Ngày 31/3/2011 Bộ GTVT đã ban hành Thông tư số 15/2011 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 07/2009 quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ. Những quy định mới này sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 15/5/2011.
Chúng tôi đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Văn Quyền - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam về những điểm mới đáng chú ý tại Thông tư này.
Tăng thời hạn giấy phép lái xe
Theo ông Nguyễn Văn Quyền - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam thì tại Thông tư này quy định nhiều điểm mới liên quan đến lĩnh vực quản lý sát hạch, cấp đổi GPLX. Trong đó đáng chú ý là điều chỉnh tăng thời hạn của GPLX.
Cụ thể đối với hạng A4, B1 và B2 điều chỉnh tăng từ 5 năm (quy định cũ) lên 10 năm kể từ ngày cấp; đối với hạng C,D,E, FB2, FC, FD và FE điều chỉnh tăng từ 3 năm (quy định cũ) lên 5 năm kể từ ngày cấp. Thủ tục hồ sơ của người dự sát hạch cũng được giảm bớt đáng kể.
Cụ thể đối với người dự sát hạch lại do GPLX bị quá hạn: không cần hồ sơ gốc, không cần đơn trình báo mất hồ sơ gốc có xác nhận của cơ quan Công an cấp xã như quy định cũ. Trường hợp đối với người dự sát hạch lại do GPLX bị mất cũng không bắt buộc có hồ sơ gốc, không cần đơn trình báo mất GPLX, mất hồ sơ gốc có xác nhận của cơ quan Công an cấp xã.
Điều đáng chú ý Thông tư 15 cũng quy định bổ sung thẩm quyền đổi GPLX. Cụ thể nếu như trước đây theo quy định thì Sở GTVT chỉ được đổi GPLX do Sở cấp thì nay theo quy định mới Sở GTVT được đổi GPLX do Tổng cục Đường bộ Việt Nam cấp và các Sở GTVT địa phương khác cấp.
Đặc biệt Thông tư 15 cũng bổ sung hình thức xử lý vi phạm đối với hành vi giả khai báo mất hoặc tẩy xóa, làm sai lệch thông tin trên GPLX; sử dụng GPLX hoặc hồ sơ lái xe giả; có hành vi cố tình gian dối khác để được cấp đổi, cấp lại GPLX theo Nghị quyết số 45/NQ-CP của Chính phủ. Đối với những vi phạm nêu trên sẽ tăng hình thức xử lý, sau 5 năm mới được học và dự sát hạch lại để cấp GPLX.
Quy định mới cũng bãi bỏ thủ tục di chuyển quản lý GPLX. Cụ thể nếu như trước đây khi người lái xe di chuyển nơi cư trú thì phải làm thủ tục di chuyển quản lý GPLX từ địa phương này đến địa phương khác.
Tuy nhiên theo quy định mới thì người lái xe không phải làm thủ tục xin di chuyển và được đổi, cấp lại tại bất kỳ địa phương nào trong toàn quốc khi hết hạn. Riêng đối với thời gian cấp mới GPLX, như trước đây quy định là 20 ngày thì nay được rút xuống không quá 10 ngày kể từ khi kết thúc kỳ sát hạch.
Thông tư 15 cũng đưa ra những quy định tạo thuận lợi hơn cho người dân, trong đó hạn chế việc tiến hành sát hạch lại khi cấp GPLX bị quá hạn sử dụng. Cho phép quá hạn dưới 3 tháng sẽ được xét đổi GPLX; trường hợp quá hạn từ 3 tháng đến dưới 1 năm được dự sát hạch lại lý thuyết để cấp lại GPLX (trước là quá hạn từ 1-6 tháng); Quá hạn từ 1 năm trở lên kể từ ngày hết hạn được dự sát hạch lại cả lý thuyết và thực hành để cấp lại GPLX (trước đây quá hạn từ 6 tháng trở lên đã phải sát hạch lại cả lý thuyết và thực hành).
Đối với các trường hợp xin cấp lại GPLX bị mất, Thông tư 15 cũng điều chỉnh đối với các trường hợp còn hạn sử dụng hoặc quá hạn sử dụng dưới 3 tháng và còn hồ sơ gốc (hoặc không còn hồ sơ gốc nhưng có tên trong hồ sơ của cơ quan quản lý sát hạch), không phát hiện đang bị các cơ quan có thẩm quyền thu giữ, xử lý thì sau 1 tháng nộp đủ hồ sơ sẽ được xét cấp lại GPLX (trước đây quy định là sau 2 tháng và phải dự sát hạch cả lý thuyết và thực hành nếu đạt yêu cầu mới được cấp lại). Trường hợp quá hạn từ 3 tháng đến dưới 1 năm, sau hai tháng nộp hồ sơ sẽ được dự sát hạch lại lý thuyết để cấp lại GPLX…
Có thể đổi GPLX tại bất kỳ địa phương nào
Liên quan đến việc đổi giấy phép lái xe, theo ông Nguyễn Văn Quyền thì thời gian cho phép đổi GPLX cũng được tăng thêm. Cụ thể trong thời hạn 3 tháng trước khi GPLX hết hạn người có nhu cầu tiếp tục sử dụng GPLX được xét đổi GPLX (trước đây cho phép đổi trước 60 ngày); Người có GPLX quá hạn sử dụng dưới 3 tháng, kể từ ngày hết hạn, người có GPLX bị hỏng được xét đổi GPLX (trước đây cho phép đổi trong thời hạn chưa quá 30 ngày).
Về thủ tục, hồ sơ đổi giấy phép lái xe người lái xe có thể đổi GPLX tại bất kỳ địa phương nào trong toàn quốc, không phải đổi tại nơi trực tiếp quản lý như trước đây. Hồ sơ khi đổi GPLX cũng được giảm tối đa, cụ thể không cần có hồ sơ gốc kèm theo (chứng hỉ nghề và biên bản tổng hợp kết quả sát hạch).
Ông Nguyễn Văn Quyền cho biết: Thông tư 15 được ban hành tập trung chủ yếu vào việc thực hiện đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong công tác quản lý đào tạo, sát hạch, cấp đổi GPLX theo Nghị quyết số 45/NQ-CP của Chính phủ. Thông tư này sẽ chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 15/5/2011.
Thông tư 15 cũng quy định điều chỉnh thời hạn sử dụng GPLX hạng C để điều khiển ôtô đầu kéo sơ mi rơ moóc theo thời hạn cho phép của Thủ tưởng Chính phủ; trước đây cho phép đến 1/7/2010 nay cho phép đến 30/6/2011
