Theo Trung tướng Trần Bá Thiều, việc tổ chức thực hiện các quan điểm, đường lối của Đảng, nhất là Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với thực hiện Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị (khóa XI) về tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh cùng các cuộc vận động khác đã đạt được những thành tích rất cơ bản, quan trọng. Việc kiểm điểm, tự phê bình và phê bình trở thành một đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, tạo khí thế mới, quyết tâm chính trị cao trong cán bộ, đảng viên CAND về thực hiện nhiệm vụ công tác xây dựng Ðảng.
- Thưa Trung tướng, Nghị quyết Trung ương 4 xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong mối quan hệ với cơ quan, đơn vị, coi đây là yếu tố có ý nghĩa quyết định tạo chuyển biến về xây dựng Đảng. Vấn đề này được triển khai thực hiện trong CAND như thế nào?
+ Đây là vấn đề có tính quyết định. Trong việc xây dựng đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy, Bác Hồ luôn luôn nhấn mạnh đến việc nêu gương về đạo đức, lối sống bởi phẩm chất đạo đức là cái gốc của một con người. Cán bộ lãnh đạo, chỉ huy càng cần phải gương mẫu, vì sự gương mẫu của cấp cao sẽ là tấm gương cho cán bộ, đảng viên, nhân dân noi theo.
Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong mối quan hệ với cơ quan, đơn vị là nội dung trọng tâm của công tác xây dựng Đảng.
Qua triển khai các nghị quyết của Trung ương về xây dựng Đảng, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI), Tổng cục XDLL CAND đã tham mưu Đảng ủy CATW và lãnh đạo Bộ quán triệt tới Công an các đơn vị, địa phương, xác định rõ các nội dung, yêu cầu việc thực hiện.
Theo đó, cấp ủy đảng các cấp, nhất là đồng chí bí thư cấp ủy, thủ trưởng Công an các cấp nhận thức đầy đủ hơn về yêu cầu, nhiệm vụ và trách nhiệm đối với công tác xây dựng Đảng, XDLL. Qua kiểm tra, đánh giá cho thấy có chuyển biến rõ nét về tính tiền phong, gương mẫu, tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân, về chấp hành điều lệnh, kỷ cương, kỷ luật, quy chế, quy trình công tác.
Tập trung chỉ đạo quyết liệt các biện pháp khắc phục những khiếm khuyết, hạn chế, qua kiểm điểm tự phê bình và phê bình; tăng cường quản lý đội ngũ cán bộ, đảng viên, chủ động ngăn ngừa các biểu hiện suy thoái đạo đức, lối sống.
Kết quả cũng cho thấy, tổ chức đảng, đội ngũ cấp ủy các cấp được kiện toàn, hoạt động đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách. Thẩm quyền, trách nhiệm của bí thư cấp ủy, thủ trưởng đơn vị trong mối quan hệ với tập thể cấp ủy, đơn vị từng bước được xác định rõ ràng hơn trong quy chế làm việc. Tổ chức bộ máy Công an các cấp được điều chỉnh kịp thời, phù hợp, bảo đảm rõ chức năng, nhiệm vụ...
- Mặc dù vậy, so với yêu cầu, nhiệm vụ, công tác xây dựng Đảng, XDLL CAND còn những hạn chế, yếu kém, chẳng hạn như một số lãnh đạo, chỉ huy thiếu gương mẫu, đuối năng lực, thậm chí vụ lợi, bè phái?
+ Bên cạnh những ưu điểm, kết quả như nêu trên, đúng là công tác này đang còn những hạn chế: Một số cấp ủy, lãnh đạo Công an đơn vị, địa phương chưa nhận thức được đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, vị trí công tác của mình nên còn giản đơn trong vai trò lãnh đạo, thậm chí đuối về năng lực lãnh đạo.
Việc kiểm điểm, tự phê bình và phê bình của một số tập thể, cá nhân chưa thật sự sâu sắc, góp ý còn hình thức, không chỉ rõ được khuyết điểm, hạn chế của cá nhân, nhất là cá nhân các đồng chí lãnh đạo, chỉ huy đơn vị. Một số cấp ủy chưa coi trọng việc xây dựng và thực hiện quy chế làm việc, nhất là việc triển khai các kế hoạch, biện pháp để khắc phục những khuyết điểm, hạn chế sau kiểm điểm, tự phê bình và phê bình...
Thường xuyên phê bình, tự phê bình giúp ta thấy được khuyết điểm
- Để khắc phục tồn tại này phải đẩy mạnh phê bình, tự phê bình, nhưng người Việt thường có tâm lý “tốt đẹp khoe ra, xấu xa đậy lại”, không muốn bị phê bình, chỉ trích. Chúng ta cần giải quyết mâu thuẫn này như thế nào, thưa Trung tướng?
+ Trong giai đoạn hiện nay, do tác động từ mặt trái của cơ chế thị trường khiến bệnh tham lam, bè phái, địa phương chủ nghĩa, quan liêu, xa rời quần chúng, chuộng hình thức, thực dụng... dễ nẩy sinh. Để điều trị các chứng bệnh ấy tất phải đẩy mạnh tự phê bình và phê bình. Bác đã dạy, có thường xuyên tự phê bình và phê bình mới giúp chúng ta thấy được khuyết điểm để sửa chữa, nhờ đó mà làm cho Đảng mạnh lên.
Tuy nhiên, trong thực tế đây là một việc làm không dễ. Chúng ta biết rằng, việc kiểm điểm, phê bình đụng chạm đến từng cá nhân, tổ chức. Tâm lý của người Á Đông nói chung là không ai muốn bị chê, trong khi việc kiểm điểm, phê bình dễ liên lụy đến uy tín, vị thế cá nhân.
Bởi vậy, việc triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Ðảng là việc làm thường xuyên, lâu dài, thể hiện quy luật phát triển của Ðảng, có đấu tranh, có phê bình, có kiểm tra nhằm phát huy những mặt tốt, khắc phục mặt xấu để tự mình đổi mới, tự mình phát triển, cùng với việc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
| “Thời gian tới sẽ thực hiện thí điểm quy trình giới thiệu, bổ nhiệm lãnh đạo, chỉ huy Công an các cấp theo hướng những người được dự kiến bổ nhiệm phải trình bày đề án hoặc chương trình hành động trước khi cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Đồng thời triển khai thực hiện thí điểm việc giao quyền cho bí thư cấp ủy lựa chọn, giới thiệu để bầu cử ủy viên ban thường vụ cấp ủy”. Trung tướng Trần Bá Thiều |
- Như vậy, từ kinh nghiệm trong công tác xây dựng Đảng, XDLL CAND, việc phát huy tính đầu tàu gương mẫu đối với cán bộ lãnh đạo, chỉ huy Công an các đơn vị, địa phương sẽ được đẩy mạnh theo hướng nào?
+ Nghị quyết Trung ương 4 nêu rõ: Để tạo chuyển biến mạnh mẽ về công tác xây dựng Đảng trong thời gian tới, cần tiếp tục thực hiện tốt 8 nhiệm vụ trong công tác xây dựng Đảng mà Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng đã đề ra, coi đó là những nhiệm vụ vừa cơ bản, vừa lâu dài và phải thực hiện thường xuyên, có hiệu quả, trong đó xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong mối quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng.
Vì vậy, việc phát huy, nêu cao tính tiền phong, gương mẫu của cán bộ lãnh đạo, chỉ huy Công an các cấp là yêu cầu trọng tâm, đòi hỏi cấp ủy, lãnh đạo, chỉ huy Công an các đơn vị, địa phương phải không ngừng tu dưỡng phẩm chất đạo đức, nêu cao ý thức trách nhiệm, năng lực công tác, làm gương cho cán bộ, đảng viên. Đồng thời tăng cường kiểm tra, kết hợp chặt chẽ công tác giáo dục với biện pháp phát huy vai trò giám sát, phê bình của nhân dân đối với cán bộ, chiến sĩ Công an.
Làm tốt, không việc gì e ngại lấy phiếu tín nhiệm
- Liên quan vấn đề này, được biết Tổng cục đang tham mưu cho Đảng ủy CATW và lãnh đạo Bộ triển khai quy định lấy phiếu tín nhiệm đối với chức danh lãnh đạo chủ chốt cũng như đổi mới quy trình giới thiệu, bổ nhiệm cán bộ. Việc này sẽ được thực hiện ra sao, thưa Trung tướng?
+ Đúng như vậy, đây là một trong những nội dung quan trọng đang được Tổng cục phối hợp các cơ quan hữu quan nghiên cứu, tham mưu cho Đảng ủy CATW và lãnh đạo Bộ chỉ đạo thực hiện. Mục đích nhằm kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác, nhất là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy.
Theo đó, thời gian tới sẽ tiến hành rà soát, đánh giá việc bố trí, sử dụng cán bộ, tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế. Tập trung xây dựng và triển khai quy định về lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh lãnh đạo chủ chốt.
- Nhưng việc lấy phiếu tín nhiệm vốn mới và khá nhạy cảm, có thể khiến một số người lo ngại?
+ Cần thấy rằng, việc lấy phiếu tín nhiệm là xu hướng khách quan. Tại Quốc hội, HĐND các cấp cũng đang triển khai việc lấy phiếu tín nhiệm. Việc lấy phiếu tín nhiệm sẽ có tiêu chí, quy trình cụ thể, đảm bảo tính công khai, dân chủ, công tâm, khách quan, đánh giá đúng năng lực, phẩm chất cán bộ lãnh đạo, chỉ huy...
Qua đó, người làm tốt, được tín nhiệm cao sẽ có thêm động lực phấn đấu; ngược lại người làm chưa tốt, tín nhiệm thấp thì đây là cơ hội để tự soi xét, đánh giá lại bản thân, khắc phục nhược điểm để phấn đấu tốt hơn. Do đó, không nên có tâm lý e ngại, sợ đụng chạm hay nhạy cảm trong việc này.
- Và trong quy trình đề bạt lãnh đạo, chỉ huy, các “ứng cử viên” phải trình bày đề án, chương trình hành động?
+ Thời gian tới sẽ thực hiện thí điểm quy trình giới thiệu, bổ nhiệm lãnh đạo, chỉ huy Công an các cấp theo hướng những người được dự kiến bổ nhiệm phải trình bày đề án hoặc chương trình hành động trước khi cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Đồng thời triển khai thực hiện thí điểm việc giao quyền cho bí thư cấp ủy lựa chọn, giới thiệu để bầu cử ủy viên ban thường vụ cấp ủy. Cấp trưởng lựa chọn, giới thiệu để bầu cử, bổ nhiệm cấp phó...
Xác định rõ trách nhiệm của bí thư cấp ủy, thủ trưởng đơn vị
- Về đề án bố trí Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Trưởng Công an huyện không phải là người địa phương, đây là chủ trương được Công an các đơn vị, địa phương quan tâm. Tổng cục trưởng có thể nói rõ hơn về việc thực hiện đề án này?
+ Nội dung này đã được nêu trong một số văn kiện Đảng, trong đó Nghị quyết số 11-NQ/TW, ngày 25/1/2002 của Bộ Chính trị nhấn mạnh: "Thực hiện chủ trương bố trí một số chức danh cán bộ lãnh đạo và quản lý cấp tỉnh, huyện không phải là người ở địa phương”.
Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI) cũng chỉ rõ “tiếp tục thực hiện chủ trương bố trí một số chức danh cán bộ chủ chốt ở cấp tỉnh, cấp huyện không phải là người địa phương” góp phần giải quyết ba vấn đề cấp bách về công tác xây dựng Đảng hiện nay.
Để tiếp tục thực hiện chủ trương trên của Bộ Chính trị, Tổng cục XDLL CAND đã tham mưu Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ chỉ đạo rà soát đội ngũ lãnh đạo chỉ huy các cấp và ban hành Đề án số 05/ĐA-BCA-X11 về việc bố trí Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Trưởng Công an huyện không phải là người địa phương, xác định rõ lộ trình thực hiện từ nay đến năm 2015.
Mục tiêu năm 2013 bố trí được 40% Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và 80% Trưởng Công an cấp huyện không phải là người địa phương. Tổng cục đã tham mưu cho Bộ ban hành kế hoạch thực hiện Đề án 05, xác định tiêu chí người địa phương và hướng dẫn các đơn vị trực thuộc Bộ, rà soát, lập danh sách cán bộ chủ chốt cần bố trí, điều động.
- Xin cảm ơn Trung tướng, Tổng cục trưởng!
