Tuy nhiên, trên thực tế, những phản hồi thông báo vi phạm giao thông vẫn chỉ là thiểu số...
Thông báo nhiều, phản hồi ít
Điều dễ nhận thấy, thời gian qua, những vi phạm về Luật Giao thông đường bộ đang diễn tiến phức tạp. Khảo sát tại TP Hà Nội, ở các điểm nút giao thông – nhất là các khu vực ngã tư như: Lê Duẩn – Hai Bà Trưng; Hùng Vương – Phan Đình Phùng; Ô Chợ Dừa; Liễu Giai; Nguyễn Văn Cừ - Nguyễn Sơn v.v.., ta không khó chứng kiến hình ảnh lực lượng CSGT phát hiện, xử lý các trường hợp vi phạm TTATGT với các lỗi như: vượt đèn xanh đèn đỏ, lấn làn đường, chuyển hướng đi không bật đèn xi nhan…
Đáng chú ý, trong số này, có không ít người điều khiển phương tiện (ôtô, xe máy) vi phạm các lỗi bị tước GPLX, tạm giữ phương tiện. Câu hỏi được đặt ra, căn nguyên vì đâu các vi phạm vẫn tái diễn phức tạp? Xin thưa, đó chính là công tác tuyên truyền, việc xử lý chưa đạt được hiệu quả, đủ sức răn đe.
Trung tá Nguyễn Văn Tòng – Đội trưởng Đội CSGT số 5, Phòng CSGT đường bộ - đường sắt (CATP Hà Nội) cho biết, vi phạm TTATGT tái diễn có nguyên nhân chủ yếu bắt nguồn từ công tác giáo dục răn đe từ cơ sở, từ đơn vị chủ quản người điều khiển phương tiện tham gia giao thông. Theo Trung tá Tòng cho hay thì sau khi Thông tư 38/2010/TT-BCA quy định việc thông báo người có hành vi vi phạm pháp luật về TTATGT có hiệu lực, đơn vị luôn quán triệt việc gửi thông báo các trường hợp vi phạm Luật Giao thông về địa phương.
Tuy nhiên, những hiệu quả đem lại từ việc triển khai Thông tư này trong thời gian qua chưa đạt hiệu quả như mong đợi. Thậm chí còn quá thất vọng khi mà thông báo phản hồi chỉ chiếm chưa đầy 2% tổng số thông báo đã gửi đi. Thống kê của Đội CSGT số 5, từ ngày 1/1/2012 đến nay, đơn vị đã gửi 1.870 trường hợp vi phạm với các lỗi tước GPLX, không GPLX về địa phương, cơ quan, đoàn thể theo Thông tư 38, song số thông báo phản hồi tính tới thời điểm hiện tại chỉ là 22.
Về vấn đề trên, thống kê của Phòng CSGT đường bộ - đường sắt (CATP Hà Nội) cho hay, kể từ khi Thông tư 38 đi vào thực tiễn, lực lượng CSGT của thành phố đã gửi đi hơn 55.000 thông báo vi phạm về Công an xã, phường, thị trấn, trường học, cơ quan chủ quản có người vi phạm hành chính về TTATGT. Và số phản hồi chỉ khoảng 800 trường hợp. Đây đã và đang là một thực tế báo động trước những kỳ vọng đặt ra cho Thông tư 38 này.
Phải quy trách nhiệm cụ thể
Mới đây, ngày 17/5/2012, Thủ tướng Chính phủ đã có Công điện số 655/CĐ-TTg về việc tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về TTATGT gửi các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh – thành phố v.v… qua đó nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về giao thông cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân. Trong đó, nhấn mạnh Bộ Công an chỉ đạo Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện nghiêm Thông tư 38/2010/TT-BCA.
Mặt khác, Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu các cơ quan, tổ chức, địa phương khi nhận được thông báo của cơ quan Công an gửi thông báo về người có hành vi vi phạm TTATGT phải có biện pháp để nhắc nhở, giáo dục người vi phạm và thông báo kết quả lại cho cơ quan Công an.
Nội dung Công điện, Thông tư 38 là vậy. Thế nhưng, tìm hiểu, tiếp xúc với một số chỉ huy Đội CSGT của thành phố Hà Nội, PV Báo CAND nhận thấy, bình quân mỗi ngày, có đơn vị, có hàng chục trường hợp vi phạm TTATGT phải gửi thông báo về địa phương, cơ quan chủ quản người điều khiển phương tiện, song hồi âm nhận lại chỉ đếm được trên đầu ngón tay.
Trung tá Nguyễn Văn Tòng – Đội trưởng Đội CSGT số 5, Trung tá Nguyễn Văn Đức – Đội trưởng Đội CSGT số 2 cũng như nhiều cán bộ CSGT khác nêu ý kiến, một trong những nguyên nhân khiến Thông tư 38 chưa đạt được hiệu quả, người vi phạm TTATGT vẫn “nhờn” luật như hiện nay phải kể đến trách nhiệm của các đơn vị nhận thông báo.
Bởi, trong Thông tư 38 có nêu rõ, Công an xã, phường, thị trấn, khi nhận được thông báo vi phạm có trách nhiệm vào sổ theo dõi và chuyển thông báo vi phạm đó đến tổ trưởng tổ dân phố, trưởng thôn nơi cư trú của người vi phạm hoặc đến cơ quan, trường học... để kiểm điểm, giáo dục; nơi nhận thông báo có trách nhiệm báo lại cho cơ quan đã ra thông báo vi phạm…
Do vậy, để khắc phục những tồn tại hiện hành liên quan tới Thông tư 38, tới đây, các cơ quan chức năng có thẩm quyền cần phải đưa ra những hình thức xử lý đối với những nơi nhận thông báo mà không hồi âm theo quy định.
| Theo Công điện số 655/CĐ – TTg, các cơ quan, tổ chức, địa phương khi nhận được thông báo của cơ quan Công an gửi thông báo về người có hành vi vi phạm pháp luật trật tự an toàn giao thông phải có biện pháp để nhắc nhở, giáo dục người vi phạm và thông báo kết quả lại cho cơ quan Công an. Mặt khác, Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp với các cơ quan thông tin truyền thông để thông báo danh sách các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông trên báo, đài, truyền thanh địa phương. Riêng các hành vi vi phạm nghiêm trọng như chống người thi hành công vụ, uống rượu bia gây tai nạn giao thông, danh sách những người vi phạm gửi về Ủy ban An toàn giao thông quốc gia để Ủy ban phối hợp với các cơ quan thông tin, thông báo trên thông tin truyền thông Trung ương. |