Chương trình nhằm quán triệt và thực hiện có hiệu quả Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Nhà nước và Bộ Công an về công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác vận động quần chúng xây dựng phong trào bảo vệ ANTQ tại các địa bàn phức tạp. Tăng cường cơ chế phối hợp giữa lực lượng Công an với Quân đội, MTTQ và các tổ chức thành viên.
Ban chỉ đạo 138 các quận, huyện, thị xã phải xây dựng các chuyên đề, mô hình trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Xây dựng lực lượng Bảo vệ dân phố, dân phòng, Công an xã và các tổ chức quần chúng làm công tác bảo vệ ANTT tại cơ sở