Tại một cuộc họp gần đây về vấn đề này, mặc dù Bộ trưởng Đinh La Thăng chỉ đạo không được lấy cái cá biệt để đề ra quy định chung cho các đối tượng, không quản lý được là cấm; cần công khai, minh bạch, quản lý chặt chẽ, đảm bảo an toàn giao thông, tạo điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp, lái xe, không gây khó khăn, tạo áp lực cho người lái xe…, Thế nhưng, phần lớn doanh nghiệp đều cho rằng, không ít quy định mới tại Dự thảo Thông tư sẽ gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp.
Theo ban soạn thảo Thông tư mới, để thêm quy định “siết” xe dù trá hình xe khách tuyến cố định, cần đưa đơn vị vận tải hành khách theo hợp đồng và vận tải khách du lịch không được đón, trả khách tại trụ sở chi nhánh, văn phòng đại diện của đơn vị vận tải, bãi đỗ xe. Bên cạnh đó, từ ngày 1/7/2015 trước khi thực hiện hợp đồng vận tải khách du lịch hay hợp đồng chở khách (với ôtô 10 chỗ trở lên) phải thông báo tới Sở GTVT nơi cấp Giấy phép kinh doanh vận tải hành trình, thời gian thực hiện hợp đồng bằng văn bản hoặc qua thư điện tử.
Ông Nguyễn Văn Quyền, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam cho hay: “Xe hợp đồng, xe du lịch phải thực hiện theo đúng tính chất loại hình kinh doanh. Lâu nay một số xe đăng ký kinh doanh hợp đồng du lịch nhưng lại phát hành vé hay phát giấy chứng nhận đặt chỗ. Rồi họ lấy điểm đỗ là khách sạn, quán cà phê. Nghĩa là kinh doanh theo hình thức xe khách tuyến cố định. Những hình thức như thế bây giờ là không được phép, phải chấm dứt”. Tuy nhiên, khi nhắc đến Dự thảo Thông tư này, nhiều người cho rằng, nhiều quy định có “vấn đề”. Hiệp hội vận tải hành khách liên tỉnh và du lịch TP Hồ Chí Minh đề nghị bỏ quy định trước khi thực hiện hợp đồng vận tải khách du lịch hay hợp đồng chở khách phải thông báo tới Sở GTVT hành trình. Bởi quy định này thực chất chỉ làm tăng thêm khối lượng công việc của cả doanh nghiệp cũng như của cơ quan nhà nước.
Ông Bùi Danh Liên – Chủ tịch Hiệp hội vận tải ôtô Hà Nội cũng cho rằng, đây là quy định khó thực hiện, không dễ đi vào cuộc sống bởi cả doanh nghiệp lẫn cơ quan quản lý đều phải bố trí thêm người. Ông Liên cho hay: “Với hàng nghìn xe hợp đồng, xe du lịch thì Sở GTVT sẽ quản lý thế nào cho xuể. Chúng tôi ủng hộ sửa đổi Thông tư 18 vì đã bỏ đi nhiều điểm không hợp lý, nhưng lại đẻ ra nhiều biện pháp khác khó khả thi”. Đại diện một doanh nghiệp vận tải lớn trên địa bàn TP Hà Nội nhận định, quy định này chỉ làm khó cho doanh nghiệp. Vị này lấy ví dụ, doanh nghiệp trung bình một ngày có 150 xe chạy hợp đồng, mỗi xe 35 khách, để báo cáo hết danh sách khách đi lại trong ngày lên Sở GTVT thì doanh nghiệp phải bố trí mấy người chỉ chuyên… đánh máy. Hơn nữa, nếu doanh nghiệp biến tướng, “núp” bóng xe hợp đồng để vận tải khách cố định thì ai sẽ kiểm soát danh sách hành khách gửi đi hàng ngày? Để hạn chế tình trạng bắt khách dọc đường cũng như tạo điều kiện cho doanh nghiệp “gom” khách, Dự thảo Thông tư đưa ra loại hình xe trung chuyển khách đến các bến xe, các điểm đón/trả khách trên tuyến. Mặc dù quy định xe này không được tham gia hoạt động vận tải thu tiền trực tiếp, song không ít chuyên gia bày tỏ lo ngại sẽ dễ dẫn đến biến tướng thành xe buýt trá hình...
Trước các ý kiến với nhiều quan điểm khác nhau, Bộ trưởng Đinh La Thăng đã yêu cầu Ban soạn thảo tiếp tục cập nhật, rà soát lại, cụ thể hóa từng điều, nhanh chóng hoàn thiện, ban hành Thông tư đồng thời tổ chức phổ biến, tập huấn, họp báo tuyên truyền những điểm mới của Thông tư so với trước, để Thông tư đi vào cuộc sống thật sự có hiệu quả
