Bất cập trong kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm về trật tự xây dựng ở TP Hồ Chí Minh

Không ít “con voi chui lọt lỗ kim” (Bài 1)

Chỉ thị số 23 ngày 25/7/2019 của Ban Thường vụ Thành ủy TP Hồ Chí Minh về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về trật tự xây dựng (TTXD) và quy chế phối hợp quản lý TTXD đã góp phần nâng cao hiệu quả trong kiểm tra, phát hiện và xử lý vi phạm về xây dựng trên địa bàn.

Qua 4 năm thực hiện, số vụ vi phạm về TTXD tại thành phố đã giảm bình quân 6,7 vụ/ngày, tương đương với mức giảm 78,5% so với trước. Nhưng nếu như những năm trước vi phạm về TTXD tập trung phần lớn ở các quận, huyện vùng ven đang có tốc độ đô thị hóa cao với diện tích nhỏ, lẻ, thì nay vi phạm về TTXD đang có xu hướng dịch chuyển về các quận nội thành với diện tích rất lớn…

xdsp 2.jpg -0
Lực lượng chức năng thường xuyên phải cắt cử lực lượng và phương tiện chốt chặn tại 2 căn nhà vi phạm trật tự xây dựng tại 47 và 47A Huỳnh Mẫn Đạt, phường 19, quận Bình Thạnh.

Là điểm nóng về xây dựng sai phép với nhiều công trình có diện tích vi phạm rất lớn, ngày 28/7 vừa qua, Văn phòng UBND quận Bình Thạnh đã thông báo kết luận của ông Hồ Phương, Phó Chủ tịch UBND quận về xử lý xây dựng không phép, sai phép đối với 2 căn nhà 47 và 47A Huỳnh Mẫn Đạt, phường 19. Đây là 2 căn nhà thuộc diện nhà ở riêng lẻ, xây cao đến 6 tầng và 1 tầng áp mái nằm ngay mặt tiền đường lớn, các tầng đều đã được chia nhỏ thành nhiều phòng khép kín dưới dạng chung cư mini. Để xử lý vi phạm về TTXD đối với 2 căn nhà trên, ông Hồ Phương giao UBND phường 19 lập biên bản xử lý xây dựng không phép đối với căn nhà số 47A với mốc thời gian bắt đầu từ tháng 2 năm nay. Đồng thời đề nghị Đội Thanh tra xây dựng địa bàn lập biên bản và tham mưu quyết định xử lý vi phạm về xây dựng sai phép đối với nhà số 47.

Vi phạm tràn lan

Phòng QLĐT quận được giao nhiệm vụ theo dõi sát tình hình xây dựng của 2 căn nhà trên cũng như tổng hợp, tham mưu văn bản về vụ việc để gửi Sở Xây dựng và đề nghị làm rõ trách nhiệm của các bên liên quan. Dù 2 căn nhà cao tầng hợp khối to nằm ngay mặt tiền đường xây dựng sai phép như vậy nhưng điều không bình thường là đã không được các đơn vị, lực lượng có trách nhiệm giám sát phát hiện, ngăn chặn ngay từ đầu. Trong khi đó, ông Hồ Phương cho rằng lực lượng có trách nhiệm của phường 19 và Đội Thanh tra xây dựng địa bàn nhiều lần kiểm tra trong quá trình thi công.

Kiến nghị với Giám đốc và Chánh Thanh tra Sở Xây dựng, ông Nguyễn Văn Luận, chủ 2 căn nhà này cho biết, nhà số 47 được UBND quận Bình Thạnh cấp giấy phép xây dựng ngày 26/9/2019 và cấp giấy xác nhận điều chỉnh nội dung giấy phép xây dựng ngày 27/2/2020 với quy mô được ghi rõ gồm 6 tầng lầu cộng với tầng lửng, hầm và mái che cầu thang.

Căn nhà số 47A cũng được cấp giấy phép xây dựng và cấp giấy xác nhận điều chỉnh nội dung giấy phép xây dựng cùng thời điểm với quy mô tương tự. Hai căn nhà này đã được xây xong phần thô từ móng tới mái theo quy mô giấy phép trước năm 2020 và đã được Đội Thanh tra xây dựng địa bàn và UBND phường 19 ghi biên bản là không xử lý vi phạm xây dựng. Đến nay phần xây dựng sai phép tại 2 căn nhà trên vẫn chưa bị xử lý.

Trong khi đó, với việc xây ngăn chia phòng như căn hộ mini, công tác PCCC cứu nạn cứu hộ và thoát hiểm sẽ gặp nhiều khó khăn khi xảy ra sự cố nếu các căn nhà này được đưa vào khai thác. Nhằm giám sát đối với 2 căn nhà này, thời gian gần đây lực lượng quản lý TTXD liên tục chốt chặn phía trước để ngăn chủ nhà tiếp tục hoàn thiện. Nhưng điều bất hợp lý là khi lực lượng quản lý về TTXD đã mỏng, lại còn phải cắt cử người ra để khắc phục hậu quả do việc lơ là trong quản lý địa bàn hoặc cố tình làm ngơ cho xây dựng sai phép trước đó của mình gây ra.   

Một vụ việc xây dựng không phép với diện tích khá lớn khác là tòa nhà văn phòng cao 11 tầng ngay tại mặt tiền đường ở số 131 Xô Viết Nghệ Tĩnh, quận Bình Thạnh thuộc sở hữu của Công ty CP Vinaprint. Theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính do UBND quận Bình Thạnh ban hành ngày 29/8 vừa qua, chủ đầu tư tòa nhà này đã lắp dựng khung cột, mái tôn trên phần mái tòa nhà với diện tích gần 292m2, chiều cao từ 3,4-4,3m. Phía trên mái tôn chủ đầu tư đã cho lắp các tấm pin năng lượng mặt trời.

Ngoài xử phạt số tiền 130 triệu đồng, UBND quận Bình Thạnh buộc chủ đầu tư phải tháo dỡ toàn bộ diện tích vi phạm. Cũng giống như nhiều vụ việc xây dựng sai phép, không phép khác ở địa phương này, đến nay việc tháo dỡ vẫn chưa được thực hiện. Dù UBND quận Bình Thạnh cho rằng phần diện tích vi phạm chưa hoàn thiện, chưa đưa vào sử dụng, nhưng hiện tòa nhà văn phòng cao tầng này đã được chủ đầu tư cho Ngân hàng ACB thuê một phần làm trụ sở giao dịch, phần còn lại cho nhiều người dân thuê phòng để ở. Do vậy, việc cưỡng chế tháo dỡ đối với trường hợp này là không đơn giản.

Ngoài ra, trên địa bàn này còn nhiều trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ có dấu hiệu sai phép với diện tích rất lớn như 2 nhà ở riêng lẻ được hợp khối tại số 219/8 Ngô Tất Tố và 30/56 Võ Duy Ninh, phường 22; 5 căn nhà được hợp khối ở số 40/8 và 40/10 Phạm Viết Chánh, phường 19 hay nhà số 122A Trường Sa… và đều được biến tướng thành căn hộ chung cư mini hoặc ngăn phòng khép kín cho thuê nhưng không bị phát hiện, xử lý. Tình trạng không bình thường này khiến người dân địa phương phải đặt nghi vấn đối với đơn vị, cá nhân làm công tác đảm bảo TTXD ở quận Bình Thạnh. 

Huy động Công an tham gia kiểm soát trật tự xây dựng

Một điểm nóng vi phạm về TTXD khác là phường Thảo Điền, TP Thủ Đức, địa bàn nằm sát nách khu vực trung tâm thành phố. Thanh tra tại UBND phường Thảo Điền từ đầu tháng 8 đến ngày 12/9 vừa qua về công tác quản lý TTXD 2 năm gần đây của địa phương, Thanh tra TP Thủ Đức đã phát hiện tại công trình nhà hàng Quê Nhà, đường Nguyễn Văn Hưởng có đến 310m2, kết cấu tường gạch, cột sắt, xà gồ, mái tôn và ngói được xây không phép. Kiểm tra hồ sơ, Thanh tra TP Thủ Đức xác định công trình này được xây dựng tháng 12/2022, hiện đã hoàn thiện và đưa vào sử dụng. Công trình đã có quyết định xử phạt vi phạm hành chính và quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả nhưng chưa thực hiện.

Tại khu đất này, thanh tra còn phát hiện thêm 3 công trình xây không phép với diện tích khoảng 200m2, 90m2 và 60m2 đã được hoàn thiện, đưa vào sử dụng. Trong khi đó, UBND phường Thảo Điền chưa lập hồ sơ xử lý vi phạm. Thanh tra còn phát hiện thêm 3 công trình khác tại các thửa đất số 641, 642, 643 tờ bản đồ 52 với tổng diện tích vi phạm là 422m2 được xây dựng với kết cấu sàn, vách, hầm bê tông cốt thép. Thời điểm vi phạm là tháng 3/2022 và địa phương đã có quyết định cưỡng chế buộc khắc phục hậu quả nhưng chưa thực hiện tháo dỡ. Ngoài ra, tại 4 thửa đất thuộc tờ bản đồ số 6 ở phường Thảo Điền có một công trình xây dựng tầng hầm có diện tích 462m2 và 59m2 với kết cấu bê tông cốt thép, tường gạch, mái bê tông cốt thép. Công trình này cũng đã có quyết định cưỡng chế buộc tháo dỡ nhưng chủ công trình thường xuyên cho khóa cửa ngoài, tổ chức đang thi công bên trong…    

Nhằm tăng cường kiểm soát TTXD tại TP Hồ Chí Minh, ngày 23/10 vừa qua, ông Bùi Xuân Cường, Phó Chủ tịch UBND thành phố đã đồng ý về chủ trương đưa lực lượng Công an tham gia vào nhiệm vụ này. Trước đó, Sở Xây dựng đã trình UBND thành phố Dự thảo quy chế phối hợp quản lý về TTXD. Trong đó, Công an thành phố được phân công tham gia, phối hợp với lực lượng chức năng địa phương để nắm tình hình, kịp thời báo cáo với UBND các cấp những vi phạm trong lĩnh vực đất đai, quy hoạch, xây dựng để triển khai các biện pháp ngăn chặn, xử lý. Công an cũng sẽ triển khai các biện pháp phòng ngừa, theo dõi, điều tra làm cơ sở xử lý hình sự.

Bảo Sơn

Các tin khác

Kỳ 1: Dự án chống ngập đội vốn hơn 886 tỷ đồng "đứt gánh" sau 16 năm thi công

Kỳ 1: Dự án chống ngập đội vốn hơn 886 tỷ đồng "đứt gánh" sau 16 năm thi công

Dự án hệ thống kênh tách nước, phân lũ, phòng chống ngập úng các xã phía Nam huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh) có tổng mức đầu tư hơn 886 tỷ đồng, sau 16 năm thi công nhưng không thể hoàn thành, đã bị chấm dứt đầu tư. Thay vào đó, một dự án mới có tổng mức gần 1.400 tỷ đồng được phê duyệt khẩn cấp để giải nguy tình trạng ngập úng cục bộ tại Khu kinh tế Vũng Áng.

Ẩn họa môi trường từ chôn lấp rác thải trái quy định ở Hà Tĩnh

Ẩn họa môi trường từ chôn lấp rác thải trái quy định ở Hà Tĩnh

Do rác thải tồn đọng, quá tải nên tại một số địa phương, các doanh nghiệp ký kết hợp đồng thu gom, vận chuyển đã có dấu hiệu tự ý chôn lấp rác thải chưa qua xử lý. Tình trạng chôn rác thải không chỉ tiềm ẩn mối nguy về môi trường sinh thái, mà còn vi phạm pháp luật về môi trường, cần được chấn chỉnh, xử lý nghiêm.

Cải tạo trường học chậm tiến độ, nhà thầu bị phạt hơn 850 triệu

Cải tạo trường học chậm tiến độ, nhà thầu bị phạt hơn 850 triệu

Sau khi bị chấm dứt hợp đồng tại gói thầu số 22 dự án xử lý ô nhiễm môi trường TP Huế, một nhà thầu tiếp tục bị cơ quan chức năng TP Huế ra quyết định xử phạt hơn 850 triệu đồng do thi công cải tạo các hạng mục tại Trường THPT chuyên Quốc Học Huế chậm tiến độ.

Dự án xử lý ô nhiễm dang dở nhiều năm, Huế “trảm” nhà thầu

Dự án xử lý ô nhiễm dang dở nhiều năm, Huế “trảm” nhà thầu

Dự án xử lý triệt để ô nhiễm môi trường do rác thải sinh hoạt tại các khu vực trọng điểm trên địa bàn TP Huế (gọi tắt dự án xử lý ô nhiễm môi trường) thi công nhiều năm vẫn chưa hoàn thành. Chủ đầu tư đã ra quyết định xử phạt, chấm dứt hợp đồng đối với nhà thầu thi công chậm tiến độ.

Loạt nhà máy rác “ngắc ngoải”, nguy cơ phát sinh điểm nóng về môi trường

Loạt nhà máy rác “ngắc ngoải”, nguy cơ phát sinh điểm nóng về môi trường

Các dự án xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh không thể đầu tư xây dựng, hoặc xây dựng xong thì gặp sự cố, không phát huy hiệu quả. Để xử lý lượng rác thải tồn đọng, một số doanh nghiệp liên quan đã lén lút chôn lấp trái phép hoặc xin ngừng hoạt động buộc cơ quan Công an phải vào cuộc.

Bãi tập kết dăm gỗ ém cạnh 4 tổng kho nhiên liệu, hoá chất

Bãi tập kết dăm gỗ ém cạnh 4 tổng kho nhiên liệu, hoá chất

Tại khu vực hậu cảng Khu kinh tế (KKT) Vũng Áng hiện đang tập trung 4 tổng kho của các doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực xăng dầu, hoá chất và khí hóa lỏng LPG. Tuy nhiên, cũng trong khu vực này đang hiện hữu bãi tập kết dăm gỗ quy mô lớn nhưng không đảm bảo các biện pháp về PCCC và các biện pháp che chắn ứng phó với gió lớn, đe doạ trực tiếp đến sự an toàn của các doanh nghiệp kinh doanh nhiên liệu, hoá chất.

Loay hoay xử lý “núi rác” khổng lồ chôn lấp trong Khu công nghiệp VSIP Hà Tĩnh

Loay hoay xử lý “núi rác” khổng lồ chôn lấp trong Khu công nghiệp VSIP Hà Tĩnh

Quá trình thực hiện dự án, chủ đầu tư đã phát hiện “núi rác” tồn đọng được chôn lấp dưới lòng đất trong dự án Khu công nghiệp (KCN) VSIP Hà Tĩnh. Đến nay, ngành chức năng vẫn loay hoay tìm giải pháp trong khi chưa có đầy đủ thông tin, cơ sở để xác định trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Làm rõ vụ có dấu hiệu lạm dụng chức vụ ở chợ dân sinh Quảng An

Làm rõ vụ có dấu hiệu lạm dụng chức vụ ở chợ dân sinh Quảng An

Dù không được giao nhiệm vụ thu tiền, làm giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (GCNĐKKD), nhưng bà Nguyễn Thị Thanh Hương, nguyên Phó Trưởng phòng Kinh tế quận Tây Hồ (cũ), vẫn tự ý xuống chợ dân sinh Quảng An (phường Quảng An, quận Tây Hồ cũ), nay là phường Hồng Hà, TP Hà Nội, yêu cầu các hộ kinh doanh nộp tiền, làm GCNĐKKD, khiến nhiều người bức xúc…

Ai chịu trách nhiệm về sai phạm dự án Khu du lịch thác Đam B’ri ?

Ai chịu trách nhiệm về sai phạm dự án Khu du lịch thác Đam B’ri ?

Hàng chục năm kể từ khi được chấp thuận đầu tư, dự án Khu du lịch thác Đam B’ri (Lâm Đồng) vẫn dang dở. Kết luận của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã chỉ ra những vi phạm của chủ đầu tư và còn cho thấy dấu hiệu buông lỏng quản lý của cơ quan chức năng qua nhiều giai đoạn.

Hàng loạt sai phạm tại các dự án nghỉ dưỡng ở hồ Tuyền Lâm

Hàng loạt sai phạm tại các dự án nghỉ dưỡng ở hồ Tuyền Lâm

Từ việc giao hàng trăm héc ta đất, rừng không qua đấu giá theo quy định, buông lỏng quản lý trong nhiều năm, đến những dự án "ôm" đất hơn một thập kỷ nhưng vẫn dang dở…, kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã chỉ ra hàng loạt sai phạm tại các dự án du lịch nghỉ dưỡng ở Khu du lịch Quốc gia hồ Tuyền Lâm.

Trạm trộn bê tông và các công trình nhà ở xây dựng trái phép nhưng đang được các cấp chính quyền địa phương "tháo gỡ" bằng cách phạt, cho tồn tại.

Trạm trộn bê tông, khu sinh thái “mọc” trái phép, chính quyền phạt cho tồn tại

Quá trình cấp đất để khai thác mỏ đá, doanh nghiệp liên tục xảy ra sai phạm. Sau khi bị thu hồi trả về địa phương quản lý, doanh nghiệp này tự ý xây dựng nhiều công trình kiên cố; xây dựng trạm trộn bê tông hoạt động trái phép. Phát hiện sai phạm, chính quyền địa phương xử lý theo kiểu “phạt, cho tồn tại” và ngành chức năng xem xét đề xuất cho thuê đất ngắn hạn làm du lịch trải nghiệm.

Trường mầm non chưa làm xong đã thanh toán 100% giá trị

Trường mầm non chưa làm xong đã thanh toán 100% giá trị

Ông Nguyễn Duy Linh, Phó Giám đốc phụ trách điều hành Ban Quản lý dự án khu vực Đông Hải (thuộc UBND xã Long Điền) nghiệm thu, thanh toán 100% giá trị công trình cho nhà thầu nâng cấp, mở rộng trường mầm non khi chưa hoàn thành, có dấu hiệu "Giả mạo trong công tác". Vụ việc đã được chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra Công an Cà Mau theo quy định.

Chậm chi trả hỗ trợ, bồi thường khiến người dân bức xúc

Chậm chi trả hỗ trợ, bồi thường khiến người dân bức xúc

Dù phương án bồi thường được phê duyệt từ cuối năm 2025, nhưng đến nay đã hơn 6 tháng trôi qua, 171 hộ dân có đất, tài sản trên đất bị ảnh hưởng bởi dự án Cụm công nghiệp (CCN) Hương Xuân (phường Kim Trà, TP Huế) vẫn chưa nhận được kinh phí hỗ trợ, bồi thường.

Hơn 13 năm chưa giao xong hơn 2.000ha đất rừng cho dân tại một xã ở Đắk Lắk, vì sao?

Hơn 13 năm chưa giao xong hơn 2.000ha đất rừng cho dân tại một xã ở Đắk Lắk, vì sao?

Hơn 13 năm kể từ khi tiếp nhận 2.018,5ha đất rừng do cấp có thẩm quyền chuyển giao sau khi thu hồi từ Ban Quản lý rừng phòng hộ (BQL RPH) Sơn Hòa, chính quyền hai xã Sơn Hội, Phước Tân, huyện Sơn Hòa, tỉnh Phú Yên trước đây – nay là xã Tây Sơn vẫn chưa giao xong diện tích đất rừng nêu trên cho người dân sử dụng, bảo vệ, phát triển rừng.

Trường liên cấp ở xã Thượng Trạch, tỉnh Quảng Trị đang được đẩy nhanh tiến độ theo yêu cầu của lãnh đạo tỉnh Quảng Trị.

Nghịch lý khi hàng chục dự án đầu tư công giải ngân 0%

Năm 2026, tổng số vốn đầu tư công tỉnh Quảng Trị được giao là gần 5.327 tỉ đồng. Với số vốn được giao tương đối lớn, song đến nay việc giải ngân đầu tư công ở Quảng Trị đạt thấp. Hàng chục dự án đầu tư công giải ngân 0% đã kéo theo những hệ luỵ ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh.