Cổ phần hóa Doanh nghiệp Nhà nước: Đừng để “ván đã đóng thuyền” rồi kêu

Cổ phấn hóa (CPH) chậm, thất thoát tài sản, vốn nhà nước, còn nhiều “lùm xùm” liên quan về vấn đề xác định giá trị doanh nghiệp, đặc biệt là xác định giá trị đất đai là thực tế mà quá trình tái cơ cấu Doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) đang “vướng” phải. 

Câu chuyện 1 lần nữa “nóng” tại buổi họp báo chuyên đề Tình hình CPH DNNN năm 2017 và Kế hoạch tái cơ cấu DNNN giai đoạn 2016-2020 được Bộ tài chính tổ chức ngày 27-9.

Đừng để “ván đã đóng thuyền” rồi kêu

Câu chuyện được dư luận quan tâm nhiều nhất vẫn là CPH Hãng phim truyện Việt Nam (VFS) được báo chí phản ánh gần đây, buộc Thủ tướng chỉ đạo rà soát lại việc xác định giá trị doanh nghiệp. 

Cụ thể, 2 vấn đề được “mổ xẻ” trong quá trình CPH của VFS là việc định giá 0 đồng và nhà đầu tư là một công ty không liên quan gì đến nghệ thuật. Nhiều ý kiến cho rằng, nhà đầu tư là Tổng công ty Vận tải thủy (Vivaso) mua lại hãng phim truyện là để thâu tóm đất vàng.

Nhiều „lùm xùm” xunh quanh việc CPH VFS.
Nhiều „lùm xùm” xunh quanh việc CPH VFS.

Trả lời câu hỏi của PV về việc giá trị hơn 5.000m² “đất vàng” của Hãng phim truyện được định giá 0 đồng do là đất thuê, ông Đặng Quyết Tiến Cục phó Cục Tài chính doanh nghiệp (Bộ Tài chính) cho biết là theo quy định, có thể định giá 0 đồng, với điều kiện đúng quy hoạch. 

“Quy hoạch có thể là thuê trả tiền thuê đất hàng năm, trả 1 lần hoặc giao đất nếu trường hợp quy hoạch làm bất động sản. Chẳng hạn nếu quy hoạch làm công viên cây xanh, người ta có thể vẫn thuê đất và trả tiền hàng năm, nhưng sẽ không có giá trị gì khi cổ phần hóa, vì không ai mua cả. Nhưng nếu quy hoạch là đô thị thì lại khác”, ông Tiến nói.

Ông Tiến cho biết thêm với Hãng phim truyện, quy hoạch phải rõ ràng khu đất đó được sử dụng làm gì, quy hoạch như thế nào thì phải sử dụng như vậy: nếu là xưởng phim thì mãi mãi làm xưởng phim; còn nếu quy hoạch thành phố Hà Nội thay đổi làm đô thị thì mới được xây chung cư, khách sạn. Việc vận hành thực hiện CPH ra sao do bộ Văn hóa thể thao và du lịch thực hiện - cái này đang thanh tra nên phải đợi kết luận thanh tra”.

Riêng về vấn đề lựa chọn cổ đông chiến lược được cho là không phù hợp, ông Đặng Quyết Tiến cho rằng một phần nguyên nhân cũng do cán bộ, nhân viên VFS. CPH VFS, tài sản là con người, giá trị ở con người nên phải chọn người biết sử dụng tài sản đó. CPH là quá trình đưa người lao động làm chủ doanh nghiệp. Người lao động phải chọn đúng người để làm đại diện cho mình. 

Ở VFS, chọn chủ đầu tư rồi tức là “ván đã đóng thuyền”, mua bán xong rồi các nghệ sĩ mới lên tiếng, như vậy là làm khó cho cơ quan quản lý và cả nhà đầu tư. 

“Trước khi CPH có buổi phổ biến phương án CPH cho cán bộ công nhân viên chức, phương án nói rõ cổ đông chúng ta là ai, thế mạnh gì để người lao động có ý kiến, nếu không đồng thuận phải dừng lại. Nếu chọn cổ đông không đúng thì phải có trách nhiệm báo cáo lãnh đạo cấp trên, báo cáo rồi mà vẫn chọn thì là sai. Còn lúc có quyền tại sao chúng ta không nói? Vai trò của công đoàn, của người lao động trong CPH có thời gian dài chúng ta quên mất. Thực tế này cho thấy phía người lao động cũng không mặn mà, phía cơ quan quản lý, ban chỉ đạo CPH cũng không hiểu tâm tư anh em”, ông Tiến chia sẻ thêm.

Đẩy nhanh tiến độ, ngăn chặn thất thoát vốn

Thực tế đang chỉ ra nhìn từ VFS cho thấy, quá trình CPH thất thoát một lượng tài sản cũng như vốn nhà nước vào tay tư nhân. Do vậy ông Đặng Quyết Tiến cho biết, khi xây dựng dự thảo nghị định thay thế Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 về CPH DNNN đã có nhiều nội dung, văn bản hướng dẫn kỹ  để doanh nghiệp thực hiện, ngăn chặn tối đa tình trạng thất thoát. 

Theo đó dự thảo  quy định các DN thuộc diện CPH có trách nhiệm rà soát toàn bộ diện tích đất đang quản lý, sử dụng để lập và hoàn thành phê duyệt phương án sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật có liên quan trước thời điểm quyết định CPH; thực hiện nghiêm cơ chế cho thuê đất theo Luật Đất đai năm 2013. 

Đặc biệt, nhằm hạn chế tình trạng các ông chủ bỏ tiền chỉ vì đất, dự thảo đã bổ sung tiêu chí gắn với trách nhiệm và chế tài bảo đảm thực hiện cam kết đối với cổ đông chiến lược. 

Theo đó, nhà đầu tư chiến lược phải có các điều kiện như: Có đủ tư cách pháp nhân; có năng lực tài chính và có kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh 2 năm gần nhất phải có lãi, không có lỗ lũy kế; có cam kết bằng văn bản khi đăng ký trở thành nhà đầu tư chiến lược trong việc: tiếp tục duy trì ngành nghề kinh doanh chính và thương hiệu của DN CPH trong thời gian ít nhất 3 năm.

Nhà đầu tư chiến lược không chuyển nhượng số cổ phần được mua trong thời hạn 3 năm và phải có phương án hỗ trợ DN sau CPH trong việc chuyển giao công nghệ mới, đào tạo nguồn nhân lực...; các nghĩa vụ bồi thường khi vi phạm cam kết đã ký. 

Một vấn đề nữa được quan tâm tại các cuộc họp đó là câu chuyện hoàn thành thoái hết vốn Sabeco và Habeco trong năm 2017. Theo kế hoạch đặt ra từ việc cổ phần hóa DNNN trong năm 2017, phải thu về cho ngân sách Nhà nước khoảng 60 nghìn tỷ  đồng, tuy nhiên, đến nay mới chỉ thu về được khoảng 20 nghìn tỷ đồng. Việc bàn giao các DN đã CPH về Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) còn chậm. Thời gian tới Bộ Tài chính sẽ đẩy nhanh tiến độ thoái vốn DNNN trong quý 4-2017.

Ông Đặng Quyết Tiến cũng cho biết thêm, Bộ Tài chính sẽ kiến nghị Chính phủ giao Bộ Công thương đẩy nhanh hơn tiến độ thực hiện bán toàn bộ vốn nhà nước tại Habeco và Sabeco, đảm bảo hoàn thành xong để chuyển tiền về Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp trước ngày 1-12-2017. 

Trường hợp đến ngày 30-9-2017, Bộ Công Thương chưa hoàn thành việc công bố bản cáo bạch thoái vốn nhà nước tại Sabeco hoặc Habeco, trình Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Công Thương bàn giao quyền đại diện chủ sở hữu phần vốn tại Sabeco và Habeco sang SCIC để đảm bảo việc thoái vốn nhà nước. Cùng với đó, sẽ  tiếp bán 3,33% cổ phần của SCIC tại Vinamilk trong năm nay.

Trong tháng 9-2017, các đơn vị thoái được 125 tỷ đồng, thu về 195 tỷ đồng, bao gồm thoái vốn đầu tư ở doanh nghiệp khác (ngoài 05 lĩnh vực nhạy cảm) được 342 triệu đồng, thu về 6,9 tỷ đồng; thoái vốn ở SCIC: SCIC đã bán vốn tại 7 doanh nghiệp với giá trị là 125 tỷ đồng, thu về 188 tỷ đồng. Lũy kế 9 tháng đầu năm 2017, các đơn vị đã thoái được 3.838 tỷ đồng, thu về 15.998 tỷ đồng (bao gồm cả các khoản thoái vốn trong năm 2016 các đơn vị mới báo cáo trong 9 tháng đầu năm 2017). 

Cụ thể, thoái vốn tại 5 lĩnh vực nhạy cảm được 105 tỷ đồng, thu về 105 tỷ đồng. Thoái vốn đầu tư ở doanh nghiệp khác (ngoài 5 lĩnh vực nhạy cảm) được 2.210 tỷ đồng, thu về 3.463 tỷ đồng. Thoái vốn ở SCIC: SCIC đã bán vốn tại 28 doanh nghiệp với giá trị là 1.522 tỷ đồng, thu về 12.428 tỷ đồng (trong đó bao gồm cả số thoái trong năm 2016 của Vinamilk với giá trị sổ sách 783,7 tỷ đồng, thu về 11.286,4 tỷ đồng).

Lệ Thúy

Các tin khác

Vụ án tại Công ty Đông Á: Lộ tẩy "ảo thuật" trong bán hồ sơ đấu giá dự án

Vụ án tại Công ty Đông Á: Lộ tẩy "ảo thuật" trong bán hồ sơ đấu giá dự án

Vừa qua, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Thanh Hóa đã ban hành kết luận điều tra, đề nghị Viện KSND tỉnh truy tố 22 bị can trong vụ án xảy ra tại Công ty Đông Á, UBND tỉnh Thanh Hóa và các đơn vị liên quan. Đáng chú ý, từ vụ án cũng đã lộ tẩy những góc khuất trong bán hồ sơ đấu giá của dự án khu dân cư Quảng Thành. 

Người dân bức xúc vì thi công thiếu an toàn trên đường Bùi Trọng Nghĩa

Người dân bức xúc vì thi công thiếu an toàn trên đường Bùi Trọng Nghĩa

Quá trình thi công đường Bùi Trọng Nghĩa (phường Trảng Dài, TP Đồng Nai) xuất hiện nhiều vị trí rào chắn sơ sài, sắt chờ nhô lên cao, đất bị đào khoét sát nhà dân thành những hố sâu hoắm khiến người dân lo ngại nguy cơ mất an toàn, nhất là đối với người đi đường và các hộ kinh doanh dọc tuyến…

Có được gia hạn hợp đồng lao động bằng phụ lục hợp đồng không?

Có được gia hạn hợp đồng lao động bằng phụ lục hợp đồng không?

Hỏi: Hợp đồng lao động giữa tôi và Công ty có thời hạn 2 năm, đến tháng 11 năm nay là hết thời hạn. Công ty muốn gia hạn hợp đồng lao động thêm 1 năm với tôi nên đề nghị tôi ký kết phụ lục hợp đồng lao động. Xin hỏi việc ký kết phụ lục gia hạn hợp đồng như vậy có đúng không? (Đỗ Nam, phường Ngô Quyền, TP Hải Phòng)

Huế tháo gỡ điểm nghẽn, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm

Huế tháo gỡ điểm nghẽn, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm

TP Huế đang triển khai nhiều dự án trọng điểm về bảo tồn di tích Kinh thành Huế, quy hoạch đô thị Đại học Huế và phát triển hạ tầng giao thông, đô thị. Tuy nhiên, một số dự án kéo dài nhiều năm vẫn chậm tiến độ, đòi hỏi các cơ quan chức năng và đơn vị liên quan tìm giải pháp tháo gỡ "điểm nghẽn".

Cần kiên quyết xử lý nạn tái chiếm đất triều cường ở xã Ô Loan, tỉnh Đắk Lắk

Cần kiên quyết xử lý nạn tái chiếm đất triều cường ở xã Ô Loan, tỉnh Đắk Lắk

Dù đã được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để di dời ra khỏi vùng triều cường xâm thực, gây sạt lở ven biển, giao lại đất cho nhà nước quản lý. Thế nhưng một số người dân vẫn trở lại tái chiếm đất cũ, xây lắp nền móng để chờ cơ hội sang nhượng trái phép cho người có nhu cầu kinh doanh dịch vụ du lịch.

Đầu tư 445 tỷ đồng nâng cấp hồ Tả Trạch ở Huế

Đầu tư 445 tỷ đồng nâng cấp hồ Tả Trạch ở Huế

Với dung tích chứa 646 triệu m3 nước, hồ Tả Trạch nằm ở thượng nguồn sông Hương (TP Huế) là một trong 4 hồ thủy lợi lớn nhất cả nước và là công trình quan trọng đặc biệt cấp quốc gia. Mới đây, Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) đã ban hành Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư dự án nâng cấp, đảm bảo an toàn vận hành hồ chứa nước này.

Trại lợn không khắc phục vi phạm về môi trường sẽ phải dừng nuôi

Trại lợn không khắc phục vi phạm về môi trường sẽ phải dừng nuôi

Nhiều trang trại chăn nuôi lợn quy mô lớn trên địa bàn xã Thanh Quân, tỉnh Thanh Hóa đã bị xử phạt do vi phạm quy định về bảo vệ môi trường. Dù các cơ sở đã đầu tư hệ thống xử lý chất thải, tình trạng nước thải vượt quy chuẩn, phát sinh mùi hôi và những bất cập trong vận hành công trình xử lý môi trường vẫn được phát hiện.

Hành vi cưỡng bức lao động bị xử phạt thế nào?

Hành vi cưỡng bức lao động bị xử phạt thế nào?

Hỏi: Tôi là công nhân đóng gói tại cơ sở sản xuất bánh kẹo. Để kịp giao hàng cho đối tác, chủ hộ kinh doanh ép buộc tôi và nhiều công nhân khác phải tăng ca mặc dù chúng tôi không đồng ý. Chủ hộ kinh doanh dọa nếu chúng tôi không tăng ca sẽ sa thải, không trả lương tháng cho chúng tôi. Xin hỏi, hành vi của chủ hộ kinh doanh có vi phạm pháp luật không? (Hải Thanh, phường Cầu Giấy, Hà Nội)

Hơn 30 hộ dân bất an dưới chân núi lở, cần sớm có nơi an cư

Hơn 30 hộ dân bất an dưới chân núi lở, cần sớm có nơi an cư

Những vết nứt kéo dài hơn 1.000m, có nơi sụt sâu khoảng 1,6m tại khu vực đồi Na Lo và Na Niêng, xã Đồng Lương, tỉnh Thanh Hóa đang tiềm ẩn nguy cơ sạt lở nghiêm trọng. Hàng chục hộ dân phải sơ tán khẩn cấp, bỏ lại nhà cửa, tài sản để bảo đảm an toàn tính mạng. Trong nỗi bất an thường trực, mong mỏi lớn nhất của người dân lúc này là sớm có nơi ở ổn định, không còn nơm nớp lo đất đá đổ xuống bất cứ lúc nào.

Xử lý nhiều sai phạm về khai thác cát trên sông Lam

Xử lý nhiều sai phạm về khai thác cát trên sông Lam

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An đã ban hành Kết luận số 165-KL/TU (ngày 30/7/2026) về việc tăng cường quản lý hoạt động khai thác khoáng sản. Đây được coi là "kim chỉ nam" khởi đầu cho một chiến dịch quy mô, đồng loạt và quyết liệt nhằm siết chặt kỷ cương, kiểm soát tận gốc sản lượng khai thác và đóng chặt các kẽ hở gian lận.

Tuyến đường gần 200 tỷ đồng chưa bàn giao đã phải… xử lý lún

Tuyến đường gần 200 tỷ đồng chưa bàn giao đã phải… xử lý lún

Sau khi hoàn thiện xây dựng, tuyến đường Chợ Mai – Tân Mỹ (TP Huế) có vốn đầu tư 195 tỷ đồng cho phép lưu thông hơn 1 năm qua. Tuy nhiên, dù chưa bàn giao cho đơn vị quản lý nhưng mặt đường tuyến đường này đã bị hằn lún, buộc nhà thầu phải chắn đường xử lý.

Sau 1 năm, nhiều người vẫn chưa được hỗ trợ thiệt hại bão lũ ở Đắk Lắk

Sau 1 năm, nhiều người vẫn chưa được hỗ trợ thiệt hại bão lũ ở Đắk Lắk

Dù đã kê khai, lập danh sách ngay sau khi nhận được thông báo từ chính quyền địa phương nhưng sau gần một năm kể từ khi bị thiệt hại nặng nề do cơn bão số 13 (Kalmaegi) và trận lũ lịch sử gây ra hồi tháng 11/2025, đến nay rất nhiều hộ gia đình nông dân, ngư dân ở Đắk Lắk vẫn chưa nhận được tiền hỗ trợ vật nuôi và thủy sản.

Phụ huynh học sinh ở TP Hồ Chí Minh mệt mỏi vì môn học liên kết

Phụ huynh học sinh ở TP Hồ Chí Minh mệt mỏi vì môn học liên kết

Phụ huynh học sinh bức xúc khi các môn liên kết được xếp xen kẽ với chương trình chính khóa, thậm chí gắn với điều kiện để được học bán trú. Mặc dù được nói là tự nguyện đăng ký, nhưng cách tổ chức này khiến nhiều phụ huynh khó từ chối, phát sinh thêm chi phí và áp lực.

Người dân thấp thỏm dưới chân đồi sạt lở

Người dân thấp thỏm dưới chân đồi sạt lở

Gần một năm sau khi đồi Trảng Bằng xuất hiện vết nứt dài hơn 700m, hàng chục hộ dân ở xã D’Ran (Lâm Đồng) vẫn sống trong cảnh bất an mỗi khi mùa mưa đến. Đất đá tiếp tục sạt trượt, nước từ trên đồi chảy xuống nhà dân, trong khi nguy cơ sạt lở vẫn hiện hữu và phương án xử lý, gia cố khu vực này chưa được triển khai.

Bài cuối: Để “sát thủ” kích điện không còn trên dòng sông

Bài cuối: Để “sát thủ” kích điện không còn trên dòng sông

Sau những chuyến đi thực tế trên sông, những gì phóng viên ghi nhận cho thấy kích điện không còn đơn thuần là câu chuyện về một phương thức đánh bắt cá. Phía sau những mẻ cá là nguồn lợi thủy sản bị tác động, những hiểm nguy đối với con người, sinh kế của cộng đồng ven sông và một hành vi đã bị pháp luật nghiêm cấm.