Thanh tra Chính phủ “điểm mặt” hàng loạt sai phạm tại các dự án du lịch ở Thừa Thiên-Huế

Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Kết luận thanh tra số 2123 về công tác thanh tra quản lý Nhà nước về du lịch (DL) tại 9 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, trong đó đã chỉ ra nhiều sai phạm tại 11 dự án (DA) đầu tư DL có quy mô lớn tại Thừa Thiên-Huế.

Thời kỳ thanh tra từ ngày 1/1/2007 đến ngày 31/12/2017. Nội dung thanh tra về việc xây dựng, tổ chức thực hiện quy hoạch DL; việc chấp hành chính sách pháp luật về kinh doanh DL, đầu tư DL; việc cổ phần hoá doanh nghiệp du lịch. Tại tỉnhThừa Thiên - Huế, kết luận Thanh tra Chính phủ 2123 cho rằng, về công tác xây dựng, tổ chức thực hiện quy hoạch DL chưa thực hiện việc thông báo quy hoạch theo quy định; phê duyệt quy hoạch điều chỉnh tổng thể phát triển DL, không có ý kiến tham gia của Bộ VH-TT&DL; chưa có văn bản cụ thể hóa quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính sách phát triển du lịch của địa phương; chưa có văn bản cụ thể hướng dẫn tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chính sách phát triển du lịch.

thanh tra.jpg -0
Khu nghỉ dưỡng huyền thoại Địa Trung Hải chậm tiến độ hàng chục tháng nay.

Bên cạnh đó, việc quy hoạch cụ thể phát triển DL cho các khu chức năng trong khu du lịch địa phương chưa được lập, phê duyệt; chưa có khu DL, điểm DL của địa phương được UBND tỉnh ban hành quyết định công nhận; quy hoạch tổng thể phát triển DL các huyện, thành phố chưa được phê duyệt. Tỉnh Thừa Thiên-Huế thực hiện chưa đạt các chỉ tiêu quy hoạch đề ra về lượt khách tham quan lưu trú, thu nhập xã hội từ DL, cơ sở lưu trú, lao động và làm việc; chưa tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển DL trước khi phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020.

Đối với việc chấp hành chính sách pháp luật trong thực hiện DA đầu tư phát triển DL, đa số các DA chậm tiến độ, chậm hoàn thành việc xây dựng các hạng mục đã được phê duyệt mặc dù đã được cơ quan có thẩm quyền cho cam kết, gia hạn tiến độ thực hiện DA. Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra nhiều sai phạm tại 11 dự án DL có quy mô trên địa bàn.

Đáng chú ý, là DA Khu nghỉ dưỡng Bãi Chuối Việt Nam tại thị trấn Lăng Cô (huyện Phú Lộc), từ khi được cấp giấy chứng nhận đầu tư đến nay đã hơn 10 năm nhưng nhà đầu tư vẫn chưa triển khai thực hiện. Đối với DA Đầu tư khu nghỉ dưỡng Nama (Nama Resort) tại TP Huế, việc thực hiện góp vốn điều lệ của các cổ đông không đúng thời hạn.

Về thực hiện công tác giải phóng mặt bằng và tái định cư, UBND TP Huế ra thông báo chủ trương thu hồi đất để thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng phục vụ DA, nhưng sau đó, Sở TN&MT tỉnh đã có văn bản nêu: “Theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 thì DA nêu trên không thuộc trường hợp được Nhà nước thu hồi đất mà nhà đầu tư phải thỏa thuận, nhận chuyển nhượng, góp vốn hoặc thuê quyền sử dụng đất”.

Tuy nhiên, UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế đã đồng ý nguyên tắc cho tiếp tục thực hiện DA và áp dụng hình thức thu hồi đất để thực hiện DA; đồng thời giao Sở TNMT, UBND TP Huế hướng dẫn Công ty TNHH Đầu tư Du lịch Kinh Thành (chủ đầu tư) thực hiện đăng ký nhu cầu sử dụng đất và tham mưu UBND tỉnh phê duyệt bổ sung kế hoạch sử dụng đất hàng năm của TP Huế để có cơ sở cho tiếp tục thực hiện chuyển tiếp DA theo quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 99 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ. Hiện nay, DA vẫn chưa được khởi công thực hiện và chậm tiến độ…

Đối với DA Laguna Việt Nam, trong giấy chứng nhận đầu tư thay đổi lần 5 cấp ngày 12/8/2012 có mục tiêu xây dựng biệt thự - căn hộ kinh doanh bất động sản du lịch (loại đất ở) với diện tích 60ha, thời hạn hoạt động là 70 năm kể từ ngày ký hợp đồng thuê đất. Việc xác định này là chưa đúng quy định về phân loại đất theo Luật Đất đai năm 2013, chưa thực hiện xác định lại số tiền thuê đất chủ đầu tư phải nộp đối với phần diện tích đất giảm thời gian miễn tiền thuê đất.

Trong khi đó, DA Khu du lịch quốc tế Thuận Phong, thời điểm thanh tra, nhà đầu tư vẫn chưa tiến hành khởi công theo đúng yêu cầu tiến độ thực hiện dù DA đã được UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế giãn tiến độ lần thứ hai. Bên cạnh đó, DA Khu nghỉ dưỡng huyền thoại Địa Trung Hải, nhà đầu tư chưa thực hiện nộp đầy đủ số tiền ký quỹ theo cam kết đầu tư ký ngày 13/7/2011 với Ban quản lý Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô (nộp 3,3 tỷ đồng/8 tỷ đồng).

Việc xác định 20.638m2 đất biệt thự kinh doanh bất động sản DL là loại đất ở trong giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần 3 ngày 1/6/2017 là chưa đúng quy định về phân loại đất theo Luật Đất đai năm 2013. Tổng thời gian DA được gia hạn tiến độ qua 2 lần điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư (tính theo thời điểm hoàn thành dự án) là 87 tháng.

Thời gian không sử dụng đất liên tục là 48 tháng. Đối với Khu du lịch nghỉ dưỡng, sân golf Lăng Cô, thời điểm thanh tra, DA chưa được khởi công, chậm tiến độ khởi công theo giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần 3 là 14 tháng. Về đầu tư xây dựng sân golf 27 lỗ, trong cả 2 lần cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh, dự án đầu tư xây dựng chưa được lập, chưa được thẩm định, phê duyệt và chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường...

Trước các sai phạm được nêu trên, Thanh tra Chính phủ yêu cầu UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế thu hồi giấy chứng nhận đầu tư, quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư đối với dự án Khu nghỉ dưỡng Bãi Chuối Việt Nam. Chỉ đạo các cơ quan chức năng rà soát, điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư khu nghỉ dưỡng Nama (Nama Resort), có phương án xử lý phù hợp với Luật Di sản văn hóa và quy định pháp luật liên quan.

Chỉ đạo Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh đôn đốc chủ đầu tư là Công ty CP Tập đoàn Xây dựng và phát triển nhà Vicoland tập trung nguồn vốn đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dự án Khu nghỉ dưỡng huyền thoại Địa Trung Hải; điều chỉnh nội dung loại đất ở của 20.638m2 đất là loại đất biệt thự kinh doanh bất động sản du lịch trong giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần 3 ngày 1/6/2017 theo đúng quy định về phân loại đất theo Luật Đất đai năm 2013; thực hiện nộp đầy đủ số tiền ký quỹ theo đúng cam kết đầu tư và đúng quy định của pháp luật.

Yêu cầu xác định lại chính xác số tiền thuê đất phải nộp khi điều chỉnh thời gian miễn nộp tiền thuê đất từ 15 năm xuống còn 11 năm của DA Laguna Việt Nam đảm bảo tính đúng, tính đủ, không để thất thoát ngân sách Nhà nước...

Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra một số sai phạm tại các dự án DL khác trên địa bàn và yêu cầu tỉnh Thừa Thiên-Huế đôn đốc, khẩn trương xử lý; trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì chuyển cơ quan điều tra xử lý theo đúng quy định...

Hải Lan-Anh Khoa

Các tin khác

Bài 4: Lần theo đường đi của “sát thủ” kích điện

Bài 4: Lần theo đường đi của “sát thủ” kích điện

Những bộ kích điện đang được sử dụng trên sông đến từ đâu? Lần theo nguồn cung, phóng viên ghi nhận từ mạng xã hội, nền tảng trực tuyến đến một số điểm bán, việc tiếp cận thiết bị phục vụ đánh bắt cá bằng điện không quá khó. Nghịch lý là trong khi sử dụng dòng điện để khai thác thủy sản bị pháp luật nghiêm cấm, những thiết bị phục vụ hoạt động này vẫn được chào bán công khai.

Bài 3: Kích điện không chỉ giết cá

Bài 3: Kích điện không chỉ giết cá

Sử dụng kích điện để đánh bắt thủy sản không chỉ tác động đến nguồn lợi và hệ sinh thái. Chính người trực tiếp cầm sào, đưa dòng điện xuống nước cũng phải đối mặt với nguy cơ bị điện giật, thương tích, thậm chí tử vong. Những vụ tai nạn đau lòng đã xảy ra. Có người vĩnh viễn không trở về, có người thoát chết nhưng nỗi ám ảnh còn kéo dài. Thế nhưng, vì sinh kế, nhiều người vẫn tiếp tục bám lấy dòng sông.

Loay hoay xử lý công trình trái phép tồn tại 20 năm trên đê Tả Lam

Loay hoay xử lý công trình trái phép tồn tại 20 năm trên đê Tả Lam

Tại Nghệ An, một công trình nhà ở được xây dựng trái phép trên hành lang đê điều tồn tại suốt 20 năm, lấn chiếm hành lang bảo vệ đê điều và hành lang bảo vệ luồng đường thủy nội địa nhưng không được xử lý dứt điểm đang gây ra nhiều hệ luỵ cho chính quyền lẫn các đơn vị quản lý.

Bài 2: “Lời khai” của dòng sông

Bài 2: “Lời khai” của dòng sông

Dòng điện khi được sử dụng để khai thác thủy sản không lựa chọn cá lớn hay cá nhỏ. Những cá thể không bị bắt lên cũng có thể chịu tác động. Đáng lo hơn, cá non, cá bố mẹ, trứng và nhiều sinh vật thủy sinh khác cũng nằm trong vùng ảnh hưởng. Phía sau những mẻ cá được đưa lên bờ là một câu chuyện khó nhìn thấy bằng mắt thường, nguy cơ nguồn lợi tự nhiên mất dần khả năng tái tạo.

Bài 1: Dòng sông “chết” dưới những mẻ kích điện

Bài 1: Dòng sông “chết” dưới những mẻ kích điện

Sau khi nổ máy cho thuyền chạy sát bờ, ngược dòng sông Hồng, sông Đuống, những người sử dụng kích điện nhanh chóng tiếp cận những vị trí quen thuộc. Chỉ vài thao tác, đầu kích được đưa xuống nước, công tắc được bật. Vài giây sau, trong tiếng xèo xèo, ù ù phát ra từ bộ kích điện, những con cá lớn, nhỏ nhao lên mặt nước. Cá nhỏ nhanh chóng được vớt lên thuyền; gặp cá lớn không thể vớt bằng vợt, người đánh bắt sẵn sàng lao xuống nước để bắt...

Kỳ cuối: Lập dự án mới nghìn tỷ, đề nghị Trung ương hỗ trợ vốn

Kỳ cuối: Lập dự án mới nghìn tỷ, đề nghị Trung ương hỗ trợ vốn

Theo tham mưu của sở, ban, ngành tỉnh Hà Tĩnh: Việc “khai tử” dự án hệ thống kênh tách nước, phân lũ, phòng chống ngập úng các xã phía Nam huyện Kỳ Anh để thay thế dự án đầu tư mới sẽ giảm bớt các thủ tục pháp lý liên quan; đặc biệt là để đề xuất hỗ trợ, tận dụng tối đa nguồn lực Ngân sách Trung ương dành cho địa phương.

Kỳ 1: Dự án chống ngập đội vốn hơn 886 tỷ đồng "đứt gánh" sau 16 năm thi công

Kỳ 1: Dự án chống ngập đội vốn hơn 886 tỷ đồng "đứt gánh" sau 16 năm thi công

Dự án hệ thống kênh tách nước, phân lũ, phòng chống ngập úng các xã phía Nam huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh) có tổng mức đầu tư hơn 886 tỷ đồng, sau 16 năm thi công nhưng không thể hoàn thành, đã bị chấm dứt đầu tư. Thay vào đó, một dự án mới có tổng mức gần 1.400 tỷ đồng được phê duyệt khẩn cấp để giải nguy tình trạng ngập úng cục bộ tại Khu kinh tế Vũng Áng.

Ẩn họa môi trường từ chôn lấp rác thải trái quy định ở Hà Tĩnh

Ẩn họa môi trường từ chôn lấp rác thải trái quy định ở Hà Tĩnh

Do rác thải tồn đọng, quá tải nên tại một số địa phương, các doanh nghiệp ký kết hợp đồng thu gom, vận chuyển đã có dấu hiệu tự ý chôn lấp rác thải chưa qua xử lý. Tình trạng chôn rác thải không chỉ tiềm ẩn mối nguy về môi trường sinh thái, mà còn vi phạm pháp luật về môi trường, cần được chấn chỉnh, xử lý nghiêm.

Cải tạo trường học chậm tiến độ, nhà thầu bị phạt hơn 850 triệu

Cải tạo trường học chậm tiến độ, nhà thầu bị phạt hơn 850 triệu

Sau khi bị chấm dứt hợp đồng tại gói thầu số 22 dự án xử lý ô nhiễm môi trường TP Huế, một nhà thầu tiếp tục bị cơ quan chức năng TP Huế ra quyết định xử phạt hơn 850 triệu đồng do thi công cải tạo các hạng mục tại Trường THPT chuyên Quốc Học Huế chậm tiến độ.

Dự án xử lý ô nhiễm dang dở nhiều năm, Huế “trảm” nhà thầu

Dự án xử lý ô nhiễm dang dở nhiều năm, Huế “trảm” nhà thầu

Dự án xử lý triệt để ô nhiễm môi trường do rác thải sinh hoạt tại các khu vực trọng điểm trên địa bàn TP Huế (gọi tắt dự án xử lý ô nhiễm môi trường) thi công nhiều năm vẫn chưa hoàn thành. Chủ đầu tư đã ra quyết định xử phạt, chấm dứt hợp đồng đối với nhà thầu thi công chậm tiến độ.

Loạt nhà máy rác “ngắc ngoải”, nguy cơ phát sinh điểm nóng về môi trường

Loạt nhà máy rác “ngắc ngoải”, nguy cơ phát sinh điểm nóng về môi trường

Các dự án xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh không thể đầu tư xây dựng, hoặc xây dựng xong thì gặp sự cố, không phát huy hiệu quả. Để xử lý lượng rác thải tồn đọng, một số doanh nghiệp liên quan đã lén lút chôn lấp trái phép hoặc xin ngừng hoạt động buộc cơ quan Công an phải vào cuộc.

Bãi tập kết dăm gỗ ém cạnh 4 tổng kho nhiên liệu, hoá chất

Bãi tập kết dăm gỗ ém cạnh 4 tổng kho nhiên liệu, hoá chất

Tại khu vực hậu cảng Khu kinh tế (KKT) Vũng Áng hiện đang tập trung 4 tổng kho của các doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực xăng dầu, hoá chất và khí hóa lỏng LPG. Tuy nhiên, cũng trong khu vực này đang hiện hữu bãi tập kết dăm gỗ quy mô lớn nhưng không đảm bảo các biện pháp về PCCC và các biện pháp che chắn ứng phó với gió lớn, đe doạ trực tiếp đến sự an toàn của các doanh nghiệp kinh doanh nhiên liệu, hoá chất.

Loay hoay xử lý “núi rác” khổng lồ chôn lấp trong Khu công nghiệp VSIP Hà Tĩnh

Loay hoay xử lý “núi rác” khổng lồ chôn lấp trong Khu công nghiệp VSIP Hà Tĩnh

Quá trình thực hiện dự án, chủ đầu tư đã phát hiện “núi rác” tồn đọng được chôn lấp dưới lòng đất trong dự án Khu công nghiệp (KCN) VSIP Hà Tĩnh. Đến nay, ngành chức năng vẫn loay hoay tìm giải pháp trong khi chưa có đầy đủ thông tin, cơ sở để xác định trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Làm rõ vụ có dấu hiệu lạm dụng chức vụ ở chợ dân sinh Quảng An

Làm rõ vụ có dấu hiệu lạm dụng chức vụ ở chợ dân sinh Quảng An

Dù không được giao nhiệm vụ thu tiền, làm giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (GCNĐKKD), nhưng bà Nguyễn Thị Thanh Hương, nguyên Phó Trưởng phòng Kinh tế quận Tây Hồ (cũ), vẫn tự ý xuống chợ dân sinh Quảng An (phường Quảng An, quận Tây Hồ cũ), nay là phường Hồng Hà, TP Hà Nội, yêu cầu các hộ kinh doanh nộp tiền, làm GCNĐKKD, khiến nhiều người bức xúc…

Ai chịu trách nhiệm về sai phạm dự án Khu du lịch thác Đam B’ri ?

Ai chịu trách nhiệm về sai phạm dự án Khu du lịch thác Đam B’ri ?

Hàng chục năm kể từ khi được chấp thuận đầu tư, dự án Khu du lịch thác Đam B’ri (Lâm Đồng) vẫn dang dở. Kết luận của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã chỉ ra những vi phạm của chủ đầu tư và còn cho thấy dấu hiệu buông lỏng quản lý của cơ quan chức năng qua nhiều giai đoạn.

Hàng loạt sai phạm tại các dự án nghỉ dưỡng ở hồ Tuyền Lâm

Hàng loạt sai phạm tại các dự án nghỉ dưỡng ở hồ Tuyền Lâm

Từ việc giao hàng trăm héc ta đất, rừng không qua đấu giá theo quy định, buông lỏng quản lý trong nhiều năm, đến những dự án "ôm" đất hơn một thập kỷ nhưng vẫn dang dở…, kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã chỉ ra hàng loạt sai phạm tại các dự án du lịch nghỉ dưỡng ở Khu du lịch Quốc gia hồ Tuyền Lâm.

Trạm trộn bê tông và các công trình nhà ở xây dựng trái phép nhưng đang được các cấp chính quyền địa phương "tháo gỡ" bằng cách phạt, cho tồn tại.

Trạm trộn bê tông, khu sinh thái “mọc” trái phép, chính quyền phạt cho tồn tại

Quá trình cấp đất để khai thác mỏ đá, doanh nghiệp liên tục xảy ra sai phạm. Sau khi bị thu hồi trả về địa phương quản lý, doanh nghiệp này tự ý xây dựng nhiều công trình kiên cố; xây dựng trạm trộn bê tông hoạt động trái phép. Phát hiện sai phạm, chính quyền địa phương xử lý theo kiểu “phạt, cho tồn tại” và ngành chức năng xem xét đề xuất cho thuê đất ngắn hạn làm du lịch trải nghiệm.