TP Uông Bí yêu cầu để lại nội dung làm việc nhưng đến nay sau 2 tuần, chúng tôi vẫn chưa nhận được phản hồi. 

Cũng trong ngày 29-10, chúng tôi có cuộc trao đổi với ông Bùi Huy Thục, Chủ tịch UBND phường Vàng Danh và được biết, trách nhiệm của địa phương không đi sâu vào tranh chấp hợp đồng kinh tế của hai bên mà chỉ quan tâm đến việc đảm bảo ANTT. 

Thượng tá Phạm Hồng Vinh, Phó trưởng Công an TP Uông Bí cũng cho biết, với chức năng của mình, cơ quan Công an đã mời các bên đến làm việc và yêu cầu ký cam kết không làm ảnh hưởng đến ANTT trên địa bàn.

Việc tranh chấp hợp đồng giữa hai bên, đặc biệt là khi Công ty Tân Việt Bắc đưa nhiều xe tải, máy xúc chặn nhiều tuyến đường trên khai trường của Công ty Vietmindo tiềm ẩn nguy cơ mất ANTT. Trong khi chờ vụ việc được tòa án phân xử, các bên cần chấp hành quy định của pháp luật, đặc biệt là không gây ra sự mất ổn định trật tự, an toàn tại mỏ than Uông Thượng.

Nhóm phóng viên.

Các tin khác

Kỳ 1: Dự án chống ngập đội vốn hơn 886 tỷ đồng "đứt gánh" sau 16 năm thi công

Kỳ 1: Dự án chống ngập đội vốn hơn 886 tỷ đồng "đứt gánh" sau 16 năm thi công

Dự án hệ thống kênh tách nước, phân lũ, phòng chống ngập úng các xã phía Nam huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh) có tổng mức đầu tư hơn 886 tỷ đồng, sau 16 năm thi công nhưng không thể hoàn thành, đã bị chấm dứt đầu tư. Thay vào đó, một dự án mới có tổng mức gần 1.400 tỷ đồng được phê duyệt khẩn cấp để giải nguy tình trạng ngập úng cục bộ tại Khu kinh tế Vũng Áng.

Ẩn họa môi trường từ chôn lấp rác thải trái quy định ở Hà Tĩnh

Ẩn họa môi trường từ chôn lấp rác thải trái quy định ở Hà Tĩnh

Do rác thải tồn đọng, quá tải nên tại một số địa phương, các doanh nghiệp ký kết hợp đồng thu gom, vận chuyển đã có dấu hiệu tự ý chôn lấp rác thải chưa qua xử lý. Tình trạng chôn rác thải không chỉ tiềm ẩn mối nguy về môi trường sinh thái, mà còn vi phạm pháp luật về môi trường, cần được chấn chỉnh, xử lý nghiêm.

Cải tạo trường học chậm tiến độ, nhà thầu bị phạt hơn 850 triệu

Cải tạo trường học chậm tiến độ, nhà thầu bị phạt hơn 850 triệu

Sau khi bị chấm dứt hợp đồng tại gói thầu số 22 dự án xử lý ô nhiễm môi trường TP Huế, một nhà thầu tiếp tục bị cơ quan chức năng TP Huế ra quyết định xử phạt hơn 850 triệu đồng do thi công cải tạo các hạng mục tại Trường THPT chuyên Quốc Học Huế chậm tiến độ.

Dự án xử lý ô nhiễm dang dở nhiều năm, Huế “trảm” nhà thầu

Dự án xử lý ô nhiễm dang dở nhiều năm, Huế “trảm” nhà thầu

Dự án xử lý triệt để ô nhiễm môi trường do rác thải sinh hoạt tại các khu vực trọng điểm trên địa bàn TP Huế (gọi tắt dự án xử lý ô nhiễm môi trường) thi công nhiều năm vẫn chưa hoàn thành. Chủ đầu tư đã ra quyết định xử phạt, chấm dứt hợp đồng đối với nhà thầu thi công chậm tiến độ.

Loạt nhà máy rác “ngắc ngoải”, nguy cơ phát sinh điểm nóng về môi trường

Loạt nhà máy rác “ngắc ngoải”, nguy cơ phát sinh điểm nóng về môi trường

Các dự án xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh không thể đầu tư xây dựng, hoặc xây dựng xong thì gặp sự cố, không phát huy hiệu quả. Để xử lý lượng rác thải tồn đọng, một số doanh nghiệp liên quan đã lén lút chôn lấp trái phép hoặc xin ngừng hoạt động buộc cơ quan Công an phải vào cuộc.

Bãi tập kết dăm gỗ ém cạnh 4 tổng kho nhiên liệu, hoá chất

Bãi tập kết dăm gỗ ém cạnh 4 tổng kho nhiên liệu, hoá chất

Tại khu vực hậu cảng Khu kinh tế (KKT) Vũng Áng hiện đang tập trung 4 tổng kho của các doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực xăng dầu, hoá chất và khí hóa lỏng LPG. Tuy nhiên, cũng trong khu vực này đang hiện hữu bãi tập kết dăm gỗ quy mô lớn nhưng không đảm bảo các biện pháp về PCCC và các biện pháp che chắn ứng phó với gió lớn, đe doạ trực tiếp đến sự an toàn của các doanh nghiệp kinh doanh nhiên liệu, hoá chất.

Loay hoay xử lý “núi rác” khổng lồ chôn lấp trong Khu công nghiệp VSIP Hà Tĩnh

Loay hoay xử lý “núi rác” khổng lồ chôn lấp trong Khu công nghiệp VSIP Hà Tĩnh

Quá trình thực hiện dự án, chủ đầu tư đã phát hiện “núi rác” tồn đọng được chôn lấp dưới lòng đất trong dự án Khu công nghiệp (KCN) VSIP Hà Tĩnh. Đến nay, ngành chức năng vẫn loay hoay tìm giải pháp trong khi chưa có đầy đủ thông tin, cơ sở để xác định trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Làm rõ vụ có dấu hiệu lạm dụng chức vụ ở chợ dân sinh Quảng An

Làm rõ vụ có dấu hiệu lạm dụng chức vụ ở chợ dân sinh Quảng An

Dù không được giao nhiệm vụ thu tiền, làm giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (GCNĐKKD), nhưng bà Nguyễn Thị Thanh Hương, nguyên Phó Trưởng phòng Kinh tế quận Tây Hồ (cũ), vẫn tự ý xuống chợ dân sinh Quảng An (phường Quảng An, quận Tây Hồ cũ), nay là phường Hồng Hà, TP Hà Nội, yêu cầu các hộ kinh doanh nộp tiền, làm GCNĐKKD, khiến nhiều người bức xúc…

Ai chịu trách nhiệm về sai phạm dự án Khu du lịch thác Đam B’ri ?

Ai chịu trách nhiệm về sai phạm dự án Khu du lịch thác Đam B’ri ?

Hàng chục năm kể từ khi được chấp thuận đầu tư, dự án Khu du lịch thác Đam B’ri (Lâm Đồng) vẫn dang dở. Kết luận của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã chỉ ra những vi phạm của chủ đầu tư và còn cho thấy dấu hiệu buông lỏng quản lý của cơ quan chức năng qua nhiều giai đoạn.

Hàng loạt sai phạm tại các dự án nghỉ dưỡng ở hồ Tuyền Lâm

Hàng loạt sai phạm tại các dự án nghỉ dưỡng ở hồ Tuyền Lâm

Từ việc giao hàng trăm héc ta đất, rừng không qua đấu giá theo quy định, buông lỏng quản lý trong nhiều năm, đến những dự án "ôm" đất hơn một thập kỷ nhưng vẫn dang dở…, kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã chỉ ra hàng loạt sai phạm tại các dự án du lịch nghỉ dưỡng ở Khu du lịch Quốc gia hồ Tuyền Lâm.

Trạm trộn bê tông và các công trình nhà ở xây dựng trái phép nhưng đang được các cấp chính quyền địa phương "tháo gỡ" bằng cách phạt, cho tồn tại.

Trạm trộn bê tông, khu sinh thái “mọc” trái phép, chính quyền phạt cho tồn tại

Quá trình cấp đất để khai thác mỏ đá, doanh nghiệp liên tục xảy ra sai phạm. Sau khi bị thu hồi trả về địa phương quản lý, doanh nghiệp này tự ý xây dựng nhiều công trình kiên cố; xây dựng trạm trộn bê tông hoạt động trái phép. Phát hiện sai phạm, chính quyền địa phương xử lý theo kiểu “phạt, cho tồn tại” và ngành chức năng xem xét đề xuất cho thuê đất ngắn hạn làm du lịch trải nghiệm.

Trường mầm non chưa làm xong đã thanh toán 100% giá trị

Trường mầm non chưa làm xong đã thanh toán 100% giá trị

Ông Nguyễn Duy Linh, Phó Giám đốc phụ trách điều hành Ban Quản lý dự án khu vực Đông Hải (thuộc UBND xã Long Điền) nghiệm thu, thanh toán 100% giá trị công trình cho nhà thầu nâng cấp, mở rộng trường mầm non khi chưa hoàn thành, có dấu hiệu "Giả mạo trong công tác". Vụ việc đã được chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra Công an Cà Mau theo quy định.

Chậm chi trả hỗ trợ, bồi thường khiến người dân bức xúc

Chậm chi trả hỗ trợ, bồi thường khiến người dân bức xúc

Dù phương án bồi thường được phê duyệt từ cuối năm 2025, nhưng đến nay đã hơn 6 tháng trôi qua, 171 hộ dân có đất, tài sản trên đất bị ảnh hưởng bởi dự án Cụm công nghiệp (CCN) Hương Xuân (phường Kim Trà, TP Huế) vẫn chưa nhận được kinh phí hỗ trợ, bồi thường.

Hơn 13 năm chưa giao xong hơn 2.000ha đất rừng cho dân tại một xã ở Đắk Lắk, vì sao?

Hơn 13 năm chưa giao xong hơn 2.000ha đất rừng cho dân tại một xã ở Đắk Lắk, vì sao?

Hơn 13 năm kể từ khi tiếp nhận 2.018,5ha đất rừng do cấp có thẩm quyền chuyển giao sau khi thu hồi từ Ban Quản lý rừng phòng hộ (BQL RPH) Sơn Hòa, chính quyền hai xã Sơn Hội, Phước Tân, huyện Sơn Hòa, tỉnh Phú Yên trước đây – nay là xã Tây Sơn vẫn chưa giao xong diện tích đất rừng nêu trên cho người dân sử dụng, bảo vệ, phát triển rừng.

Trường liên cấp ở xã Thượng Trạch, tỉnh Quảng Trị đang được đẩy nhanh tiến độ theo yêu cầu của lãnh đạo tỉnh Quảng Trị.

Nghịch lý khi hàng chục dự án đầu tư công giải ngân 0%

Năm 2026, tổng số vốn đầu tư công tỉnh Quảng Trị được giao là gần 5.327 tỉ đồng. Với số vốn được giao tương đối lớn, song đến nay việc giải ngân đầu tư công ở Quảng Trị đạt thấp. Hàng chục dự án đầu tư công giải ngân 0% đã kéo theo những hệ luỵ ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh.