Theo thông tư trên, ngoài việc lái xe khách phải thực hiện đúng biểu đồ vận hành đã được cơ quan quản lý tuyến chấp thuận; thực hiện đúng hành trình, lịch trình, đón hành khách tại bến xe nơi đi, trả hành khách tại bến xe nơi đến, không đón trả hành khách dọc đường.
Đồng thời các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách tuyến cố định phải có phương tiện dự phòng bằng 10% so với phương án kinh doanh. Đặc biệt, doanh nghiệp phải áp dụng các biện pháp kiểm tra, giám sát phương tiện trên hành trình nhằm thực hiện quy định về việc đón trả hành khách tại bến xe, không đón trả hành khách dọc đường…
Trước những quy định trên, ông Nguyễn Mạnh Hùng - Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ôtô Việt Nam cho biết, đến nay đã có khá nhiều ý kiến phản hồi từ doanh nghiệp vận chuyển khách về thông tư này. Họ phản đối quyết liệt về quy định chỉ được phép đón trả khách ở hai đầu bến. Ông Hùng phân tích: Quy định này chưa thực tế vì trên đường đi, người dân bắt buộc phải quay lại đầu bến để bắt xe nên sẽ bất cập, không thuận tiện, xa rời thực tế.
Sẽ không còn cảnh bắt khách dọc đường khi Thông tư 14/2010/TT-BGTVT có hiệu lực.
Giả sử một xe xuất bến chỗ còn rộng nhưng khách lại không được đón dọc đường dẫn đến bài toán kinh tế vận tải đối với doanh nghiệp. Cứ kéo dài tình trạng này nhiều doanh nghiệp sẽ lao đao vì hằng ngày không đủ doanh thu bù lỗ, nhất là những tuyến xe chạy quãng đường khoảng 100km đổ lại. Theo quy định, các phương tiện được đón trả khách tại điểm dừng đỗ có biển báo, khi thông tư này có hiệu lực và ban hành thì các biển báo này sẽ được tháo dỡ, vừa gây khó cho dân, cho doanh nghiệp, vừa gây lãng phí.
Song ông Hùng cũng cho rằng quy định bắt buộc các đơn vị vận tải hành khách tuyến cố định phải có phương tiện dự phòng bằng 10% so với phương án kinh doanh là hợp lý vì doanh nghiệp phải tự dự phòng để giải quyết những tình huống có thể xảy ra.
Cũng theo thông tư này, các doanh nghiệp vận tải kinh doanh theo tuyến cố định, kinh doanh vận tải khách bằng xe buýt, kinh doanh vận tải bằng container, xe rơmoóc, sơmi rơmoóc phải có đủ diện tích làm chỗ đỗ xe của doanh nghiệp. Sau ngày 8/8, nếu các doanh nghiệp vận tải không hội đủ các điều kiện này sẽ bị rút giấy phép, đình chỉ hoạt động.
Nhiều doanh nghiệp vận tải cho rằng, việc quy định phải có bến bãi đỗ cho phương tiện để đảm bảo an toàn cho hành khách là hợp lý; quy định về phương tiện dự phòng cũng đảm bảo được yêu cầu khi có sự cố xảy ra. Tuy nhiên, trong tình hình hiện nay, khi các doanh nghiệp vận tải đang phải tính toán chi phí để giảm lỗ và các doanh nghiệp vận tải xe container, sơmi rơmoóc vừa chật vật sau vụ "bằng FC" cho các tài xế thì rất khó để thực hiện đúng các quy định trong thông tư nêu trên.
Luật sư Thái Văn Chung, Tổng thư ký Hiệp hội Vận tải hàng hóa TP HCM thì băn khoăn: Thông tư 14 cũng quy định về lắp đặt, quản lý, khai thác thông tin từ thiết bị giám sát hành trình của xe. Thiết bị giám sát hành trình của xe phải được cơ quan đăng kiểm kiểm định theo quy định.
Tuy nhiên, trước lúc thông tư này có hiệu lực thi hành, trên thị trường đã có rất nhiều DN kinh doanh, cung cấp thiết bị này vẫn chưa qua kiểm định tại cơ quan đăng kiểm. Thực tế, nhiều DN vận tải do nhu cầu quản lý đã bỏ tiền ra lắp đặt thiết bị này trên xe của mình.
Nếu thiết bị mà các DN vận tải đã mua và cho lắp đặt trên xe chưa qua kiểm định của cơ quan đăng kiểm như quy định trên, nhưng tại thời điểm kiểm tra vẫn hoạt động, có bị xem là vi phạm pháp luật không? Có bắt buộc phải gỡ ra để đi kiểm định tại cơ quan đăng kiểm hay không và có bị xử phạt không?
Trước những thắc mắc của doanh nghiệp, ông Trần Ngọc Thành - Vụ trưởng Vụ Vận tải (Bộ GTVT) cho rằng, Thông tư được ban hành nhằm siết chặt quản lý hoạt động vận tải bằng ôtô nên những quy định đã được xem xét kỹ. Nhất là trong việc vận chuyển hành khách bằng tuyến cố định, không cho phép xe dừng đón trả khách giữa đường là nhằm đảm bảo an toàn cho hành khách đi xe, cũng là để tạo lập cho người dân thói quen vào bến mua vé, không bắt khách dọc đường.
Chắc chắn ban đầu nhiều doanh nghiệp không quen với việc này, nhưng chúng ta phải làm kiên quyết. Nếu doanh nghiệp nào băn khoăn lo lắng cảnh ít khách từ lúc xuất bến sẽ ảnh hưởng đến doanh thu, thì sẽ xem xét tổ chức lại tuyến đó
