Thành lập Ủy ban châu Âu: Gian truân êkíp Barroso tập 2

Sau khi được tái bổ nhiệm làm Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC), ông José Manuel Barroso đang phải đứng ra thành lập "nội các" mới. Tuy nhiên, việc thành lập êkíp Barroso tập 2 đang gặp cản trở lớn vì theo Hiệp ước Lisbon, quyền hạn của Nghị viện châu Âu (EP) giờ khác trước nhiều.

Nói cho dễ hiểu, EC giống như cơ quan hành pháp của một quốc gia. Nên sau khi được tái bổ nhiệm làm "Thủ tướng", ông José Manuel Barroso phải đứng ra thành lập "chính phủ mới". Khác với cơ quan hành pháp một quốc gia, thành viên nội các do thủ tướng đề xuất thì trong EC, mỗi nước thành viên trong Liên minh châu Âu (EU) sẽ đề xuất một đại diện làm Ủy viên châu Âu. Mỗi thành viên trong êkíp mới của ông Barroso đều phải trải qua từng phiên chất vấn của EP, rồi cuối cùng EP sẽ bỏ phiếu để quyết định có thông qua danh sách đề cử tổng thể cho EC mới hay không.

Nếu như trước đây, quyền hạn của EP rất hạn hẹp và được ví như cơ quan đại diện "tinh thần", nên việc thông qua các thành viên trong "nội các" EC chỉ mang tính thủ tục, thì nay mọi chuyện hoàn toàn khác. Hiến pháp châu Âu (Hiệp ước Lisbon ) chính thức có hiệu lực kể từ ngày 1/12/2009, ngoài việc đề ra một cơ quan quyền lực mới (phủ tổng thống EU) còn tăng cường quyền hành cho EP. Theo đó, trong cơ cấu mới về các thể chế của EU, bộ ba EC-EP và phủ tổng thống là những cơ quan có quyền lực cao nhất.

Những khó khăn mà ông Barroso đang gặp phải trong việc thành lập "nội các" mới chính là bắt nguồn từ sự thể hiện uy lực của EP trong vai trò mới. Theo lịch trình, ông Barroso sẽ phải hoàn tất danh sách đề cử EC mới trước ngày 26/1 để EP bỏ phiếu thông qua nay đã phải dời lại ngày 9/2. Lý do của sự đình hoãn này xuất phát từ sự phản đối của EP với ứng cử viên người Bulgary cho chức vụ Ủy viên châu Âu về Hợp tác và Trợ giúp nhân đạo.

Trong phiên chất vấn hôm 18/1, bà Roumiana Jeleva, đương kim Ngoại trưởng Bulgary, ứng cử viên cho chức vụ Ủy viên châu Âu về Hợp tác và Trợ giúp nhân đạo, đã không thuyết phục được các nghị sĩ châu Âu. EP cho rằng bà Jeleva là người thiếu năng lực và lại đang có những rắc rối về tài chính trong nước.

Trong khi ông Barroso còn đang lúng túng chưa biết phải làm sao thì ngày 19/1, bà Jeleva quyết định rút khỏi danh sách đề cử vào EC. Bulgary ngay lập tức thông báo sẽ cử Kristalina Georgieva, hiện là Phó chủ tịch Ngân hàng thế giới, một nhà kinh tế nổi tiếng người Bulgary, làm ứng viên thay thế bà Jeleva. Dự kiến bà Georgieva cũng sẽ bị EP chất vấn trong những ngày tới.

Sự rút lui của bà Roumiana Jeleva đã tránh được một cuộc tranh cãi chính trị giữa các nhóm nghị sĩ trong EP liên quan tới việc chất vấn các ứng cử viên EC nhưng lại làm chậm việc bỏ phiếu thông qua hoạt động của EC nhiệm kỳ mới.

Trước trường hợp của bà Jeleva, EP cũng đã lưỡng lự với ứng cử viên Catherine Ashton, cho chức vụ Trưởng đoàn ngoại giao EU và Phó chủ tịch EC, sau phiên chất vấn đầu tháng 12/2009 tại Bruxelles.

Ngay từ đầu, việc đề cử bà Catherine Ashton vào chức Trưởng đoàn ngoại giao EU đã gây ra nhiều tranh luận trong báo giới EU cũng như trong EP nhưng sau lần chất vấn vừa qua, nhiều nghị sĩ EU đã khiển trách bà Ashton là người thiếu tầm nhìn, thiếu mục tiêu, không biết một ngoại ngữ nào... và nói tóm lại là chưa đáp ứng được những yêu cầu đề ra trong Hiệp ước Lisbon cho chức vụ quan trọng này. Tuy nhiên, khác với trường hợp của ứng viên Bulgary, những toan tính chiến lược của nhóm người có thực quyền tại EU đã giúp cho bà Catherine Ashton trải qua được bài kiểm tra của EP.

Mặc dù vậy, mới đây, hầu hết các nghị sĩ EU thuộc các nhóm khác nhau đều đồng tình khiển trách bà Ashton đã không đi thực tế tới Haiti . Đến mức Chủ tịch EC Barroso đã phải lên tiếng bênh vực rằng: "Đó là một quyết định tập thể chứ không phải cá nhân bà Ashton". Ông Barroso còn giải thích thêm rằng EU cam kết hỗ trợ Haiti 430 triệu euro, đó là hành động đáng kể và thể hiện rõ tinh thần đoàn kết của EU với Haiti .

Ứng cử viên người Bulgary xin rút lui khỏi danh sách đề cử nội các EC mới.

Ứng cử viên người Bulgary xin rút lui khỏi danh sách đề cử nội các EC mới.

Theo các nghị sĩ châu Âu thuộc nhóm xã hội, có tới không dưới 8 thành viên trong tổng số 26 ứng cử viên trong "nội các" EC mới thiếu năng lực và cam kết cộng đồng. Những nghị sĩ này lo ngại rằng tài năng của những ứng viên hiện nay rất "xoàng", chỉ chăm chút cho những quyền lợi quốc gia và thiếu trầm trọng tham vọng xây dựng một EU lớn mạnh.

Trước sự rút lui của bà Roumiana Jeleva và những lời chỉ trích về năng lực của những ứng viên khác trong danh sách đề cử EC mới, hôm 20/1, Chủ tịch EC José Manuel Barroso đã lên tiếng bảo vệ cho những thành viên "nội các" của mình trước các nghị sĩ châu Âu nhóm họp tại Strasbourg, đồng thời cảnh báo sẽ không xem xét lại thành phần trong ủy ban tương lai của mình.

Giới báo chí châu Âu nhận xét châm biếm rằng, ông Barroso đang lâm vào tình cảnh giống như Tổng thống Hamid Karzai về việc Quốc hội Afghanistan đã hai lần bác danh sách đề cử nội các mới của ông. Nhưng chưa đến nỗi bi đát như Tổng thống Karzai, vì chuyện thành lập "nội các" của ông Barroso mới chỉ vấp phải sự phản đối của Nghị viện châu Âu đối với vài ứng viên, còn đối với ông Karzai là 2/3 danh sách đề cử.

Mọi việc đối với ông Barroso sẽ được quyết định trong phiên bỏ phiếu ngày 9/2 tới. Nếu EP yêu cầu ông Barroso điều chỉnh danh sách thành viên nội các mới - có thể là phủ quyết ứng viên nào đó, hoặc yêu cầu hoán đổi vị trí, thì những cuộc đàm phán phi chính thức sẽ phải được tiến hành ngay. Nói là phi chính thức vì về mặt chính thức thì EP chỉ có thể chất vấn với từng ứng viên rồi sau đó bỏ phiếu phủ quyết hoặc thông qua toàn bộ thành phần của EC chứ không thể phủ quyết đối với từng cá nhân trong danh sách đề cử

Quốc Hùng (tổng hợp)

Các tin khác

Vụ tập kích làm rung chuyển những bàn đàm phán

Vụ tập kích làm rung chuyển những bàn đàm phán

Đêm 7/5, Israel phóng tên lửa xuống khu vực ngoại ô Beirut, tiêu diệt Ahmed Ali Balout - chỉ huy lực lượng Radwan của Hezbollah. Đây là lần đầu thủ đô Lebanon bị tấn công kể từ lệnh ngừng bắn hơn 3 tuần trước. Đòn tập kích làm rung chuyển nền tảng mong manh của thỏa thuận và phủ bóng lên những nỗ lực ngoại giao giữa Mỹ và Iran.

Nhật Bản nới quy định xuất khẩu quốc phòng

Nhật Bản nới quy định xuất khẩu quốc phòng

Theo Viện nghiên cứu chiến lược quốc tế - HSS (Vương quốc Anh), việc Nhật Bản nới lỏng đáng kể các hạn chế đối với xuất khẩu quốc phòng sẽ tạo ra những cơ hội thương mại và ngoại giao quan trọng. Nhưng, trước hết, họ cần giải quyết các vấn đề về năng lực công nghiệp quốc phòng.

NATO trước áp lực tái cấu trúc cơ chế họp cấp cao

NATO trước áp lực tái cấu trúc cơ chế họp cấp cao

Áp lực nội bộ gia tăng buộc NATO xem xét điều chỉnh cơ chế họp cấp cao, trong bối cảnh quan hệ xuyên Đại Tây Dương xuất hiện nhiều khác biệt về ưu tiên chiến lược. Việc thay đổi nhịp thượng đỉnh đặt ra yêu cầu cân bằng giữa ổn định chính trị và hiệu quả điều phối dài hạn của liên minh.

Mỹ sẽ rút 5.000 quân khỏi châu Âu

Mỹ sẽ rút 5.000 quân khỏi châu Âu

Mối rạn nứt giữa Mỹ và các đồng minh NATO ở châu Âu ngày càng lớn thêm với việc Tổng thống Donald Trump tuyên bố Mỹ sẽ rút 5.000, và có thể nhiều hơn nữa, binh sĩ đóng tại Đức, sau khi Thủ tướng Đức Friedrich Merz chỉ trích cách Mỹ xử lý xung đột Iran.

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Tác động của việc UAE rút khỏi OPEC

Từ ngày 1/5, Các tiểu vương quốc Arab Thống Nhất (UAE) thống báo rút khỏi Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) và cơ chế OPEC+. Việc lựa chọn rút khỏi tổ chức sau gần 60 năm là thành viên ở thời điểm này được coi là cú sốc với “cartel dầu mỏ” do Saudi Arabia dẫn đầu bấy lâu nay, và cả với hệ thống cung ứng năng lượng thế giới.

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Trung Đông: Các bên nỗ lực tháo gỡ bế tắc

Những ngày qua, Tổng thống Mỹ liên tục đưa ra nhiều thay đổi bất ngờ trong nỗ lực tháo gỡ bế tắc ở Iran. Sau khi cho rằng Iran vẫn chưa “trả giá đủ lớn”, ngày 5/5, ông đưa ra cái gọi là Dự án Tự do, để giúp các tàu và thủy thủ đoàn bị mắc kẹt thoát khỏi Vịnh Persic, nhưng cũng nhằm làm suy yếu sự kiểm soát của Iran đối với eo biển Hormuz.

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Một cuộc so găng ở độ cao 550km

Bình minh ngày 24/2/2022 không chỉ được đánh dấu bằng tiếng xích xe tăng Nga gầm rú vượt qua biên giới Ukraine, mà còn bởi một “cú đánh bồi” lạnh lùng và vô hình trên không gian mạng. Đúng một giờ trước khi phát súng đầu tiên nổ ra, mã độc AcidRain đã âm thầm đánh sập mạng vệ tinh của Viasat, khiến hàng nghìn modem trở thành những khối nhựa vô dụng. Một phần hệ thống liên lạc chỉ huy của Ukraine lập tức tê liệt, 5.800 turbine điện gió ở Đức mất kết nối điều khiển từ xa, hàng chục nghìn thuê bao internet ở Pháp, Hungary, Hy Lạp và Ba Lan mất kết nối. Đó là buổi sáng khiến thế giới hiểu ra: bầu trời thấp không còn là vùng trung lập, mà đã trở thành chiến trường.

Vịnh Aden lại dậy sóng

Vịnh Aden lại dậy sóng

Một loạt tàu thương mại bị cướp biển khống chế trên vùng biển Somalia và vịnh Aden chỉ trong khoảng 2 tuần, từ cuối tháng 4 đến đầu tháng 5/2026. Đây là tốc độ leo thang chưa từng thấy kể từ thập kỷ trước - thời điểm hành lang hàng hải này trở thành nỗi kinh hoàng của ngành vận tải biển toàn cầu. Điều gì đã kéo “bóng ma hải tặc” trở lại, và tại sao đúng vào lúc này?

Những thông điệp từ nước Anh

Những thông điệp từ nước Anh

Giữa lúc quan hệ Anh - Mỹ đang trải qua thử thách nghiêm trọng, chuyến thăm kéo dài 4 ngày của Quốc vương Charles III tới Washington nhân kỷ niệm 250 năm ngày ký Tuyên ngôn Độc lập đã mang theo nhiều thông điệp quan trọng về “mối quan hệ đặc biệt” giữa hai bên.

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Liên hợp quốc tìm người kế nhiệm Tổng Thư ký Antonio Guterres: Cuộc đua ngắn hay dài nhất?

Ngày 21 và 22/4 vừa qua, 4 ứng cử viên cho chức Tổng Thư ký Liên hợp quốc đã trải qua các phiên đối thoại trực tiếp trước Đại Hội đồng - sự kiện được ví như “một trong những cuộc phỏng vấn xin việc khắt khe nhất thế giới”. Cuộc đua thay thế ông Antonio Guterres, người kết thúc nhiệm kỳ ngày 31/12/2026, đang bước vào giai đoạn quyết định.

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Colombia: “Hòa bình toàn diện” hay “chiến tranh toàn phần”?

Thỏa thuận hòa bình mang tính bước ngoặt năm 2016 giữa Chính phủ Colombia và lực lượng nổi dậy lớn nhất ở Mỹ Latin đã thành công ở một số khía cạnh: Lực lượng vũ trang Cách mạng Colombia (FARC) đồng ý hạ vũ khí và bạo lực từng tàn phá đất nước đã giảm đáng kể.

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Chiến tranh hiện đại và sự phụ thuộc trí tuệ nhân tạo

Cuộc xung đột diễn ra tại Trung Đông cho thấy mức độ phụ thuộc ngày càng cao của quân đội Mỹ và Israel vào trí tuệ nhân tạo (AI) trong lĩnh vực quân sự, đặc biệt là trong việc xác định mục tiêu và lập kế hoạch tấn công.

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Vận tải biển tránh Hormuz, chọn lối Panama

Hormuz bị phong tỏa đẩy chuỗi cung ứng toàn cầu vào thế đảo lộn, khiến các hãng vận tải đổ dồn qua kênh đào Panama và chấp nhận trả phí ưu tiên cao chưa từng có để tránh rủi ro chậm trễ.

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Khi UAE rời khỏi OPEC...

Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất (UAE) thông báo, kể từ ngày 1/5, nước này rời khỏi Tổ chức Các quốc gia xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) sau 60 năm là thành viên, giáng một đòn nặng nề vào tổ chức này, trong bối cảnh thị trường năng lượng toàn cầu đang phải đối mặt với cuộc khủng hoảng nguồn cung lớn nhất lịch sử.

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Quốc hội gỡ “khó” từ đất đai đến thuế: Mở lối cho dòng chảy nguồn lực

Chỉ với 12 ngày làm việc, nhưng Kỳ họp thứ Nhất Quốc hội khóa XVI đã thực hiện rất nhiều nhiệm vụ quan trọng: đó là, tập trung kiện toàn bộ máy Nhà nước, bầu các chức danh lãnh đạo cao cấp; kịp thời thể chế hóa nhiều chủ trương, chính sách thành pháp luật để triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng; đồng thời, quyết định các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và đối ngoại, trong đó có nhiều nhiệm vụ gấp rút, cấp bách; thông qua 9 luật và 31 nghị quyết.

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Những lá phiếu giữa đống đổ nát Gaza

Cuộc bầu cử đầu tiên của người Gaza sau hơn 2 thập kỷ, diễn ra tại thành phố Deir al-Balah hôm 26/4, đã chứng kiến thắng lợi nghiêng về những ứng viên được cho là có liên hệ với Chính quyền Palestine (PA). Nhưng, đằng sau kết quả ấy vẫn là những câu hỏi thực chất chưa có lời đáp về năng lực quản trị và vai trò của PA trong một cục diện mà họ hầu như bị gạt ra ngoài lề.

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Eo biển Hormuz và “cơn địa chấn” năng lượng

Những chuyến tàu dầu bắt đầu khựng lại ở eo biển Hormuz, khi cuộc xung đột Iran nổ ra đang khiến cả thế giới như nín thở. “Chúng ta đang đối mặt với mối đe dọa an ninh năng lượng lớn nhất trong lịch sử”, ông Fatih Birol, Giám đốc điều hành Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), đã thốt lên như vậy và nó không phải là lời nói quá.

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

EU chính thức phê duyệt gói vay 90 tỷ euro cho Ukraine

Liên minh châu Âu (EU) hôm 23/4 đã phê duyệt gói vay 90 tỷ euro để giúp Ukraine đáp ứng các nhu cầu kinh tế và quân sự trong 2 năm, theo tuyên bố của Síp, Chủ tịch luân phiên của EU. Đồng thời, phê duyệt một loạt biện pháp trừng phạt mới đối với Nga.

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu và cuộc chiến Trung Đông

Châu Âu đang ở vị thế vô cùng khó xử trong cuộc xung đột Mỹ/Israel - Iran. Họ vừa không phải là bên ra quyết định có ảnh hưởng đến cuộc chiến, vừa không phải là bên trung gian hòa giải có ảnh hưởng đáng kể. Châu Âu chỉ là bên ngoài cuộc, bất lực trong việc can thiệp và là nạn nhân gánh chịu những tổn thất không ngừng lan rộng.

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

Nước Anh và những trăn trở kéo dài từ một cuộc “ly hôn”

10 năm sau “cuộc ly hôn” thế kỷ, nước Anh vẫn chưa tìm thấy bình yên hậu Brexit. Giữa những hệ lụy kinh tế kéo dài và một nghịch lý là làn sóng mong muốn quay lại EU ngày càng dâng cao trong dư luận, Thủ tướng Keir Starmer đứng trước bài toán nan giải: làm sao để thực hiện lời hứa về một “nước Anh toàn cầu” mà không làm ngơ trước sự đảo chiều tư tưởng của công chúng.