Trông giữ xe ở Hà Nội: Tiền tỷ vào túi ai?

Không gì lãi bằng nghề coi xe

Kiếm tiền tỷ từ vỉa hè, lòng đường thông qua trông giữ xe là việc quá dễ dàng. Để lập lại trật tự trong lĩnh vực này, không thể chỉ xử phạt rồi cho tồn tại và cương quyết xử lý trên... giấy. Nếu như trách nhiệm của người đề xuất, người cấp phép, người quản lý khi để xảy ra vi phạm không được làm rõ thì cho dù có xử phạt cả 100 triệu đồng thì doanh nghiệp vẫn nộp phạt và vẫn "chặt chém" khách hàng.
>>Tổ chức, cá nhân nào vi phạm, phải bị xử lý nghiêm

15/02/2012 14:52

Công ty TNHH Dịch vụ Hạnh Ly, 1 trong 5 doanh nghiệp tham gia "khoán quản" ở quận Hoàn Kiếm có 40 điểm trông giữ xe. Năm 2010, doanh nghiệp này nộp 57.062.000đ thuế, tính trung bình mỗi điểm trông giữ xe trong một tháng, doanh nghiệp này chỉ phải nộp hơn 100.000đ...

Doanh nghiệp "lì đòn"

Ngoài nộp thuế, tổ chức, doanh nghiệp hoạt động trông giữ xe còn nộp phí sử dụng hè đường, lòng đường. Theo Quyết định 23/2009/QĐ-UBND của UBND TP Hà Nội ngày 9/1/2009, phí sử dụng vỉa hè, lòng đường trông giữ xe ở các tuyến phố chính thuộc: quận Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng, Đống Đa, Ba Đình là 45.000đ/m²/tháng; quận Tây Hồ, Thanh Xuân, Hoàng Mai, Cầu Giấy, Long Biên, Hà Đông là 40.000đ/m²/tháng; các quận, huyện còn lại là 20.000 - 25.000đ/m²/tháng. Ngày 1/1/2012, UBND TP Hà Nội cũng ban hành quy định về phí trông giữ xe, trong đó điều chỉnh phí trông giữ ôtô, còn phí trông giữ xe máy, xe đạp vẫn giữ nguyên mức cũ (2.000đ/lượt/xe máy; 500đ/lượt/xe đạp).

Phí sử dụng vỉa hè, lòng đường không tăng. Phí trông giữ xe lại tăng đã gây ra bất hợp lý, đẩy khách hàng phải gánh thêm chi phí và túi doanh nghiệp lại đầy thêm. Thế mà doanh nghiệp vẫn "không hài lòng". Bằng chứng là trong đợt cao điểm kiểm tra vào cuối năm 2011, liên ngành TP Hà Nội, kiểm tra 271 điểm thì có tới 232 điểm vi phạm, chiếm 86%. Có những doanh nghiệp cùng lúc phạm các lỗi như: không giấy phép, thu quá giá, chiếm dụng vỉa hè.

Chúng tôi xin nêu ra đây trường hợp của Công ty TNHH Dịch vụ Hạnh Ly (gọi tắt là Công ty Hạnh Ly), doanh nghiệp "khoán quản" hoạt động trông giữ xe ở quận Hoàn Kiếm để làm ví dụ. Khi đoàn liên ngành kiểm tra tại bãi xe ở số 4-6 Đinh Lễ của Công ty Hạnh Ly phát hiện, doanh nghiệp này chiếm dụng không phép 146m²vỉa hè để trông giữ xe; thu vé 3.000đ/lượt/xe máy. Với diện tích chiếm dụng lớn, lại ở nơi có lưu lượng khách nhiều và thu 3.000đ/lượt/xe máy, chắc chắn số tiền kiếm được từ việc giăng dây trông xe ở vỉa hè của công ty này mỗi ngày không phải nhỏ. Đoàn kiểm tra đã xử phạt 25 triệu lỗi chiếm dụng vỉa hè và 6 triệu lỗi thu quá giá quy định.

Không gì lãi bằng nghề coi xe ảnh 1 — Hoàng Hoa Thám là tuyến phố bị cấm tổ chức trông giữ phương tiện trên hè phố, lòng đường.

Cũng trong đợt kiểm tra cao điểm, liên ngành còn phát hiện Công ty Hạnh Ly đã chiếm dụng 307,4m² lòng đường tại số 3,8,18,20 Trần Nguyên Hãn để trông giữ ôtô, xe máy. Tại địa chỉ số 2, số 4 phố Cổ Tân, đoàn kiểm tra cũng phát hiện công ty này chiếm giữ sai phép 175m² lòng đường để trông giữ xe... Tính sơ qua, trong đợt kiểm tra cuối năm 2011, đoàn kiểm tra liên ngành đã xử phạt lỗi chiếm dụng vỉa hè, lòng đường và thu vé quá giá quy định của công ty này hơn 100.000.000đ.

Ngày 14/2 chúng tôi đã đến một số điểm trông giữ xe từng "dính phốt" nêu trên. Tại điểm trông giữ xe ở số 4-6 phố Đinh Lễ, sau khi gửi xe, phóng viên Báo CAND nhận được tấm vé "trông giữ xe máy ban đêm" với mức tiền 3.000 đ/lượt. Thế mà khi lấy xe, phóng viên còn bị thu tới 5.000 đ. Thắc mắc là mình gửi xe ban ngày, vé ghi 3.000đ, sao thu 5.000đ thì người trông xe mặt lạnh tanh.

Cũng tại điểm trông giữ xe thuộc Công ty Hạnh Ly trên vỉa hè đường Lý Thái Tổ, đoạn gần ngã tư Trần Nguyên Hãn - Lý Thái Tổ, nhân viên ở đây vẫn lấy 3.000đ/lượt xe máy.

Đừng để xử lý sai phạm chỉ có "hiệu quả" trên ... giấy?!

Ông Hoàng Công Khôi, Bí thư quận Hoàn Kiếm trong cuộc họp sơ kết về công tác "khoán quản" ngày 10/1 cho rằng, doanh nghiệp nào tái phạm 2 lần/năm sẽ thu hồi giấy phép. Công ty Hạnh Ly là doanh nghiệp có tới 40 điểm trông giữ xe ở quận Hoàn Kiếm và chỉ trong một đợt kiểm tra của liên ngành đã có 4 điểm vi phạm. Thiết nghĩ, chính quyền quận Hoàn Kiếm, Sở Giao thông vận tải Hà Nội nên đưa doanh nghiệp này vào danh sách rút phép. Điều đáng nói là theo ghi nhận của chúng tôi, ngày 14/2, công ty này vẫn ngang nhiên vi phạm, phớt lờ mọi quyết định xử phạt.

Chúng tôi được biết, trong đợt kiểm tra vào cuối năm 2011, liên ngành của thành phố Hà Nội đã phát hiện, có những điểm trông xe lấn chiếm hàng nghìn m² hè phố, lòng đường để kinh doanh trái phép. Công ty TNHH Dịch vụ và Thương mại B&H (gọi tắt là Công ty B&H) chiếm dụng 1.431m²lòng đường và 1.989m² vỉa hè để trông giữ ôtô, xe máy. Công ty cổ phần Xuân Nhất chiếm dụng 1.318m² lòng đường tại phố Trần Đại Nghĩa...

Không chỉ chiếm dụng vỉa hè, lòng đường ngoài phần diện tích được cấp phép, các doanh nghiệp này đang thách thức pháp luật, dư luận qua việc thu quá giá vé. Báo CAND đã nêu, tại điểm gửi xe ở 39 Thái Phiên thu 10.000đ/lượt/xe máy, ngày 14/2 quay trở lại đây, chúng tôi vẫn bị "chém" 10.000đ/lượt/xe máy. Cũng trong ngày 14/2, tại bãi gửi xe số 1, chợ Đồng Xuân chúng tôi vẫn bị thu 5.000đ/lượt/xe máy.

Trong khi đó, ngày 11/2, trả lời trên Báo CAND, ông Đỗ Xuân Thủy, Giám đốc Công ty Cổ phần Đồng Xuân cho rằng, "hoạt động này chỉ xảy ra lén lút, công ty thường xuyên kiểm tra và đã từng kỷ luật những người sai phạm".

Kiếm tiền tỷ từ vỉa hè, lòng đường thông qua trông giữ xe là việc quá dễ dàng. Để lập lại trật tự trong lĩnh vực này, không thể chỉ xử phạt rồi cho tồn tại và cương quyết xử lý trên... giấy. Nếu như trách nhiệm của người đề xuất, người cấp phép, người quản lý khi để xảy ra vi phạm không được làm rõ thì cho dù có xử phạt cả 100 triệu thì doanh nghiệp vẫn nộp phạt và vẫn "chặt chém" khách hàng.

Hà Nội ngừng trông xe tại 262 tuyến phố - hàng ngàn phương tiện đi đâu?

Từ hôm nay (15/2), Hà Nội chính thức thực hiện xong việc rút giấy phép trông giữ phương tiện (ôtô, xe máy) tại 262 tuyến phố 9 quận nội thành. Hàng trăm điểm trông giữ xe ở những tuyến phố này đã bị ngừng hoạt động để làm giảm áp lực phương tiện trên mặt phố. Tuy nhiên, sự bất cập trong quyết định thu hồi giấy phép lại nảy sinh mà bức xúc về chỗ để xe, trông giữ phương tiện cho người dân đi lại, làm việc, mua bán đã trở thành vấn đề "nóng".

Ngày 14/2, phóng viên Báo CAND đã trao đổi với ông Nguyễn Hoàng Giáp, Chánh Thanh tra Sở Giao thông vận tải Hà Nội và được biết đến chiều 14/2, tất cả những đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân, hộ gia đình được cấp phép trông giữ phương tiện ôtô, xe máy ở 262 tuyến phố đều nắm được chủ trương thu hồi của thành phố. Bắt đầu từ 15/2, các đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân phải thực hiện quyết định của UBND TP Hà Nội, phải ngừng việc trông giữ xe, nếu đơn vị, cá nhân nào vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định.

Theo ghi nhận của chúng tôi, đến chiều ngày 14/2 hầu hết những điểm trông giữ phương tiện trên các tuyến phố vẫn hoạt động bình thường, tuy nhiên có điểm trông giữ đã ngừng hoạt động. "Thanh tra Sở Giao thông vận tải tiến hành thu hồi giấy phép đăng ký kinh doanh do Sở Giao thông Vận tải cấp. Còn giấy phép do UBND các quận cấp thì quận sẽ rà soát và thu hồi"- ông Giáp cho biết.

Vấn đề đặt ra ở đây là 262 tuyến phố bị thu hồi giấy phép trông giữ phương tiện thì người dân sẽ gửi xe ở đâu khi thành phố chưa bố trí điểm gửi xe thay thế? Theo ông Giáp thì TP Hà Nội đã có chủ trương riêng về vấn đề này.

Trước đó, liên ngành (Sở GTVT và Công an thành phố) đã nghiên cứu, đề xuất và trình lên thành phố lập danh sách 230 tuyến phố điều kiện trông giữ phương tiện. Tờ trình này vẫn đang được thành phố xem xét. "Sở Giao thông vận tải sẽ tập hợp tình hình vướng mắc, khó khăn khi thực hiện rút giấy phép ở 262 tuyến phố để có đề xuất lên thành phố".

Một lúc ngừng trông giữ phương tiện ở 262 tuyến phố (có nhiều tuyến phố cấm dừng đỗ cả trên lòng đường, hè đường) trong khi chưa có các điểm trông giữ khác thay thế phải chăng là một quyết định "đánh đố" cho người dân. Các lực lượng giữ gìn trật tự giao thông đô thị liệu có đủ người, phương tiện để "canh" vi phạm có thể xảy ra do không có chỗ để xe?

Ông Đinh Văn Tâm, Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế quận Hoàn Kiếm:

Các doanh nghiệp hàng quý đều có báo cáo tự quyết toán thu nhập doanh nghiệp, cơ quan thuế căn cứ trên tờ khai đó để tính thuế. Ví dụ trong năm 2010, báo cáo tự quyết toán thu nhập doanh nghiệp năm 2010 của Công ty TNHH Dịch vụ Hạnh Ly là 228.248.936đ, thì tiền thuế phải nộp là 57.062.234đ. Đây là thuế doanh nghiệp tạm nộp.

Để biết doanh nghiệp có dấu hiệu gian lận thuế thì ngành Thuế phải kiểm tra tại doanh nghiệp xem họ quyết toán có hợp lý hay không, chấp hành kê khai có đúng không. Nếu kiểm tra mà phát hiện những chi phí bất hợp lý, cơ quan thuế sẽ truy thu tiếp và phạt 10% về hành vi khai sai. Do mới được phân cấp quản lý các doanh nghiệp nên chúng tôi chưa xuống từng doanh nghiệp để kiểm tra quyết toán năm, tới đây sẽ tiến hành thực hiện.

Nhóm PV Pháp luật