Để chủ động đối phó với bão và các tình huống mưa lũ có thể xảy ra, ngày 5/11, Thủ tướng Chính phủ ban hành Công điện số 1795/CĐ-TTg yêu cầu UBND các tỉnh ven biển từ Đà Nẵng đến Cà Mau và Kiên Giang theo dõi chặt chẽ diễn biến của áp thấp nhiệt đới (bão số 13), bão Haiyan, tìm mọi biện pháp thông báo cho chủ các phương tiện biết vị trí, hướng di chuyển và diễn biến của bão để chủ động về nơi trú tránh, thoát ra khỏi hoặc không đi vào khu vực nguy hiểm; kể cả khu vực biển Tây (Cà Mau, Kiên Giang).
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các tỉnh nằm trong khu vực ảnh hưởng trực tiếp của bão (từ Khánh Hòa đến Bà Rịa-Vũng Tàu và các tỉnh Lâm Đồng, Đồng Nai, Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh và Đắk Nông) kiểm soát chặt chẽ tàu thuyền hoạt động ở ven biển, vùng cửa sông và căn cứ tình hình thực tế chủ động thực hiện cấm biển trong ngày 6/11/2013.
Các tỉnh cần tổ chức hướng dẫn, sắp xếp neo đậu tàu thuyền; di chuyển và có biện pháp đảm bảo an toàn cho các lồng bè nuôi trồng thủy, hải sản; tổ chức chặt tỉa cành cây, hướng dẫn nhân dân chằng chống nhà cửa, công trình; rà soát, sơ tán dân vùng ven biển, cửa sông; hoàn thành trước 13h ngày 6/11/2013.
Chiến sĩ CSGT Công an tỉnh Nghệ An làm nhiệm vụ trong cơn bão số 10.
Đối với các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long, đề phòng bão đổ bộ, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu có biện pháp chằng chống nhà cửa, đặc biệt là các nhà không bảo đảm an toàn, các khu vực có nguy cơ sạt lở ven biển, cửa sông, ven sông, kênh, rạch. Đề phòng dông, lốc cục bộ.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ NN&PTNT chỉ đạo rà soát, kiểm tra và triển khai các biện pháp bảo vệ đê điều, hồ đập thủy lợi. Bộ Công Thương cần chỉ đạo phương án bảo đảm an toàn các hồ thủy điện, hệ thống truyền tải điện, đảm bảo đủ lương thực, thực phẩm dự trữ phục vụ nhân dân khi có yêu cầu, đặc biệt là các khu vực có khả năng bị chia cắt.
Các Bộ: Quốc phòng, Công an được giao chỉ đạo các đơn vị đóng quân trên địa bàn phối hợp với lực lượng của địa phương tổ chức cứu hộ, cứu nạn những khu vực bão đổ bộ trực tiếp, khu vực xảy ra lũ quét, sạt lở đất, ngập lụt, giúp nhân dân sơ tán đảm bảo an toàn. Bộ Công an chuẩn bị lực lượng để kiểm soát giao thông tại các khu vực đường bị ngập, bến đò, ngầm qua đường để hướng dẫn người, phương tiện qua lại nhằm đảm bảo an toàn