Công ty cổ phần Xây dựng dịch vụ TVN (gọi tắt là nhà thầu) do ông Tăng Văn Ngọ làm Giám đốc - nhận chỉ định thầu thi công theo Quyết định số 85/QĐ-NN-QLDA ngày 18/1/2010 có tổng giá chỉ định thầu là 4.747.000.000 đồng, thời gian thực hiện 120 ngày. Điều đáng nói là, trong Quyết định này không ghi cụ thể kinh phí phần thi công kè đê và phần đảm bảo an toàn giao thông đường thủy nội địa.
Khi có Quyết định trong tay, Giám đốc Công ty cổ phần Xây dựng dịch vụ TVN liền có Văn bản số 06/CV-ĐN ngày 25/1/2010, gửi Đoạn Quản lý đường thủy nội địa (QLĐTNĐ) số 7 về việc đề nghị bảo đảm an toàn đường sông để thi công.
Tại văn bản này công ty không ghi rõ yêu cầu triển khai phương án đảm bảo an toàn giao thông đường thủy từ ngày nào và kinh phí là bao nhiêu. Gần một tháng sau, ngày 22/2/2010, công ty bổ sung phần thời gian đảm bảo an toàn đường sông phục vụ thi công kè là 35 ngày (kể từ ngày 1/3/2010) vào cuối Công văn số 06 gửi tiếp đến Đoạn QLĐTNĐ số 7.
Mặc dù cả Quyết định chỉ định thầu và 2 công văn đề nghị của Công ty cổ phần Xây dựng đoạn QLĐTNNĐ vẫn làm việc với Công ty cổ phần Xây dựng dịch vụ TVN và xây dựng 3 phương án đảm bảo an toàn giao thông đường thủy để Công ty cổ phần Xây dựng dịch vụ TVN lựa chọn, nhằm tìm ra phương án tối ưu, nhưng cuối cùng phía công ty này không chấp nhận với lý do không có kinh phí!
Trong khi chưa thống nhất được phương án đảm bảo an toàn giao thông đường thủy, thì ngày 1/3/2010, Công ty TVN đã đưa phương tiện chở đá và nhân công đến thi công kè mà không có bất cứ biện pháp đảm bảo an toàn giao thông nào được triển khai.
Tại biên bản làm việc ngày 4 và 5/3/2010 giữa đại diện Đoạn QLĐTNĐ số 7 với nhà thầu, ông Tăng Văn Ngọ đã ký vào biên bản thừa nhận việc thi công không có biện pháp đảm bảo an toàn GTĐTNĐ. Nhưng khi lực lượng chức năng rút đi, nhà thầu vẫn tiếp tục cho công nhân thi công khiến nguy cơ mất an toàn giao thông ĐTNĐ vẫn ngày đêm rình rập.
Để phòng ngừa và ngăn chặn tai nạn có thể xảy ra, Đoạn QLĐTNĐ số 7 đã báo cáo Thanh tra GTĐTNĐ và phối hợp với Phòng Cảnh sát GTĐT - Công an tỉnh Hải Dương đã phải bố trí cán bộ và phương tiện thường xuyên túc trực tại khu vực thi công để ngăn chặn không cho phương tiện neo đậu lấn chiếm luồng chạy tàu.
Đề nghị các cơ quan chức năng của tỉnh Hải Dương khẩn trương vào cuộc để xử lý dứt điểm vi phạm của nhà thầu nhằm phòng tránh những tai nạn giao thông đường thủy đáng tiếc xảy ra