Việc quản lý, sử dụng các nguồn vốn đầu tư tại ACV: nhiều khâu lỏng lẻo

Thông tin trên vừa được đưa ra tại Kết luận thanh tra về trách nhiệm trong huy động, quản lý, sử dụng các nguồn vốn đầu tư do Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam-CTCP (ACV) quản lý. Theo kết luận này, hàng loạt các tồn tại về công tác quy hoạch, công tác xây dựng thực hiện kế hoạch dài hạn, công tác quản lý đầu tư xây dựng… đã được chỉ rõ.

Tính từ tháng 3-2012 đến tháng 12-2016, ACV đã đầu tư xây dựng 85 dự án với tổng mức đầu tư các dự án là 42.140 tỷ đồng. Dù là đầu tư với số tiền không nhỏ, song công tác quy hoạch các Cảng hàng không do ACV quản lý, khai thác đươc đánh giá là chưa dự báo sát tốc độ tăng trưởng lưu lượng hành khách, hàng hoá dẫn đến một số cảng hàng không bị quá tải, một số cảng chưa đạt công suất theo quy hoạch; các nội dung quy hoạch không còn phù hợp với thực tế khai thác, dẫn đến phải điều chỉnh quy hoạch cục bộ một số cảng để đáp ứng nhu cầu thực tế; điều này ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án. 

Dự án mở rộng Nhà ga quốc tế T2 Cảng hàng không Tân Sơn Nhất “lộ” nhiều bất cập.Ảnh mang tính minh họa.
Dự án mở rộng Nhà ga quốc tế T2 Cảng hàng không Tân Sơn Nhất “lộ” nhiều bất cập.Ảnh mang tính minh họa.

Điển hình như theo Quyết định số 3193 được ký ngày 26-8-2015của Bộ Giao thông vận tải (GTVT) phê duyệt quy hoạch cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất giai đoạn đến 2020 và định hương đến 2030 thì nhà ga hành khách sẽ được cải tạo mở rộng đạt công suất 25triệu hành khách/năm. 

Song, thực tế tại thời điểm năm 2016, lưu lượng hành khách đã đạt 32 triêu lượt/năm. Hay như Cảng hàng không Cát Bi có quyết định phê duyệt năm 2015 và định hướng đế năm 2025, với năng suất 4-5 triệu hành khách/năm, dự phòng mở rộng đạt 7-8 triệu hành khách/năm, nhưng thực tế tại thời điểm năm 2016, lưu lượng hành khách chỉ đạt 1,7 triêu lượt.

Chưa dừng ở đó, theo số liệu đơn vị báo cáo giai đoạn 2011-2016, kế hoạch vốn của ACV cũng chưa sát với thực tế nên có dự án giá trị giải ngân lớn hơn kế hoạch vốn; có dự án giá trị giải ngân thấp hơn so với kế hoạch vốn; có 1 dự án có kế hoạch vốn nhưng hiện chưa giải ngân, cụ thể có 5/85 dự án giá trị giải ngân lớn hơn kế hoạch vốn; có 72/85 dự án giá trị giải ngân thấp hơn so với kế hoạch vốn như mở rộng sân đỗ máy bay phía Bắc đường lăn song song từ đường lăn NS đến đường lăn e6 cảng hàng không Tân Sơn Nhất, xây dựng nhà ga hành khách cảng hàng không Phù Cát, dự án  cải tạọ, mở rộng nhà ga hành khách sân đỗ ôtô cảng hàng không Chu Lai… 

Thậm chí với Dự án sửa chữa nhà ga hành khách T1- Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài, năm 2016 được bố trí 202,7 tỷ đồng vốn nhưng trong năm không thực hiện giải ngân, mà đến tháng 7 - 2017 dự án mới khởi công.

Với công tác quản lý đầu tư xây dựng, những tồn tại của ACV được thể hiện ngay ở dự án mở rộng Nhà ga hành khách-Cảng hàng không Quốc tế Phú Quốc được lập, phê duyệt chưa phù hợp với quy hoạch được phê duyệt; chỉ phù hợp với quy hoạch giai đoạn sau năm 2020. 

Bên cạnh đó, chất lượng công tác khảo sát, lập thẩm định và phê duyệt một só dự án còn hạn chế nên trong quá trình thực hiện phải điều chỉnh thay đổi so với hồ sơ thiết kế cơ sở (dự án đường vào cảng Hàng không quốc tế Phú Quốc), bổ sung một số hạng mục dự án (dự án đường tầng và sân đỗ ôtô Cảng hàng không Vinh và Dự án mở rộng Nhà ga quốc tế T2 Cảng hàng không Tân Sơn Nhất.) Do chất lượng công tác khảo sát, lập thẩm tra thẩm định dự toán chưa cao, chưa sát nên trong quá trình thi công nhiều hạng mục công trình phải điều chỉnh từ thiết kế, đến khối lượng phát sinh, thay đổi vật liệu, điều chỉnh đơn giá thiết bị cho phù hợp như dự án mở rộng Nhà ga quốc tế T2 Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất phải tháo dỡ thang tải hành lý, thang máy và thang bộ hành; chống thấm bể tự hoại và hố thang máy; điều chỉnh công tác cung cấp lắp đặt cửa và các thiết bị, phụ kiện thoát khỏi vận hành bằng tay thành điều khiển tự động…

Một điều đáng chú ý nữa trong công tác đấu thầu các dự án xây dựng của ACV nhiều gói thầu đến khi chấm thầu chỉ còn lại 1 nhà thầu tham gia hoặc có nhiều nhà thầu tham gia dự thầu nhưng chỉ có 1 nhà thầu đạt hồ sơ về đề xuất kỹ thuật (gói 5b Phú Quốc, gói 6C dự án nhà ga hành khách Vinh). Để giải quyét tình huống trong đấu thầu, dù Chủ đầu tư đã có văn bản xử lý tình huống cho phép mở thầu. 

Nhưng với tình huống này, Thanh tra Bộ GTVT cho rằng, chưa có sự cạnh tranh về giá, phân chia gói thầu chưa thực sự hợp lý. Về công tác quản lý chất lượng công trình, mặc dù ACV đã thuê đơn vị tư vấn giám sát nhưng chất lượng công tác giám sát về chất lượng, khối lượng chưa cao. 

Một số công tác thiết bị lắp đặt thực hiện không đúng với hồ sơ thiết kế hoặc điều kiện hợp đồng, yêu cầu kỹ thuật của dự án nhưng vẫn được nghiệm thu, thanh toán; nghiệm thu còn trùng lắp; không đúng khối lượng; nhật ký giám sát chưa ghi chép đầy đủ theo quy định…

Với hàng loạt các tồn tại nói trên, Thanh tra Bộ GTVT cũng yêu cầu ACV thực hiện xử lý hoặc trình cấp thẩm quyền xử lý tổng số tiền là 117 tỷ đồng bao gồm thu hồi về tài khoản ACV tại dự án Nhà ga hành khách-Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc hơn 67 tỷ đồng. 

Giảm trừ khi thanh quyết toán số tiền 1,84 tỷ đồng (dự án mở rộng nhà ga quốc tế T2 Cảng hàng không Tân Sơn Nhất, dự án đường tầng và Sân đỗ ôtô Cảng hàng không Vinh, dự án đầu tư xây dựng công trình sửa chữa đường HCC 25R Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất)… Mọi kết quả thực hiện Kết luận thanh tra về Bộ GTVT bằng văn bản trước ngày 30-8-2018.

Phạm Thanh

Các tin khác

Trí thức, nhà khoa học Lâm Đồng với mục tiêu tăng trưởng hai con số

Trí thức, nhà khoa học Lâm Đồng với mục tiêu tăng trưởng hai con số

Trong bối cảnh thế giới bước vào kỷ nguyên kinh tế tri thức và công nghệ số, vai trò của đội ngũ trí thức, nhà khoa học ngày càng được khẳng định là yếu tố quyết định năng lực cạnh tranh của mỗi quốc gia, địa phương. Với tỉnh Lâm Đồng, lực lượng này đang được xác định là “động cơ trung tâm”, giữ vai trò quan trọng trong hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số giai đoạn 2025–2030.

Người tiêu dùng ngày càng khắt khe, buộc ngành sữa Việt phải nâng chuẩn

Người tiêu dùng ngày càng khắt khe, buộc ngành sữa Việt phải nâng chuẩn

Khi người tiêu dùng ngày càng kỹ tính hơn trong việc chọn sữa, chất lượng không nằm ở tuyên bố “cao cấp” tự xưng, mà từ trải nghiệm thực tế  và  sự bảo chứng từ các tổ chức kiểm định uy tín. Ở vị thế “anh cả”, với gần 50 năm đồng hành cùng người Việt và một cam kết không đổi về chất lượng, Vinamilk khẳng định sự “cao cấp” với bảng thành tích quốc tế ấn tượng.

Shopee mở rộng các chương trình hỗ trợ chi phí cho người bán và gia tăng giá trị trải nghiệm

Shopee mở rộng các chương trình hỗ trợ chi phí cho người bán và gia tăng giá trị trải nghiệm

Nhằm tiếp tục đồng hành cùng cộng đồng người bán và nâng cao hiệu quả kinh doanh trên nền tảng, trong Quý II/2026, Shopee triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ dành cho nhà bán hàng và người dùng. Các hoạt động tập trung vào hai trọng tâm gồm: Thêm 5 danh mục ngành hàng phục vụ nhu cầu thiết yếu được áp dụng giảm Phí Cố Định; Hỗ trợ nhà bán mới với chương trình hỗ trợ Phí Cố Định trong giai đoạn đầu kinh doanh

AIA Việt Nam được vinh danh tại Giải thưởng Rồng Vàng 2026

AIA Việt Nam được vinh danh tại Giải thưởng Rồng Vàng 2026

Ngày 13/5/2026, AIA Việt Nam vừa được vinh danh Top 10 Doanh nghiệp vì Cuộc sống Cộng đồng 2025 – 2026 với danh hiệu “Doanh nghiệp bảo hiểm nhân thọ dẫn đầu về các sản phẩm sống khỏe” trong khuôn khổ Giải thưởng Rồng Vàng 2026 do Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy tổ chức.

EVNGENCO1 đề xuất đầu tư 3 dự án điện mặt trời nổi tại Lâm Đồng

EVNGENCO1 đề xuất đầu tư 3 dự án điện mặt trời nổi tại Lâm Đồng

Tổng Công ty Phát điện 1 (EVNGENCO1) đang đề xuất đầu tư 3 dự án điện mặt trời nổi trên hồ thủy điện tại tỉnh Lâm Đồng với tổng công suất gần 270 MW, tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 4.400 tỷ đồng. Các dự án được kỳ vọng góp phần khai thác hiệu quả hạ tầng hồ chứa hiện hữu, bổ sung nguồn điện sạch cho hệ thống điện quốc gia và thúc đẩy phát triển năng lượng xanh theo định hướng Quy hoạch điện VIII điều chỉnh.

Vinamilk Sure lan toả lối sống khoa học từ dinh dưỡng đến vận động

Vinamilk Sure lan toả lối sống khoa học từ dinh dưỡng đến vận động

Tiếp nối hành trình phụng sự cộng đồng, Vinamilk và nhãn hàng Vinamilk Sure vừa đồng hành cùng Hội Người giáo dục Bệnh đái tháo đường Việt Nam, Bệnh viện Đa khoa Đức Giang và phường Việt Hưng (Hà Nội) trong chương trình cộng đồng “Ngàn bước chân – Triệu trái tim khỏe”.

Amway Việt Nam ghi dấu ấn lần thứ 10 được vinh danh tại Giải thưởng Rồng Vàng 2026

Amway Việt Nam ghi dấu ấn lần thứ 10 được vinh danh tại Giải thưởng Rồng Vàng 2026

Ngày 13/5, Amway Việt Nam, thương hiệu hàng đầu về chăm sóc sức khỏe, vinh dự được trao tặng Giải thưởng Rồng Vàng 2026 ở hạng mục “Doanh nghiệp FDI có tăng trưởng liên tục và bền vững”. Đặc biệt, đây là lần thứ 10 Amway Việt Nam được vinh danh tại giải thưởng uy tín này, đánh dấu cột mốc ý nghĩa cho hành trình phát triển bền bỉ, năng lực vận hành ổn định và cam kết đầu tư lâu dài của doanh nghiệp tại Việt Nam. 

VPBank nâng tầm dịch vụ chuyển tiền du học, tối ưu trải nghiệm toàn diện

VPBank nâng tầm dịch vụ chuyển tiền du học, tối ưu trải nghiệm toàn diện

Không ngừng cải tiến để mang lại trải nghiệm tốt hơn, VPBank nâng tầm toàn diện dịch vụ chuyển tiền quốc tế tối ưu quy trình theo hướng đơn giản, nhanh chóng và an toàn hơn, đáp ứng nhu cầu chuyển tiền ngày càng gia tăng của phụ huynh và du học sinh. Đồng thời, khách hàng VPBank còn được hưởng loạt ưu đãi hấp dẫn như miễn phí dịch vụ và tặng e-voucher trị giá đến 25 triệu đồng

Mở lối hoàn lương bằng chính sách nhân văn

Mở lối hoàn lương bằng chính sách nhân văn

 Không chỉ là một chính sách an sinh đơn thuần, việc triển khai nguồn vốn tín dụng ưu đãi theo Quyết định số 22/2023/QÐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ (gọi tắt là Quyết định số 22) đang trở thành “điểm tựa” quan trọng giúp nhiều người chấp hành xong án phạt tù tại Ðồng Nai có cơ hội làm lại cuộc đời. 

Vốn ngân hàng “thay áo” những vùng quê

Vốn ngân hàng “thay áo” những vùng quê

Từ những dải đất cồn giữa dòng Hậu Giang đến vùng bìa rừng bên sông Đồng Nai, dòng vốn tín dụng ngân hàng đang chảy bền bỉ, len vào từng nông hộ, từng mái nhà, từng xóm nhỏ. Đồng vốn ưu đãi không chỉ giúp người nghèo vượt qua khó khăn mà còn nuôi dưỡng sinh kế, giữ lửa làng nghề, mở đường cho nhiều gia đình vươn lên khá giả. 

Petrovietnam nỗ lực đảm bảo chuỗi cung ứng, ổn định nguồn cung xăng dầu

Petrovietnam nỗ lực đảm bảo chuỗi cung ứng, ổn định nguồn cung xăng dầu

Trong tháng 4 và 4 tháng đầu năm 2026, Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam (Petrovietnam) tiếp tục duy trì đà tăng trưởng tích cực ở nhiều chỉ tiêu sản xuất kinh doanh trọng yếu, đặc biệt bảo đảm nguồn dầu thô cung cấp cho các nhà máy lọc dầu trong nước, cùng nguồn cung các sản phẩm xăng dầu, khí... góp phần quan trọng ổn định thị trường, đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

Tổng Giám đốc OCB Phạm Hồng Hải xin từ nhiệm

Tổng Giám đốc OCB Phạm Hồng Hải xin từ nhiệm

Ngân hàng TMCP Phương Đông (HOSE: OCB) vừa công bố thông tin về việc ông Phạm Hồng Hải gửi đơn từ nhiệm vị trí Tổng Giám đốc. Quyết định này được đưa ra trong bối cảnh OCB đang bước vào giai đoạn chiến lược mới, với những định hướng phát triển và mục tiêu tăng trưởng dài hạn.

Xử phạt 2 doanh nghiệp đầu mối vi phạm dự trữ xăng dầu bắt buộc

Xử phạt 2 doanh nghiệp đầu mối vi phạm dự trữ xăng dầu bắt buộc

Liên tiếp trong các ngày đầu tháng 5/2026, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước (Cục TTTN) đã kiểm tra đột xuất và xử phạt 2 doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu do không bảo đảm mức dự trữ xăng dầu bắt buộc và các hành vi vi phạm khác theo quy định của pháp luật. Tổng số tiền xử phạt lên tới 320 triệu đồng.