Hy hữu chuyện chính quyền xã đi kiện

Vụ việc UBND xã Chàng Sơn, huyện Thạch Thất, Hà Nội khởi kiện đòi lại đất đã giao cho công dân gây sự chú ý của dư luận, nhất là khi UBND xã bị thua kiện. Điều bất ngờ là sau vụ thua kiện vài tháng, một số lãnh đạo của chính UBND xã này lại bị công dân gửi đơn tố giác tới cơ quan Công an về hành vi phá hoại tài sản. Câu chuyện được bắt nguồn từ một hợp đồng kinh tế cách đây hàng chục năm nay.

Tranh chấp quanh bản hợp đồng

Năm 1992, UBND xã Chàng Sơn và Công ty Sản xuất và hợp tác lao động sản xuất Bạch Đằng (nay là Công ty TNHH MTV Bạch Đằng) ký hợp đồng số 20 về việc nạo vét lòng đầm xã Chàng Sơn, huyện Thạch Thất. Công ty Bạch Đằng nhận thi công đào sâu, nắm thẳng lòng đầm, bờ đầm với chiều dài 400m từ mép đường trục chính vào làng đến bờ đìa Đồng Giạt, chiều rộng đều 60m, chiều sâu 1,5m tính từ đáy đầm thời điểm đó trở xuống…

Khu đất, đầm UBND xã Chàng Sơn đã gia hạn hợp đồng cho ông Hòa sử dụng.
Khu đất, đầm UBND xã Chàng Sơn đã gia hạn hợp đồng cho ông Hòa sử dụng.

Thời hạn cuối cùng thanh lý hợp đồng là 30-12-2002. Sau khi ký hợp đồng trên, Công ty Bạch Đằng ủy quyền cho ông Nguyễn Văn Hòa quê ở xã Chàng Sơn thực hiện hợp đồng. Tuy nhiên sau đó hai bên có xảy ra tranh chấp mà chưa giải quyết được.

Ngày 31-5-2004 UBND xã Chàng Sơn ban hành quyết định số 17/QĐ-UB (do ông Nguyễn Công Bằng, Chủ tịch UNBD xã ký) về việc tiếp tục gia hạn hợp đồng số 20 và cho thuê sử dụng tiếp 10 năm một phần diện tích khu lò gạch để đầu tư xây dựng công trình nước sạch. Nghĩa vụ thanh toán tiền theo diện tích đất, đầm giao thuê sử dụng và gia hạn hợp đồng UBND xã quy định trong bản Phụ lục hợp đồng riêng và có sơ đồ kèm theo.

Phụ lục hợp đồng ký ngày 2-6-2004 giao ông Hòa được thầu quản lý sử dụng phần đầm nhỏ và diện tích mặt bằng khu lò gạch tính từ trạm bơm nước theo trục đường vào làng đến đường vào khu nghĩa trang của xã có chiều dài là 134m, giao cho ông Hòa quản lý sử dụng có thời hạn 20 năm tính từ ngày 2-6-2004.

Tuy nhiên, sau khi gia hạn hợp đồng, ông Hòa được UBND xã Chàng Sơn đề nghị thanh lý hợp đồng vì cho rằng ông Bằng ký hợp đồng này khi đã hết nhiệm kỳ. Vụ việc tranh chấp diễn ra trong một thời gian dài, khiến cho diện tích đất hồ trong hợp đồng không được sử dụng hiệu quả. Tiếp theo đó, UBND xã Chàng Sơn đã nộp đơn tới Tòa án nhân dân (TAND) huyện Thạch Thất khởi kiện vụ án dân sự đề nghị thanh lý hợp đồng số 20 năm 1992.

Trái với ý muốn của UBND xã Chàng Sơn, ngày 27-4-2015 TAND huyện Thạch Thất ra quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự với lý do: các tài liệu chứng cứ đã có trong hồ sơ vụ án chưa đủ để chứng minh cho cả quá trình thực hiện hoặc thanh lý hợp đồng.  Hợp đồng số 20 chưa thể hiện quyền, nghĩa vụ giữa hai bên…

Bởi vậy, UBND xã Chàng Sơn làm đơn khởi kiện là không có căn cứ. Đồng thời, TAND huyện Thạch Thất cũng cho rằng Quyết định số 17/QĐ-UB ngày 31-5-2004 của UBND xã Chàng Sơn về việc công nhận và tiếp tục gia hạn hợp đồng số 20 do ông Chủ tịch UBND xã Nguyễn Công Bằng ký là một quyết định hành chính. Trong trường hợp quyết định 17 là bất hợp pháp thì phải có quyết định hủy quyết định số 17.

Tại quyết định số 182/2015/QĐ-PT giải quyết việc kháng cáo đối với quyết định đình chỉ giải quyết vụ án của TAND TP Hà Nội, Hội đồng phúc thẩm cũng đã công nhận tính hợp pháp của Quyết định số 17/QĐ-UBND gia hạn hợp đồng số 20. Điều đó cũng có nghĩa là toàn bộ diện tích được gia hạn theo quyết định 17 thuộc quyền sử dụng của ông Hòa. Tuy nhiên, sự việc không dừng tại đó.

Hủy hoại tài sản hay thi hành công vụ không đúng quy trình?

Trong đơn gửi Báo CAND, ông Nguyễn Văn Hinh (em ruột ông Hòa) người được ủy quyền trông coi khu lò gạch đã tố cáo hai cán bộ Phòng Tài nguyên & Môi trường (TNMT) huyện Thạch Thất và Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND xã Chàng Sơn đã lạm quyền trong thi hành công vụ, cố ý hủy hoại làm hư hỏng tài sản của gia đình ông ở khu Lò gạch, xã Chàng Sơn.

Tìm hiểu sự việc chúng tôi được biết, ngày 10-11-2015, ông Hinh cho rào quanh khu đất để chống lấn chiếm thì có các chuyên viên của Phòng TNMT và cán bộ UBND xã Chàng Sơn yêu cầu ông Hinh dừng thi công và tổ chức tháo dỡ tại chỗ. Về việc này, ông Nguyễn Hữu Phúc, Chủ tịch UBND xã Chàng Sơn cho rằng, đây là đất đang tranh chấp nên khi nhận tin báo có việc quây rào nên huyện chỉ đạo yêu cầu dừng lại.

Nhưng do phía nhà ông Hinh không chấp hành nên những người thực hiện nhiệm vụ mới phải trực tiếp tháo dỡ hàng rào. Ông Phúc vẫn giữ quan điểm cho rằng quyết định gia hạn hợp đồng do ông Nguyễn Công Bằng ký là chưa đúng và việc tổ chức tháo dỡ thi công hàng rào là đúng pháp luật. Nói về hướng giải quyết tiếp theo trong vụ việc này, ông Phúc cho chúng biết: “Về việc giải quyết diện tích đất theo hợp đồng, xã phải chờ chỉ đạo của huyện”.

Cung cấp thông tin cho chúng tôi, ông Nguyễn Văn Hòa cho rằng: “Tòa đã có quyết định rõ ràng, diện tích đất, hồ đó hiện thuộc quyền sử dụng của tôi, không còn tranh chấp gì. Bởi thế nên việc có người đến phá dỡ, chở hàng rào đi nơi khác mà không có biên bản, không có quyết định là trái pháp luật”.

Thượng tá Nguyễn Ngọc Lân, Phó trưởng Công an huyện Thạch Thất cho biết, Công an huyện sau khi nhận đơn của ông Hinh đã giao cho Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về TTXH giải quyết vụ việc theo trình tự tin báo tố giác tội phạm.

Một vụ việc đã có 2 cấp tòa giải quyết nhưng vẫn còn lại nhiều hậu quả sau hàng chục năm tranh chấp. Tài nguyên thì không được sử dụng hiệu quả, các bên ký hợp đồng thì mất thời gian, công sức. Mong rằng Công an huyện Thạch Thất sớm có kết quả giải quyết vụ việc theo đúng quy định của pháp luật. Đồng thời, UBND huyện Thạch Thất cần có biện pháp ổn định tình hình, tránh để xảy ra những vụ việc không đáng có.

Việt Hà

Các tin khác

Bài 4: Lần theo đường đi của “sát thủ” kích điện

Bài 4: Lần theo đường đi của “sát thủ” kích điện

Những bộ kích điện đang được sử dụng trên sông đến từ đâu? Lần theo nguồn cung, phóng viên ghi nhận từ mạng xã hội, nền tảng trực tuyến đến một số điểm bán, việc tiếp cận thiết bị phục vụ đánh bắt cá bằng điện không quá khó. Nghịch lý là trong khi sử dụng dòng điện để khai thác thủy sản bị pháp luật nghiêm cấm, những thiết bị phục vụ hoạt động này vẫn được chào bán công khai.

Bài 3: Kích điện không chỉ giết cá

Bài 3: Kích điện không chỉ giết cá

Sử dụng kích điện để đánh bắt thủy sản không chỉ tác động đến nguồn lợi và hệ sinh thái. Chính người trực tiếp cầm sào, đưa dòng điện xuống nước cũng phải đối mặt với nguy cơ bị điện giật, thương tích, thậm chí tử vong. Những vụ tai nạn đau lòng đã xảy ra. Có người vĩnh viễn không trở về, có người thoát chết nhưng nỗi ám ảnh còn kéo dài. Thế nhưng, vì sinh kế, nhiều người vẫn tiếp tục bám lấy dòng sông.

Loay hoay xử lý công trình trái phép tồn tại 20 năm trên đê Tả Lam

Loay hoay xử lý công trình trái phép tồn tại 20 năm trên đê Tả Lam

Tại Nghệ An, một công trình nhà ở được xây dựng trái phép trên hành lang đê điều tồn tại suốt 20 năm, lấn chiếm hành lang bảo vệ đê điều và hành lang bảo vệ luồng đường thủy nội địa nhưng không được xử lý dứt điểm đang gây ra nhiều hệ luỵ cho chính quyền lẫn các đơn vị quản lý.

Bài 2: “Lời khai” của dòng sông

Bài 2: “Lời khai” của dòng sông

Dòng điện khi được sử dụng để khai thác thủy sản không lựa chọn cá lớn hay cá nhỏ. Những cá thể không bị bắt lên cũng có thể chịu tác động. Đáng lo hơn, cá non, cá bố mẹ, trứng và nhiều sinh vật thủy sinh khác cũng nằm trong vùng ảnh hưởng. Phía sau những mẻ cá được đưa lên bờ là một câu chuyện khó nhìn thấy bằng mắt thường, nguy cơ nguồn lợi tự nhiên mất dần khả năng tái tạo.

Bài 1: Dòng sông “chết” dưới những mẻ kích điện

Bài 1: Dòng sông “chết” dưới những mẻ kích điện

Sau khi nổ máy cho thuyền chạy sát bờ, ngược dòng sông Hồng, sông Đuống, những người sử dụng kích điện nhanh chóng tiếp cận những vị trí quen thuộc. Chỉ vài thao tác, đầu kích được đưa xuống nước, công tắc được bật. Vài giây sau, trong tiếng xèo xèo, ù ù phát ra từ bộ kích điện, những con cá lớn, nhỏ nhao lên mặt nước. Cá nhỏ nhanh chóng được vớt lên thuyền; gặp cá lớn không thể vớt bằng vợt, người đánh bắt sẵn sàng lao xuống nước để bắt...

Kỳ cuối: Lập dự án mới nghìn tỷ, đề nghị Trung ương hỗ trợ vốn

Kỳ cuối: Lập dự án mới nghìn tỷ, đề nghị Trung ương hỗ trợ vốn

Theo tham mưu của sở, ban, ngành tỉnh Hà Tĩnh: Việc “khai tử” dự án hệ thống kênh tách nước, phân lũ, phòng chống ngập úng các xã phía Nam huyện Kỳ Anh để thay thế dự án đầu tư mới sẽ giảm bớt các thủ tục pháp lý liên quan; đặc biệt là để đề xuất hỗ trợ, tận dụng tối đa nguồn lực Ngân sách Trung ương dành cho địa phương.

Kỳ 1: Dự án chống ngập đội vốn hơn 886 tỷ đồng "đứt gánh" sau 16 năm thi công

Kỳ 1: Dự án chống ngập đội vốn hơn 886 tỷ đồng "đứt gánh" sau 16 năm thi công

Dự án hệ thống kênh tách nước, phân lũ, phòng chống ngập úng các xã phía Nam huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh) có tổng mức đầu tư hơn 886 tỷ đồng, sau 16 năm thi công nhưng không thể hoàn thành, đã bị chấm dứt đầu tư. Thay vào đó, một dự án mới có tổng mức gần 1.400 tỷ đồng được phê duyệt khẩn cấp để giải nguy tình trạng ngập úng cục bộ tại Khu kinh tế Vũng Áng.

Ẩn họa môi trường từ chôn lấp rác thải trái quy định ở Hà Tĩnh

Ẩn họa môi trường từ chôn lấp rác thải trái quy định ở Hà Tĩnh

Do rác thải tồn đọng, quá tải nên tại một số địa phương, các doanh nghiệp ký kết hợp đồng thu gom, vận chuyển đã có dấu hiệu tự ý chôn lấp rác thải chưa qua xử lý. Tình trạng chôn rác thải không chỉ tiềm ẩn mối nguy về môi trường sinh thái, mà còn vi phạm pháp luật về môi trường, cần được chấn chỉnh, xử lý nghiêm.

Cải tạo trường học chậm tiến độ, nhà thầu bị phạt hơn 850 triệu

Cải tạo trường học chậm tiến độ, nhà thầu bị phạt hơn 850 triệu

Sau khi bị chấm dứt hợp đồng tại gói thầu số 22 dự án xử lý ô nhiễm môi trường TP Huế, một nhà thầu tiếp tục bị cơ quan chức năng TP Huế ra quyết định xử phạt hơn 850 triệu đồng do thi công cải tạo các hạng mục tại Trường THPT chuyên Quốc Học Huế chậm tiến độ.

Dự án xử lý ô nhiễm dang dở nhiều năm, Huế “trảm” nhà thầu

Dự án xử lý ô nhiễm dang dở nhiều năm, Huế “trảm” nhà thầu

Dự án xử lý triệt để ô nhiễm môi trường do rác thải sinh hoạt tại các khu vực trọng điểm trên địa bàn TP Huế (gọi tắt dự án xử lý ô nhiễm môi trường) thi công nhiều năm vẫn chưa hoàn thành. Chủ đầu tư đã ra quyết định xử phạt, chấm dứt hợp đồng đối với nhà thầu thi công chậm tiến độ.

Loạt nhà máy rác “ngắc ngoải”, nguy cơ phát sinh điểm nóng về môi trường

Loạt nhà máy rác “ngắc ngoải”, nguy cơ phát sinh điểm nóng về môi trường

Các dự án xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh không thể đầu tư xây dựng, hoặc xây dựng xong thì gặp sự cố, không phát huy hiệu quả. Để xử lý lượng rác thải tồn đọng, một số doanh nghiệp liên quan đã lén lút chôn lấp trái phép hoặc xin ngừng hoạt động buộc cơ quan Công an phải vào cuộc.

Bãi tập kết dăm gỗ ém cạnh 4 tổng kho nhiên liệu, hoá chất

Bãi tập kết dăm gỗ ém cạnh 4 tổng kho nhiên liệu, hoá chất

Tại khu vực hậu cảng Khu kinh tế (KKT) Vũng Áng hiện đang tập trung 4 tổng kho của các doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực xăng dầu, hoá chất và khí hóa lỏng LPG. Tuy nhiên, cũng trong khu vực này đang hiện hữu bãi tập kết dăm gỗ quy mô lớn nhưng không đảm bảo các biện pháp về PCCC và các biện pháp che chắn ứng phó với gió lớn, đe doạ trực tiếp đến sự an toàn của các doanh nghiệp kinh doanh nhiên liệu, hoá chất.

Loay hoay xử lý “núi rác” khổng lồ chôn lấp trong Khu công nghiệp VSIP Hà Tĩnh

Loay hoay xử lý “núi rác” khổng lồ chôn lấp trong Khu công nghiệp VSIP Hà Tĩnh

Quá trình thực hiện dự án, chủ đầu tư đã phát hiện “núi rác” tồn đọng được chôn lấp dưới lòng đất trong dự án Khu công nghiệp (KCN) VSIP Hà Tĩnh. Đến nay, ngành chức năng vẫn loay hoay tìm giải pháp trong khi chưa có đầy đủ thông tin, cơ sở để xác định trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Làm rõ vụ có dấu hiệu lạm dụng chức vụ ở chợ dân sinh Quảng An

Làm rõ vụ có dấu hiệu lạm dụng chức vụ ở chợ dân sinh Quảng An

Dù không được giao nhiệm vụ thu tiền, làm giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (GCNĐKKD), nhưng bà Nguyễn Thị Thanh Hương, nguyên Phó Trưởng phòng Kinh tế quận Tây Hồ (cũ), vẫn tự ý xuống chợ dân sinh Quảng An (phường Quảng An, quận Tây Hồ cũ), nay là phường Hồng Hà, TP Hà Nội, yêu cầu các hộ kinh doanh nộp tiền, làm GCNĐKKD, khiến nhiều người bức xúc…

Ai chịu trách nhiệm về sai phạm dự án Khu du lịch thác Đam B’ri ?

Ai chịu trách nhiệm về sai phạm dự án Khu du lịch thác Đam B’ri ?

Hàng chục năm kể từ khi được chấp thuận đầu tư, dự án Khu du lịch thác Đam B’ri (Lâm Đồng) vẫn dang dở. Kết luận của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã chỉ ra những vi phạm của chủ đầu tư và còn cho thấy dấu hiệu buông lỏng quản lý của cơ quan chức năng qua nhiều giai đoạn.

Hàng loạt sai phạm tại các dự án nghỉ dưỡng ở hồ Tuyền Lâm

Hàng loạt sai phạm tại các dự án nghỉ dưỡng ở hồ Tuyền Lâm

Từ việc giao hàng trăm héc ta đất, rừng không qua đấu giá theo quy định, buông lỏng quản lý trong nhiều năm, đến những dự án "ôm" đất hơn một thập kỷ nhưng vẫn dang dở…, kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã chỉ ra hàng loạt sai phạm tại các dự án du lịch nghỉ dưỡng ở Khu du lịch Quốc gia hồ Tuyền Lâm.

Trạm trộn bê tông và các công trình nhà ở xây dựng trái phép nhưng đang được các cấp chính quyền địa phương "tháo gỡ" bằng cách phạt, cho tồn tại.

Trạm trộn bê tông, khu sinh thái “mọc” trái phép, chính quyền phạt cho tồn tại

Quá trình cấp đất để khai thác mỏ đá, doanh nghiệp liên tục xảy ra sai phạm. Sau khi bị thu hồi trả về địa phương quản lý, doanh nghiệp này tự ý xây dựng nhiều công trình kiên cố; xây dựng trạm trộn bê tông hoạt động trái phép. Phát hiện sai phạm, chính quyền địa phương xử lý theo kiểu “phạt, cho tồn tại” và ngành chức năng xem xét đề xuất cho thuê đất ngắn hạn làm du lịch trải nghiệm.