Theo dự thảo qui chế tạm trữ lúa gạo hỗ trợ trực tiếp cho nông dân trồng lúa, nhiều năm nay, khi lượng lúa gạo hàng hóa tại các tỉnh khu vực đồng bằng sông Cửu Long tăng cao vào các tháng thu hoạch cao điểm, làm cho giá lúa gạo giảm xuống, ảnh hưởng đến thu nhập của người trồng lúa.
Trên cơ sở đề nghị của các Bộ, ngành liên quan, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định giao cho Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA) thu mua tạm trữ từ 500 nghìn đến 1 triệu tấn lúa quy gạo.
Tuy nhiên, quá trình thực hiện mua tạm trự lúa gạo đã bộc lộ hạn chế, không kiểm soát được việc mua bán lúa gạo của doanh nghiệp. Doanh nghiệp hầu như không mua lúa gạo trực tiếp từ nông dân trồng lúa, mà chủ yếu mua qua thương lái. Vì vậy, người nông dân không được hưởng lợi trực tiếp từ chính sách thu mua tạm trữ của Nhà nước. Đa số nông dân vẫn phải bán lúa với giá thấp… Do đó, cần thiết phải có quy chế tạm trữ lúa gạo theo hướng phân bổ chỉ tiêu qua UBND tỉnh, bảo đảm hỗ trợ trực tiếp cho người trồng lúa