Xử lý án ma túy, Viện - Tòa còn chưa thống nhất

Thống kê của VKSND TP Hồ Chí Minh cho thấy, 6 tháng đầu năm nay, cơ quan này đã thụ lý 1.986 vụ án về ma túy với 2.923 bị can; đã giải quyết được 1.245 vụ với 1.663 bị can. Hiện thành phố vẫn còn tồn 741 vụ với 1.240 bị can. Một trong những nguyên nhân dẫn đến án ma túy tồn nhiều được cho là do quan điểm xử lý giữa tòa và viện còn chưa thống nhất.

Quan điểm trái chiều

Viện trưởng VKSND TP Hồ Chí Minh vừa ra quyết định kháng nghị  bản án "Mua bán trái phép chất ma túy" mà tòa cùng cấp vừa đưa ra xét xử đối với các bị cáo Nguyễn Văn Vĩnh (47 tuổi, ngụ tỉnh Bình Phước) và Nguyễn Quang Long (31 tuổi, ngụ tỉnh Bình Dương) theo hướng tăng nặng hình phạt đối với các bị cáo này.

Trong vụ án này, Vĩnh được xem là đối tượng chủ mưu đã có hành vi mua bán trên 1,3kg heroin và 27g thuốc phiện; Long có hành vi mua bán 488g heroin. Xử sơ thẩm, TAND TP Hồ Chí Minh đã tuyên Vĩnh mức án tù chung thân, Long 20 năm tù.

Một vụ án ma túy TAND TP Hồ Chí Minh đưa ra xét xử gần đây.
Một vụ án ma túy TAND TP Hồ Chí Minh đưa ra xét xử gần đây.

Theo nhận định của VKS, trong vụ án này, TAND TP Hồ Chí Minh đã căn cứ vào trọng lượng ma túy sau khi giám định bổ sung về hàm lượng để quyết định hình phạt đối với các bị cáo là không đúng quy định tại BLHS và các quy định khác như Thông tư liên tịch (TTLT) số 17/2007, số 08/2015 và Nghị quyết số 01/2001 của Hội đồng thẩm phán. Bởi, theo quy định tại Điều 194 BLHS, căn cứ vào trọng lượng ma túy, tên gọi các chất ma túy (sau khi có kết luận giám định của cơ quan giám định) thu giữ để truy tố, xét xử đối với các bị cáo theo các điểm, khoản, điều luật tương ứng của BLHS, không quy định lấy hàm lượng ma túy để tính trọng lượng ma túy làm căn cứ để kết tội bị can, bị cáo.

Ngoài ra, theo Thông tư liên tịch số 08/2015 về việc sửa đổi bổ sung Thông tư liên tịch số 17/2007 thì ma túy thu giữ trong các vụ án này không thuộc 4 trường hợp quy định phải giám định hàm lượng ma túy.

Mặt khác, theo VKS, không có văn bản quy phạm pháp luật nào hướng dẫn phải căn cứ vào hàm lượng để quy đổi thành trọng lượng tinh chất ma túy để truy tố, quyết định hình phạt đối với bị cáo. Ngoài vụ án trên, tại TP Hồ Chí Minh, thời gian gần đây hàng loạt vụ án ma túy khi đưa ra xét xử, quan điểm giữa Tòa và Viện không thống nhất và còn tranh cãi về trường hợp nào cần thiết giám định hàm lượng ma túy, trường hợp nào thì không.

Được biết, theo quy định tại tiểu mục 1.4 mục 1, phần 1, TTLT số 17, quy định: "Trong mọi trường hợp, khi thu giữ được các chất nghi là chất ma túy hoặc tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy thì đều phải trưng cầu giám định để xác định loại, hàm lượng, trọng lượng chất ma túy, tiền chất...".

Tuy nhiên, theo VKS, do có sự chỉ đạo, thống nhất thực hiện từ Trung ương đến địa phương, thời gian qua các cơ quan tiến hành tố tụng các cấp trong quá trình tố tụng không thực hiện việc giám định hàm lượng chất ma túy như quy định trên mà chỉ giám định hàm lượng các chất ma túy thể rắn, lỏng và thuốc phiện.

Tuy nhiên, đến ngày 17-9-2014, TAND Tối cao (TC) ban hành Công văn 234/TANDTC-HS và Công văn 315/TANDTC-PC) hướng dẫn TAND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, địa phương, về việc "bắt buộc phải giám định hàm lượng của các chất ma túy trong các chất thu giữ là ma túy", dẫn đến số lượng án ma túy trả đi trả lại rất nhiều lần, số án tồn không giải quyết rất lớn.

Trong đó, Công văn 315, hướng dẫn TAND các cấp thực hiện việc giám định hàm lượng ma túy đối với khoản 4 điều 194 BLHS, đối với cấp quận, huyện không gặp khó nhưng cấp thành phố thì bị vướng. Bởi nhiều vụ án VKS truy tố theo khoản 4 điều 194 BLHS không được đưa ra xét xử, tòa tiếp tục trả hồ sơ cho VKS và CQĐT để điều tra bổ sung, yêu cầu giám định hàm lượng làm kéo dài thời hạn giải quyết án ma túy, dẫn đến án tồn đọng.

Công văn của Tòa gây khó cho Viện!?

Theo VKSND TP Hồ Chí Minh, hướng dẫn việc giải quyết các vụ án ma túy phải được thực hiện đúng theo tinh thần Hiến pháp 2013, BLHS là chỉ truy tố trách nhiệm hình sự đối với người thực hiện hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt chất ma túy chứ không phải là chế phẩm.

Các vụ án ma túy có kết luận giám định của cơ quan có thẩm quyền khẳng định là "chế phẩm" hoặc "chứa thành phần" mà không xác định rõ trọng lượng chất ma túy. Các vụ án thuộc các trường hợp nêu tại khoản 2 điều 1 TTLT 08/2015 và Công văn 315 thì khi giải quyết tòa yêu cầu cơ quan có thẩm quyền trưng cầu giám định để xác định hàm lượng trên cơ sở xác định trọng lượng chất ma túy làm căn cứ xem xét trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội.

Vì vậy, việc TANDTC có hướng dẫn tòa các cấp thực hiện nội dung trên thì các cơ quan tố tụng ở địa phương không thể thực hiện bởi: nhiều vụ án ma túy sẽ không được xử lý nếu căn cứ vào kết quả giám định hàm lượng ma túy trong trường hợp trọng lượng ma túy bị thu giữ ít, không đủ khối lượng để giám định hàm lượng.

Về cơ sở vật chất, kinh phí, mẫu chuẩn thì hiện nay trên cả nước chỉ có Viện Khoa học hình sự - Bộ Công an tại Hà Nội mới có đủ điều kiện giám định hàm lượng các chất ma túy (TP Hồ Chí Minh chỉ mới giám định được chất ma túy là heroin và methaphetamine - PV), dẫn đến quá tải, không đảm bảo thời hạn phê chuẩn các quyết định tố tụng và xử lý vụ án đúng thời hạn quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự.

Cũng theo VKS, pháp luật hình sự hiện hành và TTLT số 08/2015 không quy định lấy hàm lượng để căn cứ định tội bị can, bị cáo, trừ 4 trường hợp cần giám định hàm lượng đã được quy định cụ thể tại TTLT số 08/2015. Vì vậy, nếu thực hiện việc giám định hàm lượng ma túy theo Công văn 315 thì pháp luật hình sự không công bằng giữa người phạm tội bị truy tố theo khoản 4 so với người phạm tội truy tố ở khoản 2 và 3 không giám định hàm lượng.

A.Huy

Các tin khác

Nghị quyết 06 - Cơ chế mới phát huy nguồn lực đối ngoại nhân dân

Nghị quyết 06 - Cơ chế mới phát huy nguồn lực đối ngoại nhân dân

Tri thức, công nghệ, kinh nghiệm quản trị, mạng lưới quan hệ quốc tế hay sức mạnh mềm của hơn 6 triệu người Việt Nam ở nước ngoài được đánh giá là nguồn lực chiến lược đối với quá trình hội nhập và phát triển đất nước. Nghị quyết số 06-NQ/TW của Bộ Chính trị không chỉ mở ra tư duy mới về phát huy đối ngoại nhân dân mà quan trọng hơn là tạo kỳ vọng về những cơ chế đủ mạnh để kết nối và chuyển hóa nguồn lực ấy thành động lực phát triển trong kỷ nguyên phát triển mới.

Quyết liệt ngăn chặn “hát nhép”, vi phạm bản quyền, hành vi lệch chuẩn

Quyết liệt ngăn chặn “hát nhép”, vi phạm bản quyền, hành vi lệch chuẩn

Hàng loạt vấn đề nóng về văn hoá, văn nghệ trong đó có ngăn chặn, xử lý hành vi lệch chuẩn trên không gian mạng, thiếu trung thực trong biểu diễn nghệ thuật và trên không gian mạng; siết chặt bảo vệ bản quyền được bàn thảo tại Hội nghị giao ban công tác văn hoá, văn nghệ 6 tháng đầu năm 2026 của Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương.

Đất nước càng phát triển, người có công và gia đình càng phải được chăm lo tốt hơn

Đất nước càng phát triển, người có công và gia đình càng phải được chăm lo tốt hơn

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu: ưu tiên nơi ở, bệnh xá, cấp cứu, thiết bị phục hồi chức năng và điều kiện tiếp cận cho người sử dụng xe lăn, tinh thần là mỗi thương binh, bệnh binh cần có hồ sơ sức khỏe được theo dõi liên tục, có phương án chăm sóc phù hợp với thương tật, bệnh nền và tuổi tác.

Tân Đại sứ Hoa Kỳ khởi đầu nhiệm kỳ bằng ly cà phê Việt và dạo bộ Hồ Gươm

Tân Đại sứ Hoa Kỳ khởi đầu nhiệm kỳ bằng ly cà phê Việt và dạo bộ Hồ Gươm

"Và giờ đây, tôi đang có mặt ở Hà Nội, thủ đô năng động của Việt Nam. Tôi đã đến thăm Hồ Hoàn Kiếm, tham quan Văn Miếu – Quốc Tử Giám, và cùng những người bạn Việt Nam kỷ niệm một dấu mốc đặc biệt trong lịch sử Hoa Kỳ – 250 năm Ngày Quốc khánh Hoa Kỳ", tân Đại sứ Hoa Kỳ tại Việt Nam Jennifer Wicks nhấn mạnh.

Thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước

Thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước

Chiều ngày 14/7, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và điều hành của Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Ủy ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước (TNBTCNN).

Thủ tướng dâng hương tưởng niệm các anh hùng liệt sĩ và tặng quà người có công tại Lạng Sơn

Thủ tướng dâng hương tưởng niệm các anh hùng liệt sĩ và tặng quà người có công tại Lạng Sơn

Sáng 15/7, trong chương trình công tác tại tỉnh Lạng Sơn, nhân dịp kỷ niệm 79 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2026), Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng và đoàn công tác đã tới dâng hương, dâng hoa tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ và thăm, tặng quà gia đình người có công với cách mạng trên địa bàn.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị đẩy mạnh chuyển đổi số trong phổ biến, giáo dục pháp luật

Chủ tịch Quốc hội đề nghị đẩy mạnh chuyển đổi số trong phổ biến, giáo dục pháp luật

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng, phổ biến, giáo dục pháp luật phải chuyển từ phổ biến toàn diện sang phổ biến “thiết thân”, người dân làm nghề gì, sống ở địa bàn nào thì được ưu tiên tiếp cận nhóm luật ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của họ ở địa bàn đó.

Đại sứ Pháp tại Việt Nam Olivier Brochet: Cảm ơn Việt Nam

Đại sứ Pháp tại Việt Nam Olivier Brochet: Cảm ơn Việt Nam

Đại sứ Olivier Brochet chia sẻ: “Tôi muốn nói lời cảm ơn chân thành đến các nhà lãnh đạo, người dân và các đối tác Việt Nam vì sự đón tiếp nồng hậu, thịnh tình. Tôi cũng muốn cảm ơn vì những chương trình hợp tác hết sức tốt đẹp giữa hai nước. Tôi cảm thấy rất may mắn khi đã được gặp người dân Việt Nam và được làm việc tại đất nước các bạn".

Khai mạc Hội thi Báo cáo viên, tuyên truyền viên giỏi khu vực I năm 2026

Khai mạc Hội thi Báo cáo viên, tuyên truyền viên giỏi khu vực I năm 2026

Sáng 14/7, tại Lào Cai, Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương phối hợp với Tỉnh ủy Lào Cai tổ chức khai mạc Hội thi Báo cáo viên, tuyên truyền viên giỏi năm 2026, khu vực I, tuyên truyền Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng và nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025–2030.

Hơn 100 thanh niên kiều bào từ 32 quốc gia hội ngộ tại Trại hè Việt Nam 2026

Hơn 100 thanh niên kiều bào từ 32 quốc gia hội ngộ tại Trại hè Việt Nam 2026

Trại hè Việt Nam 2026 với chủ đề "Hành trình di sản - Gắn kết cội nguồn" đã chính thức khai mạc tại Hà Nội ngày 13/7. 100 thanh niên, sinh viên kiều bào tiêu biểu trở về từ 32 quốc gia và vùng lãnh thổ sẽ bắt đầu hành trình xuyên Việt kéo dài 14 ngày nhằm khám phá văn hóa, lịch sử và chứng kiến sự vươn mình mạnh mẽ của quê hương.

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng tiếp Đại sứ Hoa Kỳ

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng tiếp Đại sứ Hoa Kỳ

Ngày 13/7, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng đã tiếp Đại sứ Đặc mệnh toàn quyền Hợp chúng quốc Hoa Kỳ tại Việt Nam Jennifer Wicks chào xã giao nhân dịp Đại sứ bắt đầu nhiệm kỳ công tác tại Việt Nam.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nêu 6 định hướng trong công tác giáo dục, cải tạo phạm nhân

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nêu 6 định hướng trong công tác giáo dục, cải tạo phạm nhân

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu qua từng vụ án, từng nhóm phạm nhân, phải phân tích được những khoảng trống trong quản lý nhà nước, những vấn đề xã hội phát sinh, những nguyên nhân dẫn con người đến phạm tội để kiến nghị biện pháp phòng ngừa từ sớm, từ xa, từ cơ sở.