Trước đó, trong lúc làm nhiệm vụ tại ngã tư Ngô Quyền - Nguyễn Lương Bằng, thuộc Công an TP Hải Dương đã phát hiện 2 đối tượng đi trên xe máy BKS 34L-3993 không đội mũ bảo hiểm. Khi bị dừng phương tiện để kiểm tra, 2 đối tượng trên đã bỏ chạy. Thiếu úy Toàn truy đuổi đã bị đối tượng ngồi sau lấy ghế nhựa và dùng gạch để tấn công. Nghiêm trọng hơn, tên điều khiển xe máy còn túm cổ áo, xô đẩy và lăng mạ Cảnh sát giao thông. Được sự hỗ trợ của lực lượng Cảnh sát 113 và nhân dân, 2 đối tượng trên đã bị bắt giữ.
Tại cơ quan Công an, các đối tượng đã khai nhận là Nghiêm Viết Minh, Phạm Văn Toàn (cùng 19 tuổi), đều là sinh viên năm thứ 2, Trường Trung cấp Y tế Hải Dương