Theo bà Vũ Thị Mai - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính) thì trên thực tế, Thông tư 153 đã hướng dẫn khá chi tiết, cặn kẽ các công việc và thời gian DN phải thực hiện tự in và đặt in hoá đơn, trong đó cũng nêu kèm theo danh sách gần 300 DN in được cập nhật trên trang web của Tổng cục Thuế với khá nhiều DN in có quy mô nhỏ.
Vì vậy, việc các DN mãi đến thời điểm cận kề thực hiện mới đổ xô đi đặt in, dẫn đến các nhà in quá tải là không tránh khỏi. "Tôi cho rằng, ngay cả các DN có quy mô nhỏ cũng hoàn toàn không hề khó khăn khi thực hiện tự in và đặt in" - bà Mai nói.
Tuy nhiên, do một số DN siêu nhỏ (dưới 10 lao động), DN ở địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn không đủ điều kiện tự in, nên ngành Thuế đã cho phép các đối tượng này được tiếp tục mua hoá đơn của cơ quan Thuế phát hành đến hết năm 2011. Đây chính là lộ trình để các DN siêu nhỏ, DN ở tại địa bàn khó khăn và đặc biệt khó khăn có thời gian chuẩn bị để chuyển sang tự in và đặt hoá đơn tự in được thuận lợi.
Việc giãn lộ trình tạo điều kiện cho các DN, nhưng bản thân các DN cũng phải tự vận động, hoàn thành việc in và đặt in trong quý II và III, tránh hiện tượng các DN lại dồn vào cuối năm theo kiểu nước đến chân mới nhảy. Được biết, con số này chiếm khoảng 30% số lượng DN trên cả nước.
Đối với các DN trong diện phải tự in và đặt in, tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanh phải thực hiện kiểm kê để xác định hóa đơn do Bộ Tài chính phát hành mình đã mua. Nếu DN không có nhu cầu tiếp tục sử dụng số hóa đơn còn lại thì thực hiện hủy hóa đơn và tiến hành tạo hóa đơn, thông báo phát hành hóa đơn mới theo hướng dẫn tại Thông tư 153.
Trường hợp tổ chức, hộ, cá nhân có nhu cầu tiếp tục sử dụng thì đăng ký hóa đơn tiếp tục sử dụng với cơ quan thuế quản lý trực tiếp để được tiếp tục sử dụng. Thời hạn gửi đăng ký chậm nhất đến ngày 20/1/2011. Tuy nhiên, việc tiếp tục sử dụng chỉ trong vòng 1 quý đầu của năm 2011 (tức đến hết ngày 31/3/2011). Nếu hết thời hạn trên, tổ chức, hộ, cá nhân vẫn chưa sử dụng hết hóa đơn cũ, vẫn phải hủy số hóa đơn này và phát hành hóa đơn mới theo quy định tại Thông tư 153.
Bà Mai cũng cho biết: Đến thời điểm này, cả nước có hơn 300.000 DN, nhưng có 65% ở trong diện phải in hoá đơn đặt in từ năm 2011, trong số đó có một phần DN vẫn chưa có hợp đồng đặt in.
Việc các DN đến thời điểm này vẫn "bình chân như vại", không chịu khởi động chắc chắn sẽ không kịp đáp ứng thời gian 31/3/2011 mà ngành Thuế đã cho giãn. Bởi vậy, ngành Thuế yêu cầu các DN cần sớm tiến hành các thủ tục, nếu không sẽ tự "làm khó" cho mình.
Về phía ngành Thuế, tất cả các Cục Thuế đã tiến hành đặt in, bán hoá đơn bình thường cho các đối tượng theo quy định. Ngoài ra, ngành Thuế đã chủ động thường xuyên rà soát, nắm bắt các vướng mắc trong quá trình chuẩn bị, cũng như trong thời gian đầu thực hiện để xử lý ngay các vướng mắc phát sinh tại địa phương, trực tiếp làm việc với các DN in để họ chấp nhận in những hợp đồng nhỏ 1-2 quyển.
Trước nhiều ý kiến vẫn còn băn khoăn về việc tự in hoá đơn sẽ làm cho hiện tượng mua bán hoá đơn tăng lên, phía Tổng cục Thuế khẳng định lo ngại này là không có cơ sở. Vì không như hoá đơn của Bộ Tài chính phát hành trước đây, DN nào cũng sử dụng được, khi DN tự in và đặt in hoá đơn, thì hoá đơn của DN không có giá trị sử dụng cho các DN khác, vì vậy bản thân từng DN đã phải quản lý hoá đơn của mình rồi. Vì vậy khả năng mua bán hoá đơn chắc chắn sẽ giảm hơn so với trước đây.
Tuy nhiên, ngành Thuế cũng sẽ phối hợp với cơ quan Công an nghiên cứu, đề phòng những hình thức gian lận mới và trong Nghị định 51 thì cũng đã quy định rất rõ các trường hợp vi phạm về hoá đơn
