Nhà đầu tư ngoại tham gia thị trường xăng dầu: Người dân hưởng lợi

Sau khi rà soát ý kiến bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp (DN), Ban soạn thảo Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu đã đề xuất sửa đổi, bổ sung một số nội dung. Dự thảo được kỳ vọng sẽ tạo khung pháp lý hoàn thiện, chặt chẽ hơn để tạo điều kiện thuận lợi cho các thương nhân, DN kinh doanh xăng dầu cũng như tính giá cơ sở mặt hàng xăng dầu sát với thực tế.

Minh bạch hoá thị trường xăng dầu

Sau hơn 5 năm ban hành và triển khai, Nghị định số 83/2014/NĐ-CP, đến nay, tình hình kinh tế xã hội đã có nhiều thay đổi; quan điểm điều hành và việc sửa đổi của nhiều văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đòi hỏi phải sửa đổi, bổ sung Nghị định này.

Theo Ban soạn thảo, để tăng tính cạnh tranh, thu hút các nguồn tài chính và nền quản trị doanh nghiệp tiên tiến, khoản 3, Điều 1 dự thảo sửa đổi, bổ sung Nghị định số 83/2014 đã cho phép các DN kinh doanh xăng dầu trong nước được chuyển nhượng cổ phần cho nhà đầu tư nước ngoài, nhưng không quá 35%. Việc mở cửa cho nhà đầu tư nước ngoài tham gia thị trường sẽ giúp các DN trong nước có thêm tiềm lực về tài chính để đầu tư cơ sở vật chất, hạ tầng kinh doanh, cải tiến công nghệ, kỹ năng điều hành, nâng cao chất lượng phục vụ người tiêu dùng ngày càng tốt hơn.

Về vấn đề này, ông Trần Duy Đông, Vụ trưởng Vụ Thị trường trong nước (Bộ Công Thương) cho rằng, cho phép nhà đầu tư nước ngoài được mua cổ phần của DN kinh doanh xăng dầu nhưng không quá 35%, góp phần làm minh bạch hóa thị trường xăng dầu, làm cho thị trường xăng dầu cạnh tranh hơn. Tuy nhiên, theo Luật Doanh nghiệp thì các nhà đầu tư nước ngoài cũng không có quyền phủ quyết và do vậy chúng ta vẫn giữ được quyền quyết định trong vấn đề về kinh doanh xăng dầu dành cho các nhà đầu tư trong nước.

PGS.TS Ngô Trí Long cho rằng, tham gia của vốn ngoại, họ đầu tư vào và mở được 4 cửa hàng bán lẻ tại Hà Nội, Hưng Yên… đã tạo ra một phong cách dịch vụ mới, phục vụ tốt hơn, văn minh hơn nhưng giá bán lẻ nhà nước vẫn quy định và không được bán giá vượt theo giá quy định. Tuy nhiên, với sự tham gia của nhiều DN ngoại, sự cạnh tranh tốt hơn, dịch vụ tốt hơn, chi phí cắt giảm thì DN vẫn cân đối có thể giảm được giá thành so với giá quy định nên DN không được bán giá cao hơn nhưng mà có thể bán được giá thấp hơn.

“Nếu nhiều DN tham gia và cùng bán giá thấp hơn thì người tiêu dùng được hưởng lợi vừa về giá và chất lượng dịch vụ, phục vụ ngày càng tốt hơn, văn minh hơn”, ông Long đánh giá.

Theo ông Đông, xăng dầu là mặt hàng chiến lược, ảnh hưởng lớn đến quốc kế dân sinh, an ninh năng lượng nên khi mở cửa đối với lĩnh vực phân phối xăng dầu, Bộ Công Thương đã có sự cân nhắc kỹ về thời điểm mở cửa phù hợp. Khi gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), Việt Nam cũng không cam kết mở cửa một số lĩnh vực, trong đó có xăng dầu, vì cần thêm thời gian để các DN trong nước có cơ hội lớn mạnh lên, xây dựng cơ sở vật chất.

Mở cửa thị trường xăng dầu người tiêu dùng sẽ được hưởng lợi về chất lượng dịch vụ, phục vụ ngày càng tốt hơn, văn minh hơn.
Mở cửa thị trường xăng dầu người tiêu dùng sẽ được hưởng lợi về chất lượng dịch vụ, phục vụ ngày càng tốt hơn, văn minh hơn.

Thay cách tính giá cơ sở với xăng dầu

Một điểm rất quan trọng trong Dự thảo Nghị định là khuyến khích các thương nhân kinh doanh xăng dầu đã có hệ thống bán hàng, mở rộng phạm vi bán hàng đến các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn về địa hình thông qua việc cho phép áp dụng các thiết bị bán xăng dầu mini (đã được các cơ quan chức năng kiểm định an toàn về phòng cháy, chữa cháy và đo lường) để phục vụ một cách tốt nhất nhu cầu tiêu dùng của người dân trên mọi miền Tổ quốc.

Hiện nay, tại các vùng miền núi, hải đảo, vùng sâu, do không có các cửa hàng xăng dầu phục vụ người dân trong khoảng cách gần nên hiện tại người dân thường phải đi khá xa để được mua xăng dầu tích trữ vào các can nhựa và để trong nhà hoặc một số cửa hàng bán đồ tạp hóa ở mặt đường có sử dụng một số thiết bị tự chế để bán xăng dầu quy mô nhỏ (bình chứa khoảng 20 lít).

Việc dự trữ hoặc dùng các thiết bị tự chế để bán xăng dầu nêu trên thực sự là một mối nguy lớn có thể dẫn đến cháy nổ, ảnh hưởng đến tính mạng của người dân. Do đó, Ban soạn thảo đã đề xuất bổ sung quy định cho phép các thiết bị bán xăng dầu mini được lắp đặt và bán xăng dầu tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa để phục vụ tốt hơn cho nhu cầu của người tiêu dùng tại các địa bàn trên.

Theo Ban Dự thảo, tại Nghị định thay thế Nghị định 83 thay đổi cách tính giá cơ sở mặt hàng xăng dầu. “Việc sửa đổi công thức tính giá cơ sở nhằm xác định đúng cơ cấu nguồn xăng dầu (từ nguồn trong nước và nhập khẩu), theo đó giá xăng dầu sẽ được tính sát với giá thực tế các DN đang mua bán trên thị trường hơn, nhất là chi phí vận chuyển xăng dầu từ nguồn trong nước sẽ được tính toán phù hợp với thực tế phát sinh hơn theo hướng giảm so với chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về Việt Nam như vậy có lợi hơn cho người tiêu dùng”, ông Trần Duy Đông nhấn mạnh.

Vẫn giữ Quỹ Bình ổn giá xăng dầu

Trong góp ý vào Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 83/2014/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu, các doanh nghiệp (DN) kinh doanh xăng dầu và Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam (Vinpa) đã kiến nghị Chính phủ sớm xóa bỏ Quỹ Bình ổn giá xăng dầu để giá được vận hành theo cơ chế thị trường, tiệm cận dần với giá thế giới. Tuy nhiên, Ban soạn thảo cho rằng, về nguyên tắc, giá bán xăng dầu trong nước phải được thực hiện theo cơ chế thị trường, có sự điều tiết, quản lý của nhà nước.

Quỹ Bình ổn giá (BOG) xăng dầu là cơ chế gắn với giá cơ sở để Nhà nước điều tiết giá bán xăng dầu trong nước nhằm hài hòa lợi ích của người tiêu dùng, doanh nghiệp và nhà nước. Vì vậy, trong bối cảnh hiện nay khi vẫn đặt ra việc phải quản lý điều hành giá bán lẻ xăng dầu trong nước thông qua giá cơ sở thì việc bỏ Quỹ BOG xăng dầu sẽ không phù hợp. Như vậy, sẽ không còn công cụ điều tiết giá xăng dầu trong nước, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, cũng như bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng theo đúng mục tiêu yêu cầu đề ra.

Về lâu dài, với xu thế phát triển của thị trường xăng dầu trong nước, ngày càng có nhiều thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối tham gia thị trường xăng dầu, thị phần của các doanh nghiệp lớn trước đây (Petrolimex, PVoil…) giảm dần, tính cạnh tranh tăng lên, năng lực cung ứng cho thị trường được bảo đảm hơn có thể cân nhắc tính đến việc bỏ điều hành giá xăng dầu, theo đó bỏ Quỹ BOG xăng dầu (công cụ điều hành giá).

Lưu Hiệp

Các tin khác

Cảnh báo về một số sản phẩm bị thu hồi, ảnh hưởng người tiêu dùng

Cảnh báo về một số sản phẩm bị thu hồi, ảnh hưởng người tiêu dùng

Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia vừa phát đi cảnh báo về một số sản phẩm, hàng hóa bị thu hồi tại nước ngoài trong tháng 6/2026 do không bảo đảm an toàn cho người sử dụng. Các sản phẩm này có khả năng lưu thông tại Việt Nam, tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe và quyền lợi người tiêu dùng.

Hải quan đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, thúc đẩy chuyển đổi số

Hải quan đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, thúc đẩy chuyển đổi số

Các ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) tiếp tục được ngành Hải quan triển khai hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng quản lý nhà nước, hỗ trợ công tác chuyên môn nghiệp vụ và tạo thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan.

Phát hiện mẫu thuốc ACTISÔ không đạt chất lượng

Phát hiện mẫu thuốc ACTISÔ không đạt chất lượng

Ngày 30/6, thông tin từ Sở Y tế tỉnh Lâm Đồng cho biết, đã yêu cầu một nhà thuốc tại xã Đức Trọng niêm phong toàn bộ số thuốc cổ truyền ACTISÔ của Công ty Cổ phần Dược Lâm Đồng vì không đạt yêu cầu chất lượng chỉ tiêu giới hạn cho phép về thể tích theo tiêu chuẩn cơ sở.

Chặn thực phẩm bẩn từ biên giới đến bàn ăn

Chặn thực phẩm bẩn từ biên giới đến bàn ăn

Liên tiếp các vụ phát hiện, bắt giữ thực phẩm nhập lậu, hết hạn sử dụng, không rõ nguồn gốc cho thấy thực phẩm bẩn vẫn là mối đe dọa lớn đối với sức khỏe cộng đồng. Thực trạng này đòi hỏi các giải pháp đồng bộ, từ kiểm soát biên giới đến quản lý lưu thông và nâng cao ý thức tiêu dùng.

Giá vàng trồi sụt, người mua “canh lỗ”

Giá vàng sụt giảm mạnh

Giá vàng thế giới lại thủng mốc 4.000 USD/ounce, đã kéo giá vàng giảm tới 2 triệu đồng mỗi lượng ngay khi mở cửa.

Giá vàng tuột mốc 160 triệu đồng/lượng

Từ 1/7, bán vàng miếng phải nộp thuế

Theo quy định của Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025, từ 1/7/2026, thu nhập từ chuyển nhượng vàng miếng phải chịu thuế thu nhập cá nhân với mức thuế suất 0,1%.

Công an Đồng Nai quyết liệt xử lý hàng giả, hàng nhái

Công an Đồng Nai quyết liệt xử lý hàng giả, hàng nhái

Không chỉ tăng cường kiểm tra, phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng nhái, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, Công an TP Đồng Nai còn đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân và doanh nghiệp; từng bước xây dựng môi trường kinh doanh minh bạch, lành mạnh, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và doanh nghiệp chân chính.

Phát hiện hơn 7 tấn chân gà đông lạnh quá hạn sử dụng

Phát hiện hơn 7 tấn chân gà đông lạnh quá hạn sử dụng

Cơ quan Công an và Quản lý thị trường ở Đồng Nai tiến hành kiểm tra và phát hiện hơn 7 tấn chân gà không rõ nguồn gốc, hết hạn sử dụng, vi phạm quy định về an toàn thực phẩm tại một công ty chuyên sản xuất chân gà rút xương.

28 bộ, cơ quan và 19 địa phương giải ngân đầu tư công thấp

28 bộ, cơ quan và 19 địa phương giải ngân đầu tư công thấp

Trong khi nhiều bộ ngành giải ngân đầu tư công thấp, Chính phủ đã chính thức phê duyệt phương án chấm điểm các bộ, cơ quan trung ương và địa phương về thực hiện, nhằm nâng cao trách nhiệm, ý thức, tính chủ động chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính và tinh thần chủ động của tổ chức, cá nhân trong thực hiện nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công.

Khẳng định tầm vóc, bản lĩnh và tinh thần Việt

Khẳng định tầm vóc, bản lĩnh và tinh thần Việt

Dù chịu nhiều yếu tố bất lợi từ địa chính trị thế giới, mục tiêu tăng trưởng 2 con số vẫn được Đảng và Chính phủ đặt quyết tâm hoàn thành. Những tín hiệu lạc quan về tăng trưởng cho thấy chúng ta đang đi đúng hướng.

Chuyển đổi xanh để vươn ra biển lớn

Chuyển đổi xanh để vươn ra biển lớn

Không còn là “chiếc áo khoác trang trí”, tiêu chuẩn ESG (môi trường - xã hội - quản trị) đang định hình lại luật chơi thương mại toàn cầu. Đây là yếu tố sống còn, là “tấm hộ chiếu” bắt buộc để Việt Nam vươn ra biển lớn, bứt phá tăng trưởng trong kỷ nguyên mới.

 “Nem nướng Khánh Hòa làm từ thịt chuột” là tin giả mạo

“Nem nướng Khánh Hòa làm từ thịt chuột” là tin giả mạo

Từ kết quả xác minh bước đầu, cơ quan chức năng xác định thông tin đăng tải trên mạng xã hội TikTok cho rằng nem nướng Khánh Hòa chế biến từ thịt chuột là tin... giả mạo, đồng thời khuyến cáo người sử dụng mạng xã hội cần phải cẩn trọng, không nên bình luận, chia sẻ những tin xấu, độc, giả mạo, không đúng sự thật là vi phạm pháp luật.