Cây xăng phải cải tạo cũng chỉ hoạt động đến hết ngày 31/10
Lý giải về việc sau khi rà soát, chỉ còn 12/46 cây xăng trong diện bắt buộc phải di dời, đoàn kiểm tra liên ngành cho rằng: 32 cửa hàng có thể cho phép cải tạo để đảm bảo điều kiện theo quy định; 2 cửa hàng cho phép hoạt động đến khi hết hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu (tháng 5/2014) và thực hiện phá dỡ, di dời; 12 cửa hàng cần di chuyển, dỡ bỏ do không đảm bảo điều kiện, quy chuẩn hiện hành. Ngoài ra, còn 324 cửa hàng khác phải nâng cấp, cải tạo để đảm bảo đầy đủ các điều kiện kinh doanh xăng dầu.
Nhằm ổn định thị trường xăng dầu trên địa bàn, Sở Công Thương Hà Nội đề xuất, với 32 cửa hàng được cải tạo để đảm bảo điều kiện, có thể cho phép doanh nghiệp kinh doanh đến hết 31/10/2013 để giải quyết hàng tồn, thanh lý các hợp đồng mua bán xăng dầu đã ký kết từ trước. Sau 31/10, yêu cầu doanh nghiệp đóng cửa, nộp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh cho Sở Công Thương và thực hiện việc cải tạo cửa hàng. Sau cải tạo, nếu thấy đủ điều kiện, sẽ xem xét cấp giấy chứng nhận sau.
Với 12 cửa hàng cần di chuyển, dỡ bỏ do không đảm bảo điều kiện, quy chuẩn hiện hành, sẽ cho phép doanh nghiệp kinh doanh đến hết 31/10/2013 để giải quyết hàng tồn, thanh lý các hợp đồng mua bán xăng dầu đã ký kết từ trước. Sau 31-10, yêu cầu doanh nghiệp đóng cửa, nộp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh cho Sở Công Thương. Một số cửa hàng ở nội thành nằm trong danh sách này như cửa hàng 280 Đội Cấn, 179 Đê La Thành, 2D Khâm Thiên... Số còn lại thuộc các huyện Mê Linh, Gia Lâm, Sóc Sơn, Hoài Đức...
Tuy nhiên, Sở Công Thương cũng nhận định, tại các quận nội thành như Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng, hiện không còn quỹ đất để bố trí xây dựng cửa hàng xăng dầu thay thế. Vì thế, việc dỡ bỏ cửa hàng xăng dầu có thể ảnh hưởng lớn đến việc đáp ứng nhu cầu sử dụng xăng dầu của nhân dân trong khu vực. Do đó, Sở Công Thương đề xuất có phương án bổ sung ngay các địa điểm đảm bảo điều kiện để thay thế cửa hàng xăng dầu bị di dời.
Cụ thể, đối với khu vực phố Đội Cấn, quận Ba Đình, cần xem xét bổ sung trạm xăng dầu nội bộ của Quân đội tại số 463 phố Đội Cấn vào quy hoạch mạng lưới kinh doanh để thay thế cho cửa hàng số 11 tại số 280 phố Đội Cấn phải di dời. Ngoài ra, tại các vị trí cửa hàng xăng dầu nhỏ hẹp, gần khu vực giao lộ, trong các khu phố nhỏ, Sở Công Thương cho rằng, cần quy định cửa hàng chỉ được bán hàng cho phương tiện xe máy và giảm mức dự trữ xăng dầu thường xuyên xuống mức dưới 20m3.
Di dời, cải tạo thì cũng cần đảm bảo PCCC và đáp ứng đủ nhu cầu cho người dân
Theo những thông tin chúng tôi có được, đợt kiểm tra thứ 2 (từ ngày 10/9 đến hết 12/9) cho thấy những tín hiệu khả quan hơn đối với 46 cây xăng vốn thuộc diện… không thể cải tạo. Do các quy định về khoảng cách từ cửa hàng xăng dầu đến cơ sở, công trình xung quanh, đường dây tải điện… theo quy chuẩn mới (Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về yêu cầu thiết kế cửa hàng xăng dầu có hiệu lực từ 1/8/2013) được nới lỏng hơn so với quy chuẩn trước, nên đa phần các cửa hàng lại thuộc diện “có thể khắc phục, cải tạo” để đảm bảo yêu cầu về PCCC theo quy chuẩn.
Đặc biệt, do hiện nay các cửa hàng xăng dầu được trang bị các hệ thống PCCC phù hợp và sử dụng công nghệ hiện đại để xuất, nhập xăng dầu, nên dường như càng dễ “châm chước” hơn. Chỉ còn một số điều kiện các cửa hàng này còn thiếu: Không đảm bảo các điều kiện về giao thông như không đảm bảo khoảng cách đến chỉ giới đường đỏ, nằm gần giao lộ; một số cửa hàng thuộc diện phải di dời theo dự án khác; khoảng cách các hạng mục bên trong của một số cửa hàng không đảm bảo và một số cửa hàng có hệ thống chống sét, hệ thống điện không đảm bảo.
Thực chất, quan sát bằng mắt thường cũng có thể thấy, đa phần các cửa hàng xăng dầu nội thành nằm sát với nhà dân hoặc các công trình khác, nếu xảy ra sự cố cháy, nổ, khó mà tránh được những thiệt hại liên quan. Hiện hầu hết các cửa hàng xăng dầu nằm trong các quận nội thành được xây dựng đã lâu, từ 15 đến 20 năm khi chưa có quy chuẩn về xây dựng cửa hàng xăng dầu, và xây dựng trước cả các công trình công cộng như trung tâm thương mại, siêu thị, tòa nhà văn phòng… nên mới trở thành vi phạm khoảng cách an toàn PCCC. Đây cũng chính là cái “lý” mà chủ các cửa hàng xăng dầu này vin vào. Với điều kiện chật chội trong nội thành, dù có cho phép cải tạo, các cửa hàng này cũng không thể đáp ứng được những quy chuẩn hiện hành mà chỉ có thể đáp ứng được các yêu cầu nâng cấp bên trong cho khang trang và đảm bảo PCCC trong cửa hàng. Tuy nhiên, nếu dỡ bỏ cũng gặp khó khăn, bởi riêng tại các quận nội thành quy hoạch rất ít cửa hàng xăng dầu xây dựng mới.
Ví dụ giai đoạn 2010-2015, quận Hoàn Kiếm, Ba Đình không hề có quy hoạch xây dựng mới; quận Đống Đa và Hai Bà Trưng chỉ quy hoạch xây dựng mới 1 cửa hàng. Trong khi đó, sản lượng tiêu thụ của các cửa hàng nội thành lại cao hơn rất nhiều so với các cửa hàng ngoại thành nên việc dỡ bỏ có thể ảnh hưởng lớn đến nhu cầu sử dụng của nhân dân trong khu vực. Trả lời cử tri về vấn đề này vào cuối tháng 9, Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị cũng bày tỏ quan ngại về nguồn cung và cho biết TP sẽ phải cân nhắc, những chỗ nào quá bức xúc, quá nguy hiểm thì di dời, còn những cây xăng khác phải có phương án thích nghi, tăng cường các biện pháp phòng cháy, chữa cháy
