Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp ở Cần Thơ phát huy hiệu quả sau 1 năm

Ngày 30/5, Thành ủy Cần Thơ tổ chức Hội nghị sơ kết 1 năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn thành phố. Qua triển khai, mô hình đã cơ bản ổn định tổ chức bộ máy, bảo đảm hoạt động lãnh đạo, điều hành thông suốt, không làm gián đoạn việc phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Đồng Văn Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Cần Thơ cho biết, hội nghị nhằm đánh giá thực chất kết quả 1 năm thực hiện sắp xếp, kiện toàn và vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sau khi không còn cấp huyện; đồng thời nhận diện những điểm nghẽn về thể chế, tổ chức bộ máy, cán bộ, phân cấp, phân quyền, nguồn lực, tài sản công, chuyển đổi số và dữ liệu để tiếp tục tháo gỡ trong thời gian tới.

image001.jpg
Bí thư Thành ủy Cần Thơ Lê Quang Tùng phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị.

Đồng chí Đồng Văn Thanh nhấn mạnh, hội nghị lần này gắn với báo cáo kết quả giám sát của 15 đoàn giám sát thuộc Ban Thường vụ Thành ủy đối với 109 đảng ủy trực thuộc về việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm năm 2026. Nội dung giám sát tập trung vào việc triển khai Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030; hoạt động của các cơ quan, đơn vị sau khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số; triển khai Nghị quyết số 57 về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; công tác kiểm điểm, đánh giá, xếp loại tổ chức đảng, đảng viên và cán bộ lãnh đạo, quản lý.

image003.jpg
Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Cần Thơ – Đồng Văn Thanh phát biểu tại Hội nghị.

Theo đồng chí Đồng Văn Thanh, đây là những nội dung có mối liên hệ chặt chẽ với nhau. Bộ máy vận hành thông suốt sẽ tạo điều kiện để triển khai hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; chuyển đổi số thực chất sẽ góp phần nâng cao hiệu quả phân cấp, phân quyền, giảm thủ tục hành chính; công tác đánh giá cán bộ phải dựa trên sản phẩm, kết quả cụ thể nhằm phát huy năng lực, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đồng thời khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong thực thi công vụ. Hội nghị hôm nay sẽ giúp thành phố nhìn rõ hơn kết quả, nhận diện đúng hơn điểm nghẽn, thống nhất cao hơn trong thực hiện nhiệm vụ, giải pháp thời gian tới, để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vận hành ngày càng hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, gần dân, sát dân, phục vụ “nhân dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.

Sau sắp xếp, TP Cần Thơ có không gian phát triển rộng hơn với 103 xã, phường và 1.896 ấp, khu vực. Mặc dù khối lượng công việc ở cấp xã tăng lên do tiếp nhận nhiều nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền từ cấp trên, song bộ máy cơ bản ổn định; hoạt động lãnh đạo, quản lý, điều hành và phục vụ người dân không bị gián đoạn. Các trung tâm phục vụ hành chính công vận hành nền nếp; cải cách hành chính, chuyển đổi số, công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư, quốc phòng, an ninh được duy trì ổn định. Sau 1 năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn TP Cần Thơ cơ bản ổn định tổ chức bộ máy, bảo đảm hoạt động lãnh đạo, quản lý, điều hành thông suốt, không làm gián đoạn việc phục vụ người dân và doanh nghiệp.

image007.jpg
image005.jpg
Các đại biểu tham dự Hội nghị.

Thành phố đã ban hành hệ thống văn bản lãnh đạo, chỉ đạo tương đối đầy đủ về tổ chức bộ máy, công tác cán bộ, phân cấp, phân quyền, quản lý tài sản công, cải cách hành chính, chuyển đổi số và kiểm tra, giám sát. Trung tâm phục vụ hành chính công thành phố và cấp xã vận hành ổn định. Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, thành phố vẫn còn một số hạn chế như cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chưa thật sự đồng bộ với vị trí việc làm; tình trạng thừa, thiếu nhân sự cục bộ chưa được khắc phục triệt để; hạ tầng số, cơ sở dữ liệu chuyên ngành còn thiếu đồng bộ; công tác số hóa hồ sơ, dữ liệu còn chậm.

Trình bày báo cáo, đồng chí Trần Văn Huyến, Phó Bí thư Thành ủy Cần Thơ cho biết, sau sắp xếp đơn vị hành chính, thành phố đã cơ bản ổn định tổ chức, bảo đảm hoạt động liên tục của hệ thống chính trị, không để gián đoạn việc phục vụ người dân và doanh nghiệp. Việc hợp nhất không gian phát triển giữa các địa phương trước đây đã tạo dư địa lớn để Cần Thơ phát huy vai trò trung tâm động lực của vùng Đồng bằng sông Cửu Long, đồng thời đặt ra yêu cầu cao về thống nhất thể chế quản trị, dữ liệu, tài sản công, đội ngũ cán bộ và phương thức điều hành. Sau một năm vận hành, bộ máy các cấp cơ bản được kiện toàn, nhiều đầu mối trung gian được tinh gọn. Công tác phân cấp, phân quyền được đẩy mạnh, đưa nhiều nhiệm vụ về cấp xã giải quyết trực tiếp. Đến nay, cấp xã thực hiện 457 thủ tục hành chính, tăng đáng kể so với trước đây; tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn, trước hạn và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đều đạt cao.

image009.jpg
Toàn cảnh Hội nghị.

Thành phố đẩy mạnh chuyển đổi số, triển khai đồng bộ hệ thống quản lý văn bản điện tử, chữ ký số, dịch vụ công trực tuyến và kết nối dữ liệu đến toàn bộ 103 xã, phường. Nhiều mô hình mới như “Cà phê với Nhân dân và doanh nghiệp”, “Tiếp công dân tại nhà công dân”, tổ công nghệ số cộng đồng hay các đội hỗ trợ phản ứng nhanh bước đầu phát huy hiệu quả trong phục vụ người dân. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều khó khăn, nhất là áp lực công việc gia tăng tại cấp xã khi tiếp nhận thêm nhiều nhiệm vụ từ cấp huyện trước đây. Một số lĩnh vực như đất đai, xây dựng, tài chính, tư pháp - hộ tịch, an sinh xã hội, chuyển đổi số có khối lượng hồ sơ lớn, yêu cầu chuyên môn cao trong khi năng lực đội ngũ chưa đồng đều.

Từ thực tiễn ở cơ sở, bà Phạm Thị Thùy Dung, Bí thư Đảng ủy xã Thạnh Xuân, TP Cần Thơ cho biết, thời gian qua Thành ủy Cần Thơ đã thành lập các đoàn giám sát trực tiếp xuống cơ sở để kịp thời nắm bắt khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Thông qua hoạt động giám sát, các sở, ngành đã hướng dẫn cụ thể từng lĩnh vực, phối hợp cùng địa phương rà soát, nhận diện các điểm nghẽn, đồng thời trao đổi, chia sẻ thẳng thắn các giải pháp tháo gỡ.

Theo bà Phạm Thị Thùy Dung, trong quá trình triển khai, thực hiện vẫn còn một số khó khăn vẫn còn tồn tại như hạ tầng công nghệ thông tin chưa đồng bộ, việc kết nối, liên thông các hệ thống phục vụ dịch vụ công còn hạn chế; trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ ở một số nơi chưa đồng đều do được sắp xếp từ nhiều đơn vị khác nhau.

Trong thời gian tới, địa phương tập trung đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch đội ngũ cán bộ theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại; chủ động rà soát nhiệm vụ, phát huy tiềm năng, lợi thế địa phương và tăng cường phối hợp với các sở, ngành để tranh thủ nguồn lực, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Đối với cấp xã, sẽ chủ động xây dựng kế hoạch trong lộ trình thực hiện từ nay trong thời gian tới; khắc phục hạn chế, nhất là hạn chế về cán bộ. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ có lộ trình và đảm bảo đội ngũ này phải thực sự chuyên nghiệp, hiện đại để làm sao đáp ứng được mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ trong thời gian tới. Chủ động rà soát nhiệm vụ của mình tại địa phương trong thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, kể cả thực hiện Nghị quyết mà xã đã đề ra trên cơ sở xác định được nguồn lực, cũng như tiềm năng, lợi thế của mình.

Kết luận hội nghị, đồng chí Lê Quang Tùng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy Cần Thơ cho biết, sau một năm vận hành, hệ thống chính trị và chính quyền cơ sở của thành phố đã được kiện toàn nhanh chóng, hoạt động ổn định, thông suốt, không để xảy ra khoảng trống trong lãnh đạo, quản lý. Thành phố hiện có 103 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 31 phường và 72 xã. Việc giải quyết thủ tục hành chính tại cấp xã đạt tỷ lệ trên 98%, mức độ hài lòng của người dân đạt hơn 96%. Tuy nhiên, thành phố vẫn còn nhiều hạn chế cần khắc phục như tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai còn chậm; tỷ lệ người dân sử dụng tài khoản định danh điện tử mức độ 2 còn thấp; công tác chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo chưa đáp ứng yêu cầu; chất lượng đội ngũ cán bộ ở một số địa phương chưa đồng đều.

Đồng chí Bí thư Thành ủy Cần Thơ cho rằng, việc phân cấp, phân quyền cho cấp xã hiện mới đạt 457 nhiệm vụ, thấp hơn nhiều địa phương khác. Do đó, thời gian tới thành phố sẽ tiếp tục rà soát, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực và tăng cường kiểm tra, giám sát để phát huy tính chủ động của chính quyền cơ sở. Cùng với đó, thành phố tập trung hoàn thiện các cơ sở dữ liệu dùng chung, nhất là dữ liệu đất đai; đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong quản lý, điều hành; rà soát, sắp xếp, điều động và đào tạo đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới.

Đồng chí Bí thư Thành ủy Cần Thơ yêu cầu các cấp, ngành, địa phương phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc phát sinh, lấy hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp làm thước đo kết quả hoạt động. Việc hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp phải gắn với mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chăm lo an sinh xã hội và xây dựng Cần Thơ trở thành địa phương phát triển nhanh, bền vững, nằm trong nhóm các thành phố hàng đầu cả nước.

Văn Đức

Các tin khác

Sửa đổi Bộ luật Hình sự đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế trong tình hình mới

Sửa đổi Bộ luật Hình sự đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế trong tình hình mới

Việc bỏ tử hình đối với 6 tội danh nhằm góp phần nâng cao mức độ tương thích của pháp luật Việt Nam với xu hướng luật pháp quốc tế, nâng cao vị thế của Việt Nam trong tương trợ tư pháp hình sự, dẫn độ, chuyển giao người đang chấp hành án; đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế trong tình hình mới...

Chuyến thăm châu Âu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Nâng tầm quan hệ, mở rộng không gian hợp tác

Chuyến thăm châu Âu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Nâng tầm quan hệ, mở rộng không gian hợp tác

Nhận lời mời của Nhà Vua Đan Mạch Frederik Đệ thập, Chủ tịch Hội đồng châu Âu António Costa và Thủ tướng Bỉ Bart De Wever, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cùng Phu nhân và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã thăm cấp Nhà nước Vương quốc Đan Mạch, thăm chính thức Liên minh châu Âu (EU) và Vương quốc Bỉ từ ngày 19-24/10/2026. Nhân dịp này, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Hoài Trung đã có cuộc trả lời phỏng vấn báo chí về những kết quả nổi bật của chuyến công tác.

Bảo vệ chủ quyền dữ liệu quốc gia trong tiến trình chuyển đổi số

Bảo vệ chủ quyền dữ liệu quốc gia trong tiến trình chuyển đổi số

Đến nay, chưa có luật nào quy định toàn diện việc bảo vệ an ninh của chính dữ liệu, xuyên suốt từ khâu thu thập, tạo lập, lưu trữ, xử lý, truyền đưa, chia sẻ cho đến khi tiêu hủy. Khoảng trống này khiến nhiều hoạt động xử lý dữ liệu có nguy cơ cao - như xử lý dữ liệu quy mô lớn, huấn luyện trí tuệ nhân tạo bằng dữ liệu nhạy cảm, chuyển dữ liệu xuyên biên giới - chưa có cơ chế quản lý rủi ro tương xứng.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm kết thúc tốt đẹp chuyến thăm chính thức EU, Bỉ

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm kết thúc tốt đẹp chuyến thăm chính thức EU, Bỉ

Trưa 24/10 (giờ địa phương), Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cùng Phu nhân và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam rời thủ đô Brussels, kết thúc tốt đẹp chuyến thăm chính thức Liên minh châu Âu (EU) và Vương quốc Bỉ, theo lời mời của Chủ tịch Hội đồng châu Âu Antonio Costa và Thủ tướng Vương quốc Bỉ Bart De Wever.

Sản xuất, kinh doanh thực phẩm kiểu “bất chấp vì lợi nhuận” phải bị xử lý nghiêm

Sản xuất, kinh doanh thực phẩm kiểu “bất chấp vì lợi nhuận” phải bị xử lý nghiêm

Phát biểu ý kiến tại Tổ TP Hồ Chí Minh về dự án Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) chiều 24/10, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, an toàn thực phẩm (ATTP) là câu chuyện của từng bữa ăn, từng gia đình, từng người dân, nhưng đồng thời cũng liên quan trực tiếp đến sức khỏe giống nòi và uy tín quốc gia.

Đề xuất công khai năng lực đơn vị quan trắc môi trường

Đề xuất công khai năng lực đơn vị quan trắc môi trường

Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường (KHCN&MT) đề nghị cần nghiên cứu, bổ sung quy định về công khai năng lực đơn vị quan trắc trên Cơ sở dữ liệu quốc gia và xem xét giao hội nghề nghiệp giám sát độc lập, xử lý nghiêm khắc và cấm hành nghề đơn vị cố ý can thiệp phần mềm trạm quan trắc tự động để gian lận số liệu.

Phát biểu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại Viện Quan hệ Quốc tế Hoàng gia Egmont

Phát biểu của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại Viện Quan hệ Quốc tế Hoàng gia Egmont

Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Vương quốc Bỉ, chiều 23/10 (giờ địa phương), tại Viện Quan hệ Quốc tế Hoàng gia Egmont (thủ đô Brussels), Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã phát biểu chính sách: “Biến tầm nhìn thành hành động từ quyết tâm chính trị đến hình mẫu hợp tác”.

Đánh thuế đất bỏ hoang: Phải rõ đối tượng, tránh chồng chéo

Đánh thuế đất bỏ hoang: Phải rõ đối tượng, tránh chồng chéo

Quốc hội đề nghị làm rõ tiêu chí miễn thuế đối với cơ sở giáo dục tư thục không vì lợi nhuận, hoạt động cung cấp suất ăn cho trường học, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; đồng thời rà soát quy định đánh thuế 0,2% đối với đất bỏ hoang, chậm đưa vào sử dụng để tránh trùng lặp nghĩa vụ thuế và bảo đảm tính khả thi.