10 dự án giao thông trọng điểm chậm cả mười
Theo Chủ tịch UBND Hà Nội Nguyễn Thế Thảo, mặc dù đã có cố gắng nhưng công tác GPMB tại các dự án trọng điểm trên địa bàn thành phố còn chậm, ảnh hưởng tới tiến độ thi công các dự án. Trong khi đó, cơ chế chính sách về đền bù, GPMB còn nhiều vướng mắc, đặc biệt là khâu xác định đơn giá đền bù, bố trí tạm cư, tái định cư; khâu chỉ đạo điều hành còn chưa quyết liệt ở tất cả các cấp; sự phối hợp giữa các đơn vị liên quan còn chưa thường xuyên.
Theo đại diện Ban Chỉ đạo GPMB TP Hà Nội cho biết, Hà Nội còn 10 dự án giao thông trọng điểm trên địa bàn Thủ đô do Bộ GTVT làm chủ đầu tư đều đang gặp vướng mắc trong công tác GPMB. Cụ thể, dự án xây dựng cầu Nhật Tân và đường dẫn 2 đầu cầu theo kế hoạch là phải xong GPMB vào tháng 5/2013, nhưng hiện đang vướng 1,59ha đất liên quan đến 138 hộ dân trên địa bàn phường Phú Thượng (quận Tây Hồ).
Trong đó 111/138 hộ không hợp tác, không cho các tổ công tác vào khảo sát, đo đạc với lý do giá bồi thường thấp và đòi hỏi phải được đối thoại trực tiếp với lãnh đạo UBND TP; dự án đường nối từ cầu Nhật Tân đến sân bay Nội Bài theo kế hoạch phải xong GPMB trong tháng 6/2013 nhưng đến nay vẫn còn rất bộn bề.
Đặc biệt tại khu vực huyện Sóc Sơn còn tới 347 hộ chưa bàn giao mặt bằng; dự án xây dựng QL3 mới Hà Nội - Thái Nguyên phải hoàn thành GPMB trong tháng 5/2013, nhưng đến nay mới chỉ xong phần thuộc địa phận huyện Đông Anh. 2,37ha đất trên địa bàn huyện Gia Lâm và Sóc Sơn đang vướng mắc do dân kiến nghị nâng giá đền bù hoặc đang khó khăn trong việc xác định giá đất ở làm căn cứ bồi thường. Một số dự án khác như đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai, nhà ga T2 Cảng hàng không quốc tế Nội Bài… đã cơ bản xong mặt bằng cho chủ đầu tư nhưng một số hạng mục nhỏ làm ảnh hưởng chung tới dự án. Tại cuộc họp, nhiều quận, huyện đã nêu ra hàng loạt khó khăn, vướng mắc, tập trung nhất vào vấn đề cơ chế, chính sách trong công tác đền bù, hỗ trợ và TĐC có nhiều thay đổi nên các địa phương gặp nhiều khó khăn. Ví dụ như khâu xác định giá đất ở làm căn cứ lên phương án đền bù.
Trước đây, đầu năm 2013, UBND TP ban hành Quyết định 02/QĐ-UBND, trong đó có quy định mời cơ quan tư vấn thẩm định giá để bảo đảm sát giá thị trường trong điều kiện bình thường. Nhưng thực tế cho thấy nhiều dự án đã ách tắc vì quy định này nên mới đây, TP Hà Nội đã phải thay đổi về cơ chế, chính sách và quay trở về áp dụng theo Quyết định 27/QĐ-UBND theo hướng cho phép UBND cấp quận, huyện được chủ động xác định giá đền bù trình các cơ quan chức năng thành phố thẩm định, phê duyệt. Ngoài vướng mắc trong xác định giá đất, tại nhiều dự án đang gặp khó khăn về nguồn vốn phục vụ GPMB và xây dựng hạ tầng kỹ thuật các khu đất TĐC. Như khu TĐC tại chỗ thuộc 2 xã Quang Tiến và Phù Lỗ (huyện Sóc Sơn), UBND huyện Sóc Sơn đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và lập dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật nhưng đến nay vẫn chưa được bố trí vốn để trả cho các hộ.
Các công trình đều phải “đuổi” tiến độ
Đại diện Bộ GTVT, Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường kiến nghị, theo kế hoạch, các dự án đều sắp đến giai đoạn phải hoàn thành và đưa vào khai thác nhưng đến nay vẫn khó khăn do không có mặt bằng. Như dự án đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông chậm nhất đến tháng 6/2015 phải đưa vào khai thác; QL3 mới Hà Nội - Thái Nguyên phải hoàn thành vào ngày 31/12… Quỹ thời gian còn lại không nhiều, Bộ GTVT đề nghị TP Hà Nội chỉ đạo các địa phương tập trung quyết liệt hơn nữa cho công tác GPMB. Ngay khi có mặt bằng sạch, Bộ GTVT sẽ chỉ đạo các chủ đầu tư, nhà thầu khẩn trương thi công để dự án hoàn thành đúng tiến độ.
Liên quan đến việc một số dự án bị Chính phủ nhắc nhở vì chậm trễ trong việc triển khai, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Văn Khôi cho rằng: Bộ GTVT và các đơn vị chủ đầu tư thuộc Bộ khi được Chính phủ giao nhiệm vụ đàm phán với các nhà tài trợ nước ngoài phải tính cả công tác chuẩn bị đầu tư. Và dù đã tách GPMB thành tiểu dự án do các cơ quan của TP Hà Nội thực hiện, các đơn vị chủ đầu tư vẫn phải coi GPMB vẫn là nhiệm vụ của mình để có sự phối hợp chặt chẽ, cùng nhau xử lý từng vướng mắc nhỏ ngay từ khi mới phát sinh để bảo đảm được tiến độ chung.
Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo cho rằng, khâu chỉ đạo, điều hành còn chưa quyết liệt ở tất cả các cấp. Sự phối hợp giữa các bên chưa thường xuyên, chặt chẽ. “Vướng mắc vì thế mà lớn dần. Các vấn đề này cần phải chấn chỉnh ngay. Khối lượng công việc tại từng dự án còn rất lớn. Tiến độ GPMB không thể chậm trễ hơn nữa. UBND TP yêu cầu các sở ngành, quận, huyện liên quan khẩn trương lập phương án đền bù GPMB, công khai với dân và kịp thời bố trí đủ kinh phí để chi trả”, ông Thảo nhấn mạnh
