Hà Nội: Cần làm rõ trách nhiệm việc để bến bãi và trạm trộn bê tông hoạt động không phép, lấn sông

Bến bãi hoạt động “toàn không”

Theo ghi nhận của phóng viên, tại đoạn sông Đuống hướng phía thượng nguồn ngay sát cầu Đuống (thôn Du Ngoại, xã Mai Lâm, huyện Đông Anh cũ) nay là xã Đông Anh có tới 5 bãi trung chuyển, tập kết VLXD. Đáng chú ý, lãnh đạo Phòng quản lý Kinh tế xã Đông Anh cho biết, trong số 5 bến bãi này thì hầu hết không đủ hồ sơ pháp lý theo quy định đảm bảo trong hoạt động bến bãi.

Điển hình, bến bãi của Công ty CP Đầu tư và thương mại Đức Mạnh. Tại đây, doanh nghiệp này vừa làm bãi trung chuyển, tập kết VLXD đồng thời dựng 2 trạm trộn bê tông (1 trạm trộn bê tông nhựa, 1 trạm trộn bê tông thương phẩm với 3 xi-lô) đã nhiều lần bị chính quyền kiểm tra, xử lý.

Tương tự, gần đó là bến bãi VLXD của cá nhân ông Lê Xuân Kiểm (ở thôn Xuân Canh, xã Đông Anh) đang sử dụng bất hợp pháp 10.000m2 đất công tại bờ sông Đuống để làm bến bãi, kinh doanh VLXD. Các bến bãi nêu trên hiện đang hoạt động trong tình trạng đều không phép.

Cũng theo ghi nhận của phóng viên, tại bến bãi này ngày đêm rất nhiều xe tải hạng nặng chở tải cát, đất có dấu hiệu quá tải ra vào bến. Bên cạnh đó, nhiều tàu thuyền neo đậu để bốc dỡ VLXD chủ yếu là cát vi phạm quy định về hoạt động bến thuỷ nội địa một cách nghiêm trọng khi chủ bến bãi cho kè lấn sông để lấy điểm tàu, thuyền neo đậu.  

Ông Nguyễn Văn T. (thôn Du Ngoại, xã Đông Anh) cho biết: “Chúng tôi ở trong đê nhưng ngoài cửa khẩu này có mấy bến bãi thấy hoạt động cả ngày lẫn đêm cũng bị ảnh hưởng không nhỏ. Xe tải lớn, nhỏ ra vào bụi mù mịt. Ngày mưa thì đất, cát vương vãi, ngày nắng thì khói bụi gây ô nhiễm môi trường”.

Đúng như lời ông T., khi phóng viên đứng tại cửa khẩu này (cửa khẩu đầu tiên tính từ cầu Đuống hướng lên thượng lưu sông Đuống, thuộc thôn Du Ngoại) chưa đầy 1 giờ đồng hồ ghi nhận, hàng chục lượt xe tải hạng nặng trên thùng chất đầy đất, cát chạy ra vào cửa khẩu vừa gây khói bụi, vừa gây nguy hiểm cho người tham gia qua khu vực.

Trên bãi sông và ngoài đường là thế. Dưới sông, sự náo nhiệt cũng không kém. Những con tàu hàng trăm, thậm chí cả nghìn tấn cũng được cập bến bãi này để sang cát từ dưới thuyền lên bãi hay trực tiếp lên xe tải với những tiếng ồn của gầu máy xúc va vào mạn tàu, thuyền và cả thùng xe tải vọng cả khúc sông.

Theo tìm hiểu của phóng viên, bến bãi này hoạt động đã được cả chục năm trên đất công, không có bất kỳ giấy tờ pháp lý nào, các cơ quan chức năng thường xuyên kiểm tra, phát hiện nhưng không hiểu vì lý do gì mà đến nay vẫn ngang nhiên tồn tại?

Tương tự, dọc bờ sông Hồng chảy qua địa bàn xã Vĩnh Thanh có 7 bến bãi tập kết, trung chuyển VLXD thì có 6 bến bãi không có giấy phép hoạt động. Đặc biệt nhiều bến bãi tự phát gần đây như bãi tập kết đất Tuấn Hằng. Hàng ngày, nhiều xe tải hạng nặng có dấu hiệu chở quá trọng tải chạy trên đê, ra vào lấy đất mang đi nhưng không hề bị lực lượng chức năng nào xử lý.

Xã Vĩnh Thanh là đơn vị hành chính mới, được thành lập từ ngày 1/7/2025 trên cơ sở sáp nhập phần lớn diện tích tự nhiên và dân số của các xã Hải Bối, Vĩnh Ngọc, Tàm Xá, cùng một phần diện tích và dân số của các xã Võng La, Kim Chung, Kim Nỗ và Xuân Canh (huyện Đông Anh cũ). Thời điểm trước khi sáp nhập từng được xem là địa bàn nóng về cát tặc và hoạt động bến bãi VLXD.

Buông lỏng quản lý

Trao đổi với phóng viên Báo CAND, ông Nguyễn Thế Hưng – Phó Chủ tịch UBND xã Vĩnh Thanh cho biết, trên địa bàn xã có 7 bến bãi tập kết, trung chuyển VLXD thì có 6 bến bãi không có giấy phép hoạt động. Sau khi thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp, các bến bãi này hoạt động tự do. Chính quyền cũng không cho thuê hay thu bất kỳ khoản gì.

“Qua rà soát, các bến bãi không có giấy phép hoạt động nhưng vẫn hoạt động gây ảnh hưởng đến môi trường, làm ảnh hưởng đến đê điều, người dân cũng nhiều lần có ý kiến, chúng tôi đã tổ chức đóng cọc, đổ đất chặn nhưng họ vẫn hoạt động. Ngoài các bến bãi tập kết, trung chuyển VLXD còn phát sinh thêm một bãi thu mua phế liệu tự phát”, ông Nguyễn Thế Hưng thông tin.  

Ông Nghiêm Thọ Thoan – Chuyên viên Phòng Kinh tế UBND xã Đông Anh cho biết, trên tuyến sông Đuống chảy qua địa bàn xã Đông Anh hiện có 9 bãi VLXD, trong đó có 4 bến bãi có giấy phép hoạt động bến thuỷ nội địa. Đối với bến bãi do cá nhân ông Lê Xuân Kiểm đang tồn tại đều không có bất kỳ giấy tờ gì và đang sử dụng trên đất công.

“Ngày 19/1/2026, Phó Chủ tịch UBND xã Đông Anh Nguyễn Công Phước đã ra ban hành Quyết định xử phạt hành chính đối với cá nhân có tên Lê Xuân Kiểm số tiền 20 triệu đồng về hành vi: Lấn chiếm bãi sông, lòng sông làm gia tăng rủi ro thiên tai mà không có biện pháp xử lý, khắc phục. Đồng thời, buộc khôi phục tình trạng ban đầu trong thời gian 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định này”, ông Thoan thông tin.

Trung tá Nguyễn Đức Thành – Phó Trưởng Công an xã Đông Anh cho biết, sau khi sáp nhập và chính quyền mô hình 2 cấp đi vào hoạt động (1/7/2025), qua công tác điều tra cơ bản trên địa bàn về hoạt động của các bến bãi trên tuyến sông Đuống có 9 bến bãi. Trong đó có bãi VLXD Kiểm Nga vi phạm về môi trường, đất đai và trật tự xây dựng. Ban chỉ huy Công an xã tham mưu cho lãnh đạo UBND xã để thành lập đoàn liên ngành kiểm tra.

Cụ thể, ngày 14/7/2025, Trung tá Tạ Tuấn Dương – Phó Trưởng Công an xã Đông Anh đã ký văn bản Kiến nghị số 269 gửi Chủ tịch UBND xã Đông Anh báo cáo để chỉ đạo các phòng, ban chức năng tiến hành xử lý, giải toả dứt điểm tình trạng tập kết VLXD, phế thải xây dựng trái phép.

Thời gian tới, Công an xã sẽ tiếp tục kiến nghị với UBND xã Đông Anh chỉ đạo các phòng, ban chức năng của xã có biện pháp ngăn chặn, xử lý như: tạm dừng hoạt động kinh doanh thương mại của bến bãi này. Đồng thời, phối hợp với Đội CSGT đường thuỷ Phòng CSGT Công an TP Hà Nội để xử lý các phương tiện tàu chở hàng, neo đậu bốc dỡ hàng hoá lên xuống tại bến bãi này; thu hồi đất lấn chiếm, xử lý dứt điểm các công trình vi phạm xây dựng trên bến bãi, bến thuỷ nội địa trái phép…

Bên cạnh đó, Công an xã sẽ phối hợp với Đội QLTT số 9 và Đoàn liên ngành xã để xác định nguồn gốc VLXD trên bãi tập kết và sẽ xử lý theo quy định của pháp luật nếu phát hiện vi phạm. Để ngăn chặn việc bến bãi này tiếp tục hoạt động, Công an xã Đông Anh sẽ phối hợp với Đội CSGT đường bộ số 15 - Phòng CSGT Công an TP Hà Nội tiến hành kiểm tra các phương tiện chở vật liệu từ bến bãi, trên các tuyến QL3 và QL5 kéo dài để xử lý nếu phát hiện vi phạm.

Có thể thấy, việc nhiều bến bãi hoạt động không phép, thậm chí như bến bãi của ông Lê Xuân Kiểm hoạt động rầm rộ cả chục năm nay dưới sự quản lý của chính quyền địa phương và lực lượng chức năng với thủ tục pháp lý “toàn không”, người dân không khỏi đặt ra câu hỏi: Để cho những sai phạm này tồn tại phải chăng do sự buông lỏng quản lý của chính quyền địa phương, những quyết định, biên bản xử phạt chỉ là “lá bùa” lách vi phạm để cho bến bãi này tồn tại. Vậy trách nhiệm thuộc về ai cần được cơ quan quản lý làm rõ.