Sinh năm 1958, quê ở huyện Thanh Chương, nhiều năm liền Đại tá Bùi Văn Ngân là Trưởng phòng Phong trào, Trưởng phòng An ninh văn hóa của Công an tỉnh Nghệ An. Tháng 9/2007, anh được phân công làm Trưởng Công an huyện Quỳnh Lưu, một huyện địa đầu phía Bắc xứ Nghệ, có nhiều phức tạp về an ninh trật tự trong xu thế phát triển KTXH.
Với cương vị Trưởng Công an huyện, Đại tá Bùi Văn Ngân đã chỉ đạo đơn vị tổ chức triển khai và thực hiện cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh - CAND vì nước quên thân, vì dân phục vụ" kết hợp với cuộc vận động "CAND chấp hành điều lệnh xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ" một cách nghiêm túc và có nhiều đổi mới, sáng tạo. Đồng chí đã kiện toàn Ban chỉ đạo cuộc vận động trong đơn vị, tổ chức phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên. Đồng thời xây dựng kế hoạch và tổ chức nhiều hoạt động sôi nổi, thu được kết quả tốt...
Các hoạt động trên cùng với hoạt động thông tin, tuyên truyền, giáo dục sâu rộng đã làm cho cán bộ, chiến sỹ trong đơn vị có chuyển biến rõ nét. 100% cán bộ, chiến sỹ đã nhận thức được ý nghĩa của cuộc vận động, hiểu sâu sắc về tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, qua đó tự kiểm điểm, đánh giá bản thân và phấn đấu học tập, noi theo gương Bác, trong đó biểu hiện rõ nhất là thái độ "vì dân phục vụ" ngày một tốt hơn.
Qua việc thực hiện cuộc vận động, ý thức đấu tranh, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của anh em cán bộ chiến sỹ cũng được nâng cao. Mỗi năm, Công an huyện Quỳnh Lưu đã tiết kiệm trong hội họp, tiếp khách, xăng xe, điện nước... hơn 30 triệu đồng. Công tác cải cách hành chính trong đơn vị có nhiều chuyển biến, đặc biệt ở bộ phận "Một cửa" đã giảm được phiền hà cho nhân dân. Việc cấp phát CMND được rút ngắn chỉ còn 2/3 thời gian so với trước đây, đăng ký cấp phát biển số xe môtô chỉ thực hiện trong ngày...
Bên cạnh đó, Công an huyện Quỳnh Lưu cũng là đơn vị tham gia tích cực các hoạt động xã hội từ thiện. Qua các đợt tổ chức quyên góp ủng hộ quỹ tình nghĩa thu được số tiền hơn 50 triệu đồng, Công an huyện đã nhận đỡ đầu 1 Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, sửa chữa nhà tình nguyện cho 2 gia đình hộ nghèo và hỗ trợ 5 gia đình có hoàn cảnh khó khăn. Hàng năm vào dịp Tết, Công an huyện luôn tổ chức thăm hỏi, tặng quà các gia đình khó khăn, gia đình thuộc diện chính sách…
Trong 4 năm thực hiện cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh - CAND vì nước quên thân, vì dân phục vụ ", Công an huyện Quỳnh Lưu do Đại tá Bùi Văn Ngân chỉ huy được Thủ tướng Chính phủ tặng 1 Bằng khen và Bộ Công an tặng 2 Bằng khen. Ngoài ra đơn vị còn nhận được nhiều bằng khen, giấy khen do Chủ tịch UBND tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh và Chủ tịch UBND huyện trao tặng.
Từ năm 2008 đến nay, Đảng bộ Công an huyện luôn đạt danh hiệu: "Đảng bộ trong sạch, vững mạnh tiêu biểu xuất sắc", đơn vị luôn đạt danh hiệu "Đơn vị Quyết thắng", "Đơn vị kiểu mẫu về điều lệnh CAND", "Đơn vị văn hóa". Đặc biệt năm 2010, Công an huyện Quỳnh Lưu được Bộ Công an tặng Cờ "Đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua Vì An ninh Tổ quốc".
Riêng cá nhân Đại tá Bùi Văn Ngân, liên tục trong 4 năm từ 2007 đến nay đều đạt danh hiệu "Chiến sỹ thi đua cơ sở". Năm 2009 anh đạt danh hiệu "Chiến sỹ thi đua toàn lực lượng CAND". Anh xứng đáng là điển hình của lực lượng CAND xứ Nghệ khi vinh dự được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen trong cuộc vận động lớn "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh - CAND vì nước quên thân, vì dân phục vụ"
