LTS: Chỉ thị số 07/CT-BCA-C41 của Bộ trưởng Bộ Công an về “Nâng cao hiệu quả công tác truy nã tội phạm (TNTP) trong tình hình mới” đã tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của lực lượng Công an nhân dân (CAND) trong công tác TNTP. Từ Chỉ thị mang tính toàn diện về công tác truy nã nêu trên, 3 năm qua (2011-2014), Công an các đơn vị, địa phương, chủ công là lực lượng Cảnh sát TNTP đã tăng cường công tác TNTP, hạn chế phát sinh đối tượng truy nã và triển khai thực hiện tốt các Hiệp định về phòng, chống tội phạm và dẫn độ tội phạm song phương, đa phương mà Việt Nam đã ký kết tham gia.
Trung tướng Nguyễn Huy Đức, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm, Phó trưởng Ban Chỉ đạo 327/BCA Bộ Công an đã trao đổi với PV Báo CAND về công tác TNTP nhân dịp tổng kết 3 năm thực hiện Chỉ thị 07 trong lực lượng CAND.
PV: Trung tướng có thể cho biết, Chỉ thị 07 của Bộ Công an có ý nghĩa thế nào đối với lực lượng CAND trong công tác truy nã tội phạm?
- Trung tướng Nguyễn Huy Đức: Thực hiện Nghị định 77/2009/NĐ-CP ngày 15/9/2009 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an, lực lượng Cảnh sát TNTP chuyên trách từ Trung ương đến địa phương đã được thành lập và đã tạo điều kiện cho việc nâng cao hiệu quả công tác bắt, vận động đối tượng truy nã (ĐTTN) ra đầu thú. Tuy nhiên, cũng còn một số khó khăn, bất cập về hệ thống các văn bản pháp luật, nghiệp vụ về công tác TNTP; lực lượng Cảnh sát TNTP vừa thành lập phải từng bước xây dựng mối quan hệ, cơ chế phối hợp với các lực lượng liên quan; biên chế, trang bị phương tiện, cơ sở vật chất chưa đáp ứng yêu cầu, một số địa phương do nhận thức chưa đầy đủ nên “khoán trắng” công tác truy nã cho lực lượng Cảnh sát truy nã… là những vấn đề cần có chỉ đạo của Bộ để tháo gỡ. Trước yêu cầu thực tiễn đó, Cục Cảnh sát TNTP đã tham mưu cho Tổng cục VI báo cáo Bộ trưởng ban hành Chỉ thị số 07/CT-BCA ngày 29/4/2011 để chỉ đạo toàn diện công tác TNTP, phục vụ tốt công tác điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự, góp phần quan trọng đảm bảo an ninh, trật tự...
PV: Công tác truy nã có chuyển biến thế nào sau 3 năm thực hiện Chỉ thị 07, thưa Trung tướng?
- Trung tướng Nguyễn Huy Đức: Đây là lần đầu tiên có Chỉ thị đầy đủ, toàn diện về công tác TNTP, nâng cao nhận thức không chỉ trong CBCS mà còn huy động sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành, toàn dân tham gia công tác bắt, vận động ĐTTN ra đầu thú. Chỉ thị cũng quy định rõ nhiệm vụ công tác TNTP trong hoạt động của lực lượng CAND, trong đó nói rất rõ về vai trò của cơ quan điều tra các cấp trong CAND trong việc hạn chế phát sinh ĐTTN, tập trung chỉ đạo xác minh truy bắt ĐTTN, đồng thời cũng giao trách nhiệm cho lực lượng Cảnh sát TNTP chuyên trách phải đóng vai trò nòng cốt Hơn 3 năm thực hiện Chỉ thị 07, Công an các đơn vị, địa phương đã truy bắt, vận động đầu thú, thanh loại được 33.045 ĐTTN (nhiều hơn 24,6% so với cùng kỳ 3 năm trước). Trong đó, bắt 16.583 ĐTTN; vận động đầu thú 8.940 ĐTTN; thanh loại 694 ĐTTN. Riêng Cục Cảnh sát TNTP bắt hơn 80% tổng số đối tượng do cấp Bộ bắt; lực lượng Cảnh sát TNTP toàn quốc bắt, vận động đầu thú 10.479 ĐTTN.
Công an các đơn vị, địa phương đã chú trọng thực hiện công tác nghiệp vụ cơ bản phục vụ công tác truy nã (bắt truy nã qua công tác trinh sát chiếm 73,25%). Ngoài ra, các lực lượng cũng chú trọng công tác bắt truy nã qua biện pháp phát động quần chúng (chiếm 13,75%). Công tác tuyên truyền cũng được chú ý đúng mức, tại tên miền: www/Truyna.Canhsat.vn đã đưa được thông tin trên 23.000 ĐTTN để mọi người biết, phát hiện, cung cấp thông tin cho cơ quan chức năng bắt giữ, vận động ĐTTN ra đầu thú; đồng thời tuyên truyền về công tác truy nã nói chung và các hoạt động của lực lượng Cảnh sát truy nã nói riêng...
PV: Quan hệ phối hợp giữa các lực lượng trong công tác truy nã tội phạm được thể hiện như thế nào qua thực hiện Chỉ thị 07?
- Trung tướng Nguyễn Huy Đức: Cơ quan điều tra các cấp trong CAND đã áp dụng nhiều biện pháp để hạn chế phát sinh ĐTTN, tập trung chỉ đạo xác minh truy bắt ĐTTN. Lực lượng An ninh thông qua công tác quản lý xuất nhập cảnh đã phối hợp với các đơn vị liên quan đưa 5.399 ĐTTN vào diện quản lý; phối hợp trao đổi thông tin liên quan đến việc xuất nhập cảnh của đối tượng cho Công an các đơn vị, địa phương để phục vụ công tác TNTP. Phối hợp thực hiện 37 lượt bàn giao ĐTTN của nước ngoài đã bị bắt giữ tại Việt Nam. Lực lượng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Công an phường, xã trong toàn quốc đã tăng cường công tác quản lý địa bàn, nắm tình hình, quản lý nhân khẩu, quản lý đối tượng và phối hợp chặt chẽ với các đơn vị điều tra, Cảnh sát truy nã, các lực lượng khác trong việc trao đổi cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến ĐTTN và xác minh, truy bắt ĐTTN, kết quả: đã gửi 39.098 thư kêu gọi vận động ĐTTN ra đầu thú; trực tiếp truy bắt 817 ĐTTN, phối hợp truy bắt 5.407 ĐTTN, phối hợp vận động 1.595 ĐTTN. Các cơ quan thông tấn báo chí đã phối hợp với lực lượng Cảnh sát TNTP đưa thông báo ĐTTN trên báo và truyền hình; đặc biệt Cục Cảnh sát TNTP đã phối hợp với truyền hình, Báo CAND đưa hàng nghìn thông tin ĐTTN lên mục “Lệnh truy nã” trên kênh Truyền hình ANTV, trên các ấn phẩm của Báo CAND, qua đó người dân đã cung cấp thông tin giúp lực lượng Công an bắt giữ được hàng trăm ĐTTN...
PV: Cần có những giải pháp nào để nâng cao công tác truy nã tội phạm trong tình hình mới? Thưa Trung tướng
- Trung tướng Nguyễn Huy Đức: Công an các đơn vị, địa phương cần tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 07 của Bộ, làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền chỉ đạo huy động sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ban, ngành, đoàn thể tham gia vào công tác TNTP. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, để mọi người biết, phát hiện và giúp đỡ cơ quan Công an xác minh truy bắt, vận động đầu thú ĐTTN. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác nghiệp vụ cơ bản. Tăng cường công tác quản lý hành chính về TTATXH, quản lý địa bàn, quản lý cư trú nhằm phát hiện truy bắt kịp thời ĐTTN lẩn trốn ở khu dân cư. Thường xuyên tổ chức công tác rà soát, phân loại và nắm chắc số liệu ĐTTN; phát hiện và chấn chỉnh kịp thời những sơ hở, thiếu sót trong công tác truy nã. Cơ quan điều tra các cấp cần tập trung lực lượng, tổ chức đồng bộ các biện pháp để xác minh, truy bắt, thực hiện tốt các giải pháp hạn chế đối tượng bỏ trốn phải ra quyết định truy nã, cần chấm dứt tình trạng xác minh chiếu lệ, ra quyết định truy nã cho kín hồ sơ. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật; nghiên cứu đề xuất Bộ bổ sung biên chế, tiếp tục tuyển sinh đào tạo chuyên ngành Cảnh sát TNTP để đào tạo cơ bản và bổ sung cho lực lượng Cảnh sát TNTP. Tiếp tục đẩy mạnh công tác hợp tác quốc tế trong TNTP qua các kênh hợp tác đa phương, song phương, kênh Interpol... nhằm nâng cao hiệu quả công tác truy nã trong tình hình mới...
PV: Xin trân trọng cảm ơn Trung tướng!
