Trước thực trạng mật độ lưu thông trên các tuyến chính của TP Hồ Chí Minh đã ở mức 1.416 phương tiện ôtô; 15.293 xe gắn máy mỗi giờ và mật độ này vẫn gia tăng ở mức cao hàng năm, trong khi đó, với 151 tuyến xe buýt, lượng hành khách đi xe hàng năm chỉ đạt 3,42 triệu người, lượng người đi xe máy hàng ngày vẫn chiếm đến 74%, đi xe ôtô là 17% trong khi đi xe bus chỉ có 8,4%. Vì vậy, các đơn vị tư vấn là Koica và Sihymete cho rằng, ngay cả khi tuyến xe điện số 1 được đưa vào khai thác cũng chưa thể giải quyết vấn đề giao thông của TP Hồ Chí Minh hiện nay.
Sau thời gian tiến hành khảo sát, nhà thầu tư vấn đã đề xuất với TP Hồ Chí Minh phương án phát triển 8 tuyến xe buýt nhanh (BRT) để cải thiện tình hình giao thông hiện nay.
Kết quả khảo sát của tư vấn còn cho thấy, tuyến số 7 có chiều dài 16,3km; chạy trên chặng kết nối với sân bay, chợ Bến Thành ra khu vực bến xe liên tỉnh Miền Đông mới ở quận 9 với chi phí xây dựng hết 156 tỷ đồng; thời gian giãn cách chuyến từ 9 - 10 phút trong giai đoạn 2015 – 2020 và số lượng xe 14 - 15 chiếc… Được nhà thầu Koica và Sihymete lựa chọn đề xuất thành phố làm thí điểm do có hiệu quả cao nhất