Việc thực hiện hoàn thuế GTGT cho người nước ngoài đã góp phần tăng tính cạnh tranh hàng hóa tại nước sở tại, tăng lượng khách du lịch, thúc đẩy XK hàng hóa của Việt Nam ra nước ngoài, quảng bá văn hóa dân tộc. Mặt khác, người nước ngoài qua cửa khẩu sân bay quốc tế là xuất cảnh ra khỏi lãnh thổ Việt Nam, trong thời gian thực hiện thí điểm, chưa phát hiện có tình trạng gian lận, đưa hàng hóa lòng vòng để tiếp tục hoàn thuế.
Trên thực tế, tần suất và loại hình khai thác các chuyến bay quốc tế tại các cảng hàng không quốc tế không đồng đều, có 4/7 cảng hàng không quốc tế có chuyến bay thương mại theo lịch thường xuyên (Nội Bài, Tân Sơn Nhất, Cam Ranh, Đà Nẵng) và 3/7 cảng hàng không quốc tế có chuyến bay thương mại, phi thương mại không thường xuyên (Phú Bài, Phú Quốc, Cần Thơ), hiện chỉ có các chuyến bay quốc tế theo dạng thuê chuyến và theo mùa vụ. Vì vậy, để tránh lãng phí nguồn lực đầu tư thực hiện hoàn thuế GTGT, Tổng cục Hải quan cho rằng, cần xem xét, lựa chọn danh sách cụ thể cảng hàng không để thực hiện áp dụng hoàn thuế GTGT.
Cụ thể, đối với 2 sân bay Hà Nội và Tân Sơn Nhất vẫn áp dụng như hiện hành. Đối với sân bay Cam Ranh, Đà Nẵng sẽ triển khai trên cơ sở phối hợp với UBND tỉnh, thành phố và các bộ ngành liên quan khảo sát, đánh giá hiệu quả thực tế. Đồng thời, cần mở rộng thêm việc hoàn thuế tại các cảng biển quốc tế, bởi lưu lượng khách nước ngoài tới và mang hàng hóa qua cửa khẩu này tương đối lớn.
Theo số liệu ước tính của Tổng cục Du lịch cho thấy, ước tính lượng khách quốc tế đến Việt Nam trong tháng 4/2014 đạt 745.980 lượt khách và trong 4 tháng đầu năm 2014 đạt 3.073.905 lượt người, tăng 27,32% so với cùng kỳ năm 2013. Và lưu lượng khách du lịch xuất nhập cảnh qua đường biển từ tháng 7/2012 đến hết tháng 12/2013 là 247.000 người, chiếm 2,3% tổng số lượng khách đến Việt Nam qua các cửa khẩu quốc tế.
Do vậy, với chiến lược phát triển kinh tế biển của nước ta thì việc hoàn thuế GTGT cho khách nước ngoài cũng tạo điều kiện thu hút khách du lịch quốc tế qua đường biển. Tổng cục Hải quan đã đề xuất mở rộng áp dụng hoàn thuế GTGT đối với hàng hóa của người nước ngoài xuất cảnh qua các cửa khẩu cảng biển quốc tế theo nguyên tắc linh hoạt, phù hợp với điều kiện thực tế. Việc lựa chọn cửa khẩu quốc tế sẽ dựa trên đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố, các bộ, ngành liên quan khảo sát, đánh giá hiệu quả thực tế. Bên cạnh đó, việc mở rộng quy mô hoàn thuế GTGT cho người nước ngoài khi mua hàng tại Việt Nam chưa áp dụng tại các cửa khẩu chính.
Được biết, những phương án mở rộng phạm vi hoàn thuế GTGT cho khách du lịch nước ngoài mà Tổng cục Hải quan đề xuất ( áp dụng hoàn thế GTGT tại các cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu cảng biển quốc tế) đã nhận được sự đồng tình của hải quan các tỉnh, thành phố và các bộ, ngành lien quan. Hiện, Tổng cục Hải quan đang tập hợp ý kiến và sẽ hoàn tất tờ trình Thủ tướng Chính phủ về chương trình này
